2024年，凤阳街道办事处坚持深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措的内容，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广州市法治政府建设实施纲要》有关要求，统筹推进制度建设、严格执法、纠纷化解、普法宣传等重点工作，切实提升法治思维和法治能力，形成良好的法治建设工作格局。现将有关工作报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况   

　　街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》履行职责。街道党政主要负责人充分认识到法治建设的重要性，将其作为街道工作的重要内容，纳入街道发展总体规划和年度工作计划，坚持以身作则、以上率下，扎实推动法治建设各项工作任务落地见效。

　　一是紧扣目标要求，科学谋划安排，将学习习近平法治思想纳入街道党校学习计划，街道党政主要负责人带头深入村社讲授党课、开展专题宣讲，充分发挥“关键少数”领学促学作用。二是不断加强干部队伍的法治建设、廉政建设，街道党政主要负责人带领班子领导经常性与干部职工开展谈心谈话，切实加强干部全方位管理和经常性监督，鼓励干部担当作为，促进提升综合业务素质，打造“廉情哨点”、激活“神经末梢”。三是街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，重点围绕城市管理、安全生产、消防安全、劳动检查等内容多次组织召开专题会议研究调度，把严格规范公正文明执法落到实处，着力解决关系群众切身利益的难点问题。

　　（二）焦民生实事，全力推进矛盾纠纷多元化解

　　我街以防范风险、化解矛盾为主线，整合新资源，搭建新平台，全力贯彻坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社区治理创新试点建设，形成可复制推广的社区治理模式，创新实践出基层调解通用指南“凤阳方案”，通过夯实“1”张预防、发现和受理网，实行矛盾纠纷化解“3”步走，全面推行“9”步基础调解法，“+”聚合多元调解力量及拓展智慧支持等举措，形成纠纷化解体系新方案。该方案系统解决了如何有效预防、及时发现和受理纠纷、谁来处理和支持纠纷化解、具体个案如何化解、如何融合多元调解力量及拓展智慧支持等问题，实现了基层纠纷化解全流程闭环，为构建新时代大调解工作格局提供基础化、标准化、智慧化、艺术化的调解参考指引。

　　街道综治调解“双中心”，指导协助辖内各调解组织践行“凤阳方案”，共成功化解各类纠纷达900宗，涉及人数达2260人，涉及金额超4000万元。其中涉及死亡的复杂纠纷有12宗，主持化解142宗，涉及人数达390人，涉及金额近800万元，初步实现矛盾纠纷源头预防和化解，有效维护了辖内和谐稳定。我街司法所工作人员应全国工商联、省司法厅、市委政法委、市信访局、市中立法律服务社、花都区税务局、区委党校等10余家单位邀请，宣讲“凤阳方案”相关方法，线上线下受众近三万人次，广获好评。

　　（三）深入推进依法行政 ，全面提升基层行政执法质效

　　2024年全年综合行政执法队累计行政处罚1829宗，处罚金额530.0321万元，使用“粤执法”办理的有效案件数量在全区各街道中位列前茅。

　　一是推进制度建设。2024年先后制定《凤阳街道综合行政执法队行政执法证管理制度》《凤阳街综合行政执法队公章使用管理规定》《行政处罚信息双公示平台操作指引》等综合行政执法队内部工作制度和工作指引共11份，提升依法行政水平。同时更新完善办公室人员岗位职责、日常管理规定、廉政管理制度等上墙制度，推动队伍管理制度化、规范化。

　　二是严格落实法制审核工作。2024年累计审核案件173宗，组织各级会审26次，通过结论性意见案件152宗，其中一级会审12次，通过结论性意见案件68宗；二级会审8次，通过结论性意见案件30宗；一分队内部会审6次，通过结论性意见案件54宗。申请法院强制执行累计6宗，法院已受理6宗，已裁定通过4宗，2宗当事人已申请分期缴纳。

　　三是强化执法业务能力。2024年，街道综合行政执法队制定了《凤阳街道综合行政执法办公室2024年度执法业务培训方案》，并按照上级部门的要求建立了执法人员培训学时卡。2024年以来，各分队积极参与职能部门培训、组织开展本单位行政执法业务培训，为执法人员提供不同的学习渠道和沟通方式，不断加强执法人员业务能力。通过线上线下的多种学习渠道，我街执法人员培训学时均已达到60学时的要求。且第二季度的全区综合业务素质考试，我街参考率达100%，优秀率（90分以上）100%，平均分在95分以上，收到区依法治区办通报表扬。

　　（四）多措并举深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

　　一是确保社区法律顾问制度落实。统筹4个律师事务所19名律师，为辖内居民和街道提供法律咨询，调解等免费公共法律服务，在街道公共法律服务工作站实现每个工作日下午有律师值班。2024年，共为群众提供法律咨询294人次，举办法律知识讲座64场次，协助审查法制文件10余件，为街道、群众提供法律指引和法律意见104条，协助办理诉讼案件7件。二是以“羊城红骑手”新业态新就业综合服务中心为平台，扩大释放“羊城红骑手”特色服务品牌效能，街道综合行政执法队、司法所、工会等多个部门融合多方资源，为周边群众提供学习交流、政务服务、暖心关爱、政策宣贯、法律援助等一站式服务。三是建立宣传小队走街串巷进入社区、学校、企业等地方开展面对面普法宣传，将普法工作有机融入到日常工作之中，打造“社区全覆盖、资源共分享、普法无盲区、宣传零距离”的普法宣传模式，进一步拓展了普法宣传的广度和深度。

　　二、2024年推进法治政府建设存在的不足

　　一是对法治理论学习重视不足，存在被动式、应付式完成学习的错误思想，导致学习时松时紧，一旦遇到其他事务冲击就容易出现学习流于形式、浮于表面等现象，以简单传达代替深入学习研讨等落实不到位和执行不彻底的情况。二是法治政府工作责任没有层层压实，各科室部门具体抓法治政府建设的力度不够，思想认识不够重视，工作要求掌握不到位，缺乏研究和“吃透”文件精神的劲头，未认真研究市、区职能部门的指导文件。三是推进法治政府的新路子新办法不多，认为基层往往都是完成上级要求的“指定动作”和遵照执行各种规定，欠缺全局性的综合考虑、创新性的实施办法等，干部队伍在开展法治政府建设工作时，法律知识面和能力素质与当前法治政府建设的新形势、新任务适应不够，法律素养有待提高。

　　三、2025年度推进法治政府建设的工作计划

　　一是全面加强街道党工委理论武装和思想政治建设，将法治政府建设理论学习融入“第一议题”制度和党工委理论学习中心组学习、各党总支部学习的制度，严格学习记录、考勤和通报，不等不靠，该学的学起来。二是将继续组织干部职工开展法治政府建设工作业务学习。邀请区委党校、区司法局、区城管局等相关业务部门的讲师、业务骨干为街道干部职工进行线上线下业务培训；积极与业务部门沟通交流，解决工作过程中的疑难问题；联系街道法律顾问，邀请法律顾问提供指导意见。三是积极联动形成合力，加强部门间协作，挖掘契合点，推动创新和完善信息共享、资源互补和联合普法等工作机制。