海珠区深入学习实践科学发展观活动
简 报
第147期
中共海珠区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年7月14日
整改落实方案专刊之三
海幢街道领导班子深入学习实践
科学发展观活动整改落实方案
（摘要）
海幢街道领导班子对照存在的问题和征求到的意见和建议进行认真分析，以“面向群众、宣传群众、服务群众、取信于民”为核心，针对当前需加快解决和今后一段时间需要着手解决的问题，加快制定整改措施进行深入整改。
一、班子建设方面——着力加强自身建设，力求成为敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的领导集体。主要整改落实措施：一是健全党工委中心组学习制度。灵活安排学习内容，注重与实际工作的结合，促进班子成员沟通交流，增强理论指导实践的自觉性和灵活性。二是建立健全领导班子工作责任制。要求领导班子成员带头深入社区，联系、探访、帮扶困难家庭；带头深入调查研究，直接解决群众最关心、最直接、最现实的问题；带头调处各类信访投诉事件，有效化解基层矛盾纠纷，树立为民服务的形象。三是开设街道领导班子工作监督热线、投诉信箱，使领导班子成员自觉接受党组织、检查监督部门和群众的监督。
二、机关作风建设方面——着力提升党员干部对科学发展观的思想认识，强化理论学习，提高个人修养，提升管理服务水平，以便更好投身实践、服务群众。主要整改落实措施：一是创新理论学习形式。启动“海幢论坛”和“海幢大课堂”，以创文工作和“迎亚运”活动为主题，开展丰富多彩的党员群众互动文化活动和专题培训课；结合“书香海幢”阅读活动，号召广大党员“读一本好书、写一篇感想、做一件实事”；组织全街党员干部到区检察院参观学习，听取李善炽检察长的专题报告，增强广大党员干部服务经济、服务社会、服务基层、服务群众的观念。二是加大宣传力度。以《海幢信息》为主要宣传载体，及时反映和报道街道开展各项工作的情况，体现社情民生。三是开展“文明窗口”评比活动。不断完善评选细则，增加评比指标，使评比活动更加规范，同时邀请更多居民群众参与到评比工作中，切实转变机关干部办事作风。四是配合开展机关服务年活动。健全岗位责任制、办事公开制、服务承诺制等工作机制，作为一项当期及今后一段时间须解决的问题，进一步规范干部的工作行为，健全作风建设长效机制，有效促进机关行风、政风、行风、作风转变，全面提高机关管理服务水平。
三、社会事务管理建设方面——着力健全社区服务长效机制，认真落实惠民措施，积极做到“问计于民、问需于民、问政于民”，努力实施“发展成果让人民共享”。主要整改落实措施：一是开展党员干部大走访活动。健全弱势群体的探访帮扶制度，动员广大党员干部不定期“进百家门、听百家言、理百家事、解百家忧”，征求居民群众对整改工作的意见和建议，形成走访帮扶记录。二是重点解决双特困户的住房保障问题。以结对开展学习实践活动为载体，建立与市国土房管局的长期合作和联系机制，加快解决住房保障问题。三是加大促进就业和再就业工作力度。下半年在辖区内再组织1-2场专场招聘会，积极促使失业党员顺利就业，加大对“创业促就业”的宣传。四是加快推进宝岗、跃龙、蟠龙幼儿园的全面改制工作。
四、社区建设和管理方面——着力健全城市管理长效机制，营造整洁宜居的社区环境，提高居民群众的生活满意度和幸福感。主要整改落实措施：一是组织多方力量，从根本上解决仁厚直街烧烤店档的扰民问题。二是开展城管综合大执法活动。通过整合公安、工商、城管、环监、卫监、安监等执法部门的资源，加大城市管理执法力度，完善长期的联合执法工作机制，将其作为今后一段时间须着手解决的问题。三是推动社区环境的综合治理。每月定期开展社区环境大清洁活动；每月不定期开展现场咨询会，加强与居民的沟通，有针对性地开展保洁工作。四是深化城市管理基础工作。加快推进滨江西路、南华中路、同福东路和解放桥南沿线建筑物的立面整饰工程；加快推进南村路、宝贤北路的全面升级改造工程；加快推进永龙社区、寺前社区等的危破房改造、水浸街改造工程；在巩固“天光墟”整治成果的基础上，加大宝岗大道、同福路、南华中路的路面脏乱差的整治力度。五是推进首批星级卫生街道创建和全国文明城市创建工作。大力配合交警部门，抓紧整治辖区人行道车辆乱停放等问题。
