海珠区深入学习实践科学发展观活动
简 报
第151期
中共海珠区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年7月22日
促增长、促发展、保民生、保稳定、抓落实
拓展第一批学习实践活动成果与第二批整改落实工作“无缝对接”
我区上下联动形成抓落实工作合力
画好“整改落实路线图”
第二批学习实践活动整改落实阶段，我区以促增长、促发展、保民生、保稳定、抓落实为工作思路，坚持把第一批学习实践活动成果的巩固、拓展与第二批学习实践活动的整改落实工作“无缝对接”，围绕“四个更大”画好整改路线图，务求在解决突出问题上做到上下互动、左右联动、整体推动，形成整改落实工作合力，让科学发展在海珠落地生根、开花结果。
以会展经济为龙头 促进区域经济实力有更大的提高
按照《珠三角规划纲要》提出的发展战略，大力发展高端产业，淘汰低端产业，加快建设现代产业体系特别是发展现代服务业，为完善中心城区功能提供产业支撑。一是大力发展会展经济。完善促进会展业发展的政策措施，对重点会展企业给予扶持，扶持发展区内自主会展品牌，引进扶持高素质的会展组织企业和高品质的展览。进一步完善琶洲地区商务项目及配套设施建设。积极推动实现琶洲地区主要场馆、重要商务配套设施与主要公交系统、地铁的互连互通；引入社会资金建设大型地下停车场，彻底解决停车难问题。二是高标准打造总部经济。继续做好扶持总部经济发展工作，着力建设总部企业聚集区。加大对广州城市新中轴线（海珠段）及周边地区环境整治和商务设施建设力度，将该地区建成我区吸引名牌名企进驻的重点区域。三是大力推动创意产业发展。积极引导工业企业退出后的旧厂房升级改造为工业大厦、高级写字楼或文化创意和高新科技产业园区。近期将重点加快联星省级文化创意产业园区、珠影创意产业园、“中国霓裳020”大型服装产业创意园和区科技产业基地大干围园区四大园区建设。四是大力推动西部传统商贸业繁荣发展。发挥江南新地地下商城和广百新一城等大型商业项目的辐射带动作用，提高该区域商业规模和档次。在条件成熟时探索发展江南西路商业步行街，打造“广州南部商圈”。
以新一轮创文为契机 促进城区综合环境有更大的改善
深入开展创建全国文明城市活动，加强城市基础设施建设和环境综合整治，加强生态保护，加强河涌综合整治，统筹推进宜居城区建设，以优良的城区面貌迎接亚运会的召开。一方面，加大万亩果林保护和治水力度。加大万亩果林湿地公园保护建设力度，在未征地之前继续以租地方式完成龙潭果树公园（二期）、上涌（瑞宝）果树公园（二期）建设。全力推进西碌涌等河涌的综合整治。实施调水补水工程，加快建设蓄洪补水海珠湖，推进群闸联控建设。加快推进65项水浸街治理和12个片区的雨污分流工程。另一方面，以迎亚运为契机加强基础设施建设。大力推进环岛路等城市主干道建设。将道路建设与环境整饰、街道文化商业特色结合起来，大力推进主干道、内环路、高快速路、跨江大桥等周边环境整饰。推进昌岗社区（三期）、海印南社区（二期）等7个重点社区整治；做好街道“五个一”工程建设，完善社区服务功能，优化社区人居环境。加快推进琶洲村整村改造和红卫村等城中村改造。第三，大力推进创建全国文明城市工作。组织开展创建星级卫生街道工作，加强“六乱”整治和“两违”查控力度。加强宣传教育，提升市民素质和城区文明水平。建立健全城市管理快速反应网络，及时发现、解决问题。加强街道工作，继续加大对街道的投入，加大对各类协管队伍的整合和管理力度，提高城市管理和执法效能。
以加快公共服务为重点推进社会建设
让全区居民享受更大的改革发展成果
继续加大对贯彻落实市惠民66条、补充17条和区76项惠民措施的督查力度，推动各项惠民工作任务全面落实。第一，加强社会治安综合治理。以“人屋车场”整治为突破口，加强社会治安综合治理。探索建立巡逻防控与视频监控有机结合的联防联动机制，完善围院式小区的日常管理，增强群众的安全感。第二，完善劳动就业和社会保障体系。落实就业优惠政策，加强对困难失业人员的援助。完善社会保障体系，实现对辖内困难群体的保障全覆盖。加大危破房改造力度，做好低收入困难家庭住房保障工作。第三，完善公共卫生和基本医疗服务。加快推进28个社区卫生服务中心（站）标准化建设，改善社区医疗机构服务环境。加强医疗机构监管，为社区居民提供优质、便捷、平价的基本医疗卫生服务。第四，推进教育文化体育事业繁荣发展。加快规范化学校建设，改善办学条件，规范民办教育发展，提高教育均衡发展水平。加强文化基础设施建设，推进十香园（二期）、潘鹤雕塑艺术园（二期）建设。抓好亚运场馆建设、改造，加快建设海珠体育中心。第五，加强信访维稳工作。开展民生信访问题专项治理和排查整治，加快区应急指挥中心和综合指挥平台建设。
以改革创新精神全面加强党的建设
推动领导科学发展的能力有更大的提升
一是充分发挥各级党委统揽全局的作用。深入实施固本强基工程，加强联社、社区以及“两新”党组织建设。加强人大对预算执行情况和重大财政投资项目的监督。建立各级领导牵头办理政协提案制度。扎实推进“凝聚力工程”和“信心工程”，发挥统一战线的优势和作用。二是切实抓好各项工作的落实。加强对领导干部和党政机关作风的检查监督，继续开展明查暗访，促进干部作风和政务环境不断改善。大力弘扬敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的“四敢”精神，确保完成各项重大工作和全年经济社会各项指标。深入推进“科学规范用人”试点工作，认真执行《区处级领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系年度考核评价办法》、《区人才工作目标责任制实施意见（试行）》。三是加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，深入开展“党风建设制度执行年”活动，对反腐倡廉制度执行情况进行监督检查。认真开展纪律教育月各项活动，以优良的党风促政风带民风。（区委学习实践办综合组）
编校：古思华沈宇峰 范静 戴柱明
报：省委组织部办公室、调研室，省委学习实践办；市委组织部办公室、调研室，市委学习实践办各组，市委指导检查组第一组；区委常委，区人大、区政府、区政协领导班子成员，区委学习实践活动领导小组成员
送：区属各基层党委（党工委、直属总支）书记，区委办，区人大办、区政府办、区政协办、区纪委办
发：区直各单位（其中机关党组织1份），区委各指导检查组
中共海珠区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年7月22 日
本报投稿邮箱：hzqxxsj@126.com （共印230份）