海珠区中大纺织商圈集聚59个专业市场，近2.3万家商户，约15万名来穗人员（其中湖北籍逾5万人）。在新冠肺炎防控取得阶段性进展后，中大纺织商圈逐步复工复市。海珠区人民调解全方位防控化解风险隐患，保证商圈复市总体秩序良好，未发生群体性事件。

　　一是打造复工复市联合调解阵线。海珠区调解中心统筹部署涉疫情防控风险隐患排查化解工作，指导属地凤阳街调解中心整合中大布匹市场人民调解委员会、念禹个人调解室，司警联调室等28个调解组织资源，建立复工复市联合调解阵线，实现纠纷排查服务全覆盖。成立由50名专业调解员组成的应急队伍，吸收少数民族，来穗人员、宗教人士等群体，借助党群服务中心、社区居民议事厅、商会、协会等平台延伸服务，为企业解决租赁、用工、合同纠纷等40余宗次。

　　二是建立复市护航工作小组。抽调10名司法局骨干力量、精英调解员、资深律师加入复市护航工作小组，为市场商户和从业人员的复工复产提供开业指导、法律服务、纠纷调解等全方位服务。发挥海珠区复工复产法律服务团和社区法律顾问暖企服务团作用，吸纳226名律师为圈内企业提供“政策+解读+实操指引”的一对一法律服务。截至3月22日，中大纺织商圈已有59个市场顺利开市，市场复市率100% ，商户开档率76.64%，累计客流量100.05万人。

　　三是提前指引防“未病”。编制《中大纺织商圈复市工作指引大全》，设置详细的复工复市对照表格。全体调解员通过视频和上门服务，帮助各专业市场和商户对标对表实现快速复工，稳定市场信心。通过无人机，流动宣传车，现场广播、网络直播等广泛宣传复工复市讯息，从源头上减少了矛盾纠纷。发布《涉疫情法律问题风险告知和应对指引》，解答涉及 商铺租赁、劳务用工等37个典型法律问题，指导专业市场经营者和商户依法处理复工事宜。

　　四是畅通联合调解机制。实施地毯式排查，调解员不间断排查走访商户，主动询问困难。制定《海珠区司法局复工复产涉疫合同纠纷调解工作指引》，实现纠纷隐患现场解决。建立疫情纠纷快速响应渠道，调解中心快速移转分流纠纷，实现中心“吹哨”，部门呼应的联动调解效果。对接区法院，海珠公证处等部门，及时为企业复工过程中遇到的法律问题提供“一揽子”解决方案。针对商户普遍关心的租金问题，共协调动员十余个专业市场减免约万名商户近3亿元租金，为复工复市注入“强心剂”。