五、社区治安综合治理方面——健全治安管理长效机制问题，营造安全和谐的社区气氛，构建平安和谐新海幢。主要整改落实措施：一是完善巡防工作机制。调动居民群众参与巡防的积极性和主动性，巩固发展治安信息员、巡查员等群防群治队伍，推进社会治安大联防活动，保证社区的安全。二是推进围院式小区物业管理和停车场规范管理。通过完善相关管理制度，有效压减各类治安刑事案件的发生，保证各类案件持续下降。三是继续推进“人屋车场”综合治理。加大宣传和整治力度，防止重大消防和安全生产事故的发生。四是完善信访维稳工作机制和公共突发事件应急处置机制。合理处理各类重大信访案件，防控各类突发事件的发生。
六、经济管理方面——提高街道经济管理工作水平，保证街道物业的保值增值，为各项工作顺利开展奠定坚实的经济基础。主要整改落实措施：一是做好金融危机的应对措施。对集体物业进行重组，提高准入门槛，提供优质服务，引进高端产业、淘汰低端产业；引进实力强、信誉好的企业，淘汰实力弱、信誉差的企业。二是健全经济工作人员绩效考核制度。提高出租屋和流动人口的登记率，提高各类政策性税费的纳管率和征收率，确保各类政策性税费征收率的稳步增长。三是对两公司两中心等创收部门实行目标管理责任制，确保完成和超额完成上级财政下达的创收任务，健全财务管理制度，加强财政收支管理。（海幢街供稿）
新港街道领导班子深入学习实践
科学发展观活动整改落实方案
（摘要）
新港街道领导班子根据第二阶段广泛征求党员群众的意见和建议，围绕“切实转变作风，推动科学发展，建设和谐新港”目标，结合自身工作实际制定切实可行的整改落实方案。
一、加大中大北门广场的建设和管理力度。主要整改落实措施：继续争取市有关职能部门及区委宣传部、区文广新局等部门的支持，在学习重庆群众文化广场建设经验的基础上，研究制定有关建设及管理的整体规划，着力将中大北门广场打造成为海珠区主题文化广场。具体安排：从2009年6月份起在广场免费播放数码电影，计划先安排每月一场,条件成熟后安排每两周一场，逐步形成固定放映时间；筹划于今年9月份在广场举办“新港地区庆祝建国六十周年暨第一届广场舞蹈展演赛”，以丰富广场的群众文化活动。
二、抓好制度建设，完善内部管理。主要整改落实措施：一是建立窗口服务培训制度。结合学习实践科学发展观活动和机关服务年活动，通过召开“四服务”培训剖析会、举办作风建设专题辅导讲座、开展“强化服务意识、转变工作作风”培训班等形式，重点加强对窗口部门服务人员的教育培训。二是建立谈话制度。对个别服务态度差、出现群众投诉的人员，由分管领导、职能科室负责人进行谈话，及时纠正。三是建立离任交接制度。进一步规范街道中层干部、社区党组织书记和居委会主任离任时的工作交接，明确社区党组织书记的人事变动要及时召开全体党员会议进行宣布。
三、关注民生，切实为社区群众排忧解难。主要整改落实措施：一是协调解决社区居委会设施不足问题。积极联系华南缝纫机分公司等单位，解决立新等社区居委会活动场地的问题；加强与轻纺城沟通联系，尽快争取在居委会附近增建洗手间；为各社区配备应急值班用品。二是完善社区卫生服务。利用江南新苑公建配套扩建社区卫生服务中心和在江怡路开设服务站点，并设置慢性病门诊，方便社区群众看病。三是积极解决“水浸街”问题。针对新凤凰东闸外水浸问题，联系区建设局对东闸外2号旧住宅楼楼进行察勘，必要时将其拆除进行原状修复；针对怡乐四巷水浸问题，积极联系市政部门打开怡乐路通向马涌拍门闸，缓解排水压力；针对滨江东路549大院水浸问题，通过区建设局市政中心上报市有关部门，纳入市雨污分流工程项目,加强排水处理。四是加强“六乱”环境治理。通过加强对执法队伍的整合，采取“教育为主，惩罚为辅”的文明执法，加大对“天光墟”、“走鬼档”等乱摆乱卖现象的清理力度，净化群众生活环境。
