耕地保护是国之大者。广州市规划和自然资源局海珠区分局（下称“海珠区分局”）认真履行耕地保护职责，通过严格临时用地审批、加强日常巡查检查、强化预存资金监管、及时提醒复垦义务等举措推进临时用地复垦。目前，该分局已完成10宗457.7亩临时用地复垦验收，11宗232.2亩临时用地正在复垦并将逐一验收。

　　严格临时用地审批。海珠区分局担起耕地保护责任，严格审查使用范围，在审批阶段之初严格控制临时用地占用耕地，对使用农用地的项目，按“数量不减、质量不降”原则落实年度耕地“进出平衡”总体方案，从严开展土地复垦方案编制和评审，明确土地复垦验收标准，按时足额预存土地复垦费用，严防临时用地变永久用地。

　　强化预存资金监管。在双方约定的银行开设土地复垦费用专用账户，足额预存土地复垦费用，签订临时用地土地复垦费用三方监管协议，严格资金支取程序，明确支取土地复垦费用和解除土地复垦费用专门账户使用监管的情形；在确保临时用地土地复垦落实前提下，可由银行出具履约保函形式办理土地复垦费用预存手续。

　　加强日常巡查检查。该分局对超出复垦期未复垦的临时用地实行常态化监管，截至2024年12月，每月定期进行临时用地实地勘察14次，累计巡查地块60余次，通过现场踏勘、交流、发放土地复垦督促提醒函等方式，有效加快项目负责人按质完成临时用地土地复垦工作。

　　及时督促履行复垦义务。对于临近到期的临时用地项目，发函提醒用地单位，避免逾期“被动”违法；对于超复垦期未复垦的临时用地项目，加强巡查检查，主动与用地单位沟通，督促其及时履行土地复垦义务；对逾期不恢复种植条件、违反土地复垦规定的行为，责令期限改正，并移交执法查处。2023年，某企业申请的临时用地使用期限到期，但一直未开展土地复垦工作。为此，该分局通过主动约谈企业、现场实地勘察、发函督促等方式，了解企业遇到的难题，并为其排忧解难。在该分局的努力推动下，该项目最终按要求开展了土地复垦工作，预计2025年年初完成复垦验收，有效阻止超期未复垦、违法用地的情况继续发生。截至2024年12月，已对临近使用期限的用地单位发函5份，提醒用地单位开展土地复垦或申请延期；对未按规定使用土地的用地单位发函5份、主动约谈用地单位6次；对逾期未完成土地复垦工作的临时用地案件移交执法部门8例。

　　下一步，海珠区分局将继续认真履行好耕地保护的职责，严格落实临时用地土地复垦的相关规定，督促按时履行土地复垦义务，完善临时用地闭环管理，牢牢守住耕地保护红线。