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海珠区官洲街道2020年法治政府建设年度报告

发布时间:2020-12-01 14:55:11 阅读数:- 来源:官洲街 字体:[大] [中] [小]

  2020年,官洲街道法治建设工作在区委、区政府的正确领导下,高度重视,认真贯彻落实法治政府建设工作精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义法治理念为指导,紧紧围绕法治建设工作要点,紧密结合官洲实际,以转变政府职能、规范执法为重心,全面推进行政执法责任制,积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等各项工作,并取得了一定成效。现将2020年度我街道建设法治政府工作开展情况和2021年工作计划报告如下:

  一、2020年总体工作情况
围绕年初制定的目标任务,围绕“和谐官洲”发展思路,确立“法制政府”职能理念,依法履行法定职责,规范行政行为,全面推进依法行政,积极创建和谐稳定环境。 

  (一)强化组织领导和责任落实
街道党工委、办事处高度重视依法行政工作。首先成立了由党政主要领导负总责,党委副书记具体牵头负责,领导班子具体抓的依法行政工作领导小组,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由街道党政综合办公室主任兼任办公室主任负责全街道依法行政日常工作。其次按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到各科室、到人,压实责任。最后完善考评机制,确保依法行政工作取得实效。

  (二)营造浓厚法治氛围

  把“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”融入到街道干部的经常性教育之中,引导各科室、社区、联社要结合实际工作,有针对性地解决问题,真正把思想建设抓在日常、严在经常。采取个人自学等多种形式,以“全街党员抓住重点学,处级以上党员领导干部全面系统深入学”为原则,增强学习教育的针对性和实效性。2020年,街道党工委及班子会议专题研究党风廉政建设工作12次,召开党风廉政建设和纪检监察工作专题会议4次。街道全年共开展“两学一做”学习教育活动116次,发放相关读本4000余本。组织全街党员100%完成“网上考学”及《准则》《条例》知识测试。

  为切实营造好法治建设氛围,深入开展思想道德教育、纪律教育和作风教育。街道党政主要领导带头为党员干部讲党课,组织党员干部和工作人员300多人次观看反腐倡廉警示系列片;组织300余人次参加党章法纪学习教育活动。

  (三)加强重大行政决策制度建设
建立健全了科学民主决策机制。2020年,街道各支部共开展学习教育活动116次,发放《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》和《中国共产党党内重要法规汇编》等相关读本4000余本。对事关街道经济、社会、民生发展,涉及群众和公共利益的重大决策事项,广泛听取社会公众、人大代表、政协委员的意见,做到科学决策、民主决策、依法决策,注重把好“三关”:即把好程序关、民意关,法律关。进一步明确决策权限,规范决策程度,落实决策责任。   

  (四)严格规范公正文明执法

  一是坚持公正执法。2020年,官洲街充实城市管理巡查队伍,坚持公平、公开、公证执法,做好执法过程全记录,密切关注民生热点难点问题,加大城市管理的执法力度,对群众投诉多、意见大的案件,通过前期做好大量调查工作,积极做好政策解释工作。今年处理12345投诉951宗,开展各类调解工作15次,立案查处各类违法违规行为60宗、罚款53.4万元;严厉打击新增违法建设,分类处置历史违建,共开展违法建设治理144宗,共51.54万平方米。

  二是落实信访调处机制。在区委、区政府的坚强领导下,在区相关职能部门的大力支持和街道全体干部的共同努力下,通过技防和人防相结合的方法,加强对重点对象、重点区域的实时管控和动态报告,圆满完成了年初全国“两会”、十九届五中全会、新冠疫情防控期间维稳工作任务。社会面持续和谐稳定,圆满实现了进京零非访的工作目标。
积极推进和深化综治信访维稳中心建设,夯实信访维稳工作责任,如期完成各项信访任务;同时,积极统筹谋划,强化协调联动,推进与派出所、社区警务站、司法所等基层政法单位形成上下贯通、执行有力的基层政法工作新机制,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,有效夯实筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。今年来,共处置涉疫情纠纷4起,共办理各类信访案件68宗,已办结59宗,按期办结率100%。

  三是完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度,各办公场所必须公布投诉举报途径和电话,使服务对象投诉有门。

  (五)全面推进政务信息公开
坚持做好政务信息公开,及时、准确地向社会公开政府信息,进一步规范服务行为,增加工作透明度,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 