四、加强各类综合整治，建设平安和谐新港。主要整改落实措施：一是大力配合开展河涌整治。加强对辖内印染、漂洗、水洗等企业清查工作，强化对辖内餐饮行业的监管，防止其乱排乱放。二是加快普及安装治安监控系统。对一些标志性建筑、人流量大、影响比较大的重点部位还没有安装监控摄像头或安装质量不好的，进行登记造册，并上报区政法委，争取尽快加装和改进，全面消除监控死角，有力维护社会治安。三是大力整治非法“六合彩”。结合近期开展的“人屋车场”综合治理行动，重点对非法买卖“六合彩”嫌疑地点进行清查，加大处罚力度。四是加大非法营运整治力度。联合派出所、区交通局等部门联合开展执法行动，对新港西路百佳富景店门口经常有残疾车、电动车等非法营运现象进行集中整治，通过查扣一批违规车辆起到警示作用，进一步规范交通秩序。（新港街供稿）
广州市第七十八中学深入学习实践
科学发展观活动整改方案
（摘要）
广州市第七十八中学以构建和谐校园、全面提升教学质量、依法治校、规范师德工作、促进师生身心健康发展等方面为切入点，认真抓好整改落实工作，逐步形成科学、系统、规范的教学管理模式。
一、推进社校联动，携手共建和谐校园。主要整改落实措施：一是建立“三位一体”教育网络。以学校为龙头、社区为主阵地、家庭为基础，把学校、社区、家庭三个方面力量有机组合起来，实现学校、社区、家庭的有机结合和相互促进，为未成年人健康成长营造了良好的舆论环境、文化环境和社会环境，形成“三位一体”的教育网络，让每一位学生全面发展。二是与滨江街联合开展“科学发展，社校联动，时雨春风”主题实践活动。活动以“共克时艰党旗红”为主要内容，以“结对帮扶学生”为服务宗旨，通过发动滨江街党员和本校学生结对帮扶、聘任广东警官学院学生为本校校外辅导员、聘任仲恺农业工程学院学生志愿者为本校学生义务家教等形式，达到本校与社会携手共建和谐校园的目的。三是加快解决制约学校发展的瓶颈问题。由于本校生源比较复杂而容易产生的学习、生活、思想等各种行为偏常问题，严重影响了全校学生的整体素质提高，成为了制约学校科学发展的一个瓶颈。对此，学校根据本校刚刚晋升为市一级学校的新要求、新目标，通过整合新校区学生资源、强化德育管理制度落实、开展以科技特色项目为龙头的科技活动等方法，逐步形成“教师专心，学生安心，家长放心”的德育教育特色，真正成为含金量高的市一级学校。
二、进一步转变党员干部思想作风和工作作风。主要整改落实措施：一是抓理论学习，促班子对科学发展观内涵进一步理解。通过中心组学习会、学习研讨会等形式认真学习党的十七大精神、科学发展观一系列重要论述，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求更深层次的把握和认识，大力倡导学习之风、求实之风、脚踏实地干事业之风，建设素质过硬的班子。二是抓解放思想，促班子整体民主管理意识进一步增强。学校重大事项和涉及教职工利益的问题，如校长任期目标、学校三年发展规划、教职工福利条例、两个毕业班分配方案等都交由教代会讨论，听取意见，收集民意，完善方案和制度，从而激发了教职工的主人翁精神，确立了他们在学校管理中的主体地位，极大地调动了教职工的积极性和创造性。三是抓调查研究，促班子对工作思路进一步清晰。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式，经常性征求和听取基层群众意见，及时发现和认真梳理在贯彻落实科学发展观过程中出现的问题和薄弱环节，积极调整工作思路；紧紧围绕“切实转变作风，推动教育科学发展”的主题，深入调查研究，形成了一批质量较高的专题调研报告，提出了破解当前工作中影响学校科学发展的突出问题的有效对策和举措。四是抓廉政建设，促班子廉洁从政行为进一步规范。通过组织班子成员观看廉洁建设的视频教育片等形式提高班子的廉洁意识，进一步规范廉洁从政行为；通过建立监督机制，接受全体教职工的内部监督，以及接受上级领导、学生家长、社会各界的外部监督，广泛听取学校教职员工和上级领导的意见和建议，虚心接受广大学生家长、社会各界的批评监督，认真对待群众来信和来访，对党风廉政方面出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒诫勉，起到见微知著、防微杜渐的作用，努力打造“廉洁型”班子。
