( 　　 　　广州市海珠区财政局 　　2011年1月 　　 　　引 言 　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市海珠区财政局编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站http:192.168.50.4上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：海珠区财政局办公室，电话：89088551。 　　 　　一 概 述 　　我局按照区推行政务公开的实施方案，以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，通过实行政务公开，努力转变工作作风、转变工作方式，进一步增强了财政工作的透明度，加强了对财政工作的监督。 　　 一、领导重视，把政务公开工作摆上重要议事日程 　　 我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，必须着眼建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，我局成立了政务公开工作领导小组，同时，把政务公开工作分解到有关科室和人员，强化“领导具体抓，责任到科室，落实到个人”的工作机制，由办公室牵头，有关科室将需要公开的内容上报，办公室综合，分工合作，密切配合，使政务公开工作与日常业务工作融为一体。 　　 二、结合工作实际，搞好财政政务公开 　　在公开内容上，我们在按照海珠区政务公开工作意见的要求，重点公开群众最关心的热点问题和与基层切身利益密切相关的事项，财政公开的主要内容有： 　　（一）财政预决算报告、以及财政管理体制和预算管理方法的措施； 　　（二）公开财政监督的制度和执行情况； 　　（三）各业务办理的服务承诺、领导班子成员工作职责、科室工作职责； 　　 （四）局党风廉政建设责任制度、工作人员清正廉洁若干规定、工作督办公制度、文明办公制度、政治业务学习制度、考勤管理制度、内部审计制度、党支部党建工作制度等。 　　三、创新形式，不断深化政务公开 　　围绕便于群众知情、办事、监督，我们通过实施电子政务工程，运用现代化的科技手段进行政务公开，在局域网上公开上述向各部门内部公开的内容。 　　 （一）建立网上审批系统，继续实行会计从业资格证网上申报、审批业务，稳步推行网上审批。在区公众信息网设置专栏，宣传政府采购的政策、操作程序，公布政府采购的各项文件、资料，并及时更新。单位可以在网上自行下载政府采购表格，实行网上申报、审批。 　　 （二）在群众便于观看的地方设置固定的政务公开栏、电子触摸屏、意见箱和举报电话。特别是窗口部门，如会计科、评审中心更印发有关宣传资料、小册子供群众取阅。 　　 （三）在深化服务促发展活动期间，还深入单位听取意见，并利用这个机会向他们宣传国库集中收付制度改革、政府采购、会计管理、投资评审等工作，解决了他们的疑难问题，收到很好的效果。 　　在人大政协会议期间，我局派科长和业务骨干到人大联组听取意见，设立查询处，对代表提出的问题一一作答，收到代表们的一致好评。 　　 四、真抓实干，政务公开工作取得一定成效 　　我们把推行政务公开工作与机关作风建设结合起来，真抓实干，在转变机关作风、加强党风廉政建设方面取得了明显的效果。一是通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求干部群众的意见，提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了工作的透明度。二是促进了机关作风的转变，提高了行政效率。通过实行示牌上岗和首问责任制，设立意见箱和意见簿，简化和公开办事环节，有效防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。三是促进了党风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。由于实行政务公开，群众了解了各项业务的办事条件、办事制度、办事依据、办事程序，避免了“暗箱操作”，实现了监督关口前移。 　　 　　二 政府信息主动公开情况 　　 　　本年度网站主动发布信息50条，在海珠区公众信息网“政务公开——财政管理”栏目公布《广州市海珠区2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。在我局网站“财政简讯”专栏公布我局业务工作的最新动态、工作特点和经验总结共14条；在海珠区公众信息开设了会计管理专栏，将市的最新会计信息、我区的具体做法及时在网上公布，到目前为止累计超过18万人次点击浏览。 　　 　　三 政府信息依申请公开情况 　　 无 　　 　　四 咨询情况 　　我局2010年度共接受市民咨询60000次，其中：咨询电话接听14000次，当面咨询接待13500次，网上咨询32500次。 　　 　　五 复议、诉讼和申诉情况 　　无 　　 　　六 存在的主要问题和改进措施 　　尽管我们在政务公开方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但距离上级要求还有差距。今后将继续按照上级关于推行政务公开工作的意见，结合财政改革的实际，注重质量，讲求实效，进一步提高财政工作透明度，规范行政行为，提高行政效率。 　　一是强化内部监督。要建立健全内部监督制约机制，政务公开的内容要经过科室负责人预审，主管领导批准后方可公开，以确保公开内容真实、可信。同时健全公开资料建档保存，便于随时查阅。 　　二是认真接受舆论监督。通过设立举报电话，政务监督信箱等渠道，认真收集意见，要积极采纳，对反映的问题，及时加以解决，暂时无法解决的，做好说明解释工作，对举报的问题，及时调查处理。 　　三是严格落实责任制。要按照工作方案，分解落实责任，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。 　　 　　七 说明与附表 　　附表 　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 　　指标 　　数量 　　主动公开信息数 　　50 　　其中：全文电子化的主动公开信息数 　　10 　　新增的行政规范性文件数 　　0 　　 　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 　　指标 　　数量 　　依申请公开信息目录数 　　0 　　申请总数 　　0 　　其中：1.当面申请数 　　 　　2.传真申请数 　　 　　3.电子邮件申请数 　　 　　4.网上申请数 　　 　　5.信函申请数 　　 　　6.其他形式申请数 　　 　　对申请的答复总数 　　0 　　其中：1.同意公开答复数 　　 　　2.同意部分公开答复数 　　 　　3.不予公开答复数 　　 　　4.信息不存在答复数 　　 　　5.非本机关政府信息答复数 　　 　　6.申请内容不明确答复数 　　 　　 　　 　　附表3 咨询情况统计 　　指标 　　单位 　　数量 　　提供服务类信息数 　　条 　　统计不详 　　网上咨询数 　　人次 　　32500 　　现场接待人数 　　人次 　　13500 　　咨询电话接听数 　　人次 　　14000 　　网站专栏页面访问量 　　人次 　　累计18万 　　 　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 　　指标 　　数量 　　行政复议数 　　0 　　行政诉讼数 　　0 　　行政申诉数 　　0 　　其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数 　　 　　 　　 　　 　　)