  为保证政务咨询投诉渠道畅通,杜绝政务对外服务热线无人接听的情况出现,街道建立热线轮岗补位机制,确保上班时间人员在岗。今年,我街共受理“12345”热线来件1818宗,其中疫情工单193宗,已办结1749宗,正在办理69宗,按时办结率为100%,满意率为97%。

  (六)加强法律服务工作

  2020年,官洲司法所在区司法局及官洲街道的正确领导下,紧紧围绕年初制定的工作计划,充分发挥职能,积极开展各项工作,取得较好的成绩:今年受疫情影响,截至目前,全街共排查纠纷93次,预防纠纷50次;全街各级调委会共受理并成功调解各类民间纠纷516宗,涉及人数1060人,涉及金额279.376万元;累计新接收社区矫正对象10名,累计解除社区矫正对象7名,组织安排社矫对象参加集体教育学习和社区劳动共63人次,每月走访1次社区矫正人员家庭;累计新接收安置帮教对象13名,累计解除安置帮教对象12名。在春节和中秋国庆期间开展帮扶慰问,对10名安置帮教和社区矫正困难人员赠与慰问品,让他们感受到政府的关心和社会的温暖。

  受疫情影响,司法所积极开展线上线下各类普法宣传活动。充分利用宣传日、宣传周开展普法宣传活动,共开展各类普法宣传活动30次,先后开展法律进学校活动7次、法律进社区、进村社活动16次、法律进行企业活动4次、法律进机关、进单位活动3次,普法足迹广泛,遍布村社、学校、社区、单位、部队、机关及企业,普法形式多样,借助微社区E家通官洲水乡、张贴疫情宣传资料和涉疫典型案例、社区法律顾问微信群、学校网课、现场摆摊、视频宣传车,普法内容丰富,涉及法律法规、法律援助、社区法律顾问、安全生产、扫黑除恶、禁毒防邪等,累计发放宣传资料6800余份,营造了浓厚的法制宣传氛围。

  今年,司法所举办法律援助普法宣传活动共计4场次,派发法律援助宣传资料700余份。司法所于9月、10月开展“法援宣传月”及“法援宣传日”活动,为现场群众免费解答法律咨询,提供法律服务,普及法援知识,进一步提高了法律援助知晓率。官洲街各社区签订了新一年的社区法律顾问协议,目前全街共有4名律师分别担任7个社区的法律顾问。本年度社区法律顾问参与普法活动7次,举行法治讲座30余次,参与协调、调解处理重大疑难案件3宗,充分发挥了一社区一法律顾问的工作职能。

  二、依法行政工作存在的主要问题及改进措施

  (一)存在的问题

  1.依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;

  2.依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;

  3.行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

  (二)下一步努力方向

  1.进一步加大对依法行政意识的培养,严格落实依法行政各项制度;

  2.加强业务学习。积极参加上级部门举办的相关法规、制度培训,进一步提高行政执法人员工作能力;

  3.转变政府职能。在履行经济调节、市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制;

  4.提高科学决策执行力。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力;

  5.完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度;

  6.加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕官洲经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

  三、2021年工作计划

  (一)进一步加强法治宣传教育学习。街道将充分利用社区宣传栏、大型电子屏、微信公众号等媒体宣传平台,与辖内学校和机团单位开展讲座活动,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

  (二)进一步加强依法行政的队伍建设。在街道加强法治队伍建设,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,同时进一步加强法治机构人员配置,为街道建设法治政府提供充分的组织保障。

  (三)进一步推动构建社会治理新格局。加大对新兴领域和各村(居)、重点行业领域扫黑除恶治乱力度,全力铲除黑恶势力滋生土壤,务求在重点工程项目推进、征地拆迁、规范“三资”管理、解决历史遗留问题以及加强基层组织建设等方面取得新成效。继续做好每周隐患排查信息收集工作,切实推动维稳工作“从事后处置向事前预防转变”。严格落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责制度,加强“安全生产月”宣传教育培训,营造良好的安全生产氛围。抓好各项专项检查,坚决遏制较大以上事故发生。
依法行政、法治建设工作是一项任重道远的工作,官洲街道将在原有工作成绩的基础上,进一步加大法治创建工作的力度,严格按上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,不断完善机制、创新工作思路和做法,为建设和谐官洲而努力。


  官洲街道办事处

  2020年12月1日

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