三、强化教学质量监管，全面提升教学水平。主要整改落实措施：一是深入开展师德教育和职业道德教育。学法规：组织学习《教育法》、《教师法》，提高依法从教的意识。铸师魂：默默奉献、爱生如子、鞠躬尽瘁、甘于平凡、不尚虚荣。树师表：教书育人、为人师表。做学生发展的知心人，道德行为的示范人，创造知识的引路人。转师观：以学生的发展为本，以服务学生为宗旨，认真做好学生的思想工作、心理调适。强师能：强化教师培训，强化课堂教学实践，规范教学科研行为。二是建立完善学校目标管理、质量管理、绩效考核体系。建立各部门、级组、科组、班级都要有目标管理承诺制度，组织教职员工重新学习岗位责任要求，明确部门及个人的岗位职责和任务，提高履行职责的自觉性，通过定期和不定期的检查进行反思。进一步完善考核管理制度，以自觉检查制度为评价杠杆，使学校的管理落实到部门，落实到个人，真正提高办事效率。建立学校全面的质量管理体系，完善班主任、级组长考核评价机制，把好班级管理关；加强对学校的全面工作进行质量监控，将可能影响学校服务质量的因素全面纳入管理范畴，查漏补缺；建立反馈机制，广泛听取学生、家长对学校教育教学工作的意见，及时做好反馈和调控工作；研究岗位考核管理制度，为新一轮的全员聘用做好准备，建立完善的绩效考核管理机制；建立常规教学过程责任管理，着力从课堂教学的有效性、作业布置评改、测验讲评、教案、教学设计检查等完善检查反馈机制。三是加强学校质量文化建设。用校内人事制度保障教学质量，强化学校教学行政系统的质量管理责任，加大职能部门对教学质量的管理力度；通过完善健全评价制度，定期进行教育教学质量检查和质量分析和评估，帮助教师诊断教育教学质量问题，定期与不定期检查教案；通过健全学生的评教评学制度，每学期进行两次评教评学活动，采用座谈和不记名填写调查问卷等形式，并做好及时反馈和跟踪监控工作；通过建立教学质量问责制度，对出现教学问题，教育教学事故要按照“原因不查清不放过，责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则进行追究处理；通过建立激活教师潜藏的成长动力机制，积极倡导开展“六个一”工程教育科研活动。四是促进班主任专业化发展和强化班主任道德情感，扎扎实实落实教育工作的目标，提高管理水平。以德育工作为突破口，重点抓好校风、班风、学风建设；通过制定班主任工作达标标准，规范班风、学风、做操、班容、班貌、控制违纪学生、转化后进生等工作；通过完善学习、培训、例会、考核、奖惩等制度，以良好的制度作保障教育活动开展；通过开展形式多样、生动活泼的优秀班主任的学访交流活动，组织班主任的故事专题研讨；通过加强班主任道德情感的教育，激发班主任对学生的关爱、对事业的挚爱、对同事的友爱热情，提高其尊重感、公正感、责任感和幸福感。（市第七十八中学供稿）
编校：古思华 沈宇峰 范静 戴柱明
报：省委组织部办公室、调研室，省委学习实践办；市委组织部办公室、调研室，市委学习实践办各组，市委指导检查组第一组；区委常委，区人大、区政府、区政协领导班子成员，区委学习实践活动领导小组成员
送：区属各基层党委（党工委、直属总支）书记，区委办，区人大办、区政府办、区政协办、区纪委办
发：区直各单位（其中机关党组织1份），区委各指导检查组
中共海珠区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年7月14日
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