一、基本情况

　　2024年，海珠区人民政府教育督导室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以“改革创新、扎实有效、品质引领”为指导思想，认真落实市县级政府履行教育职责评价、市对区政府落实教育重点工作专项督导等督政工作；认真开展督学管理与培训工作，全区现有各级各类督学184人，责任督学挂牌督导覆盖市、区属127所学校172个校区和区属129所幼儿园209个园区；结合“双区”创建工作，认真组织常态督导、“双减”“乱收费治理”“教育质量监测”等专项督导；认真实施义务教育标准化学校评估、规范化幼儿园评估等评估工作。充分发挥教育督导职能，助力海珠教育高质量发展。

　　二、主要举措与成效

　　（一）有效推进督政，落实优先发展

　　我区积极落实各项督政工作，根据2023年市县级政府履行教育职责评价、市对区政府落实教育重点工作专项督导反馈意见，铺排落实整改工作；对标对表完成2024年市对区政府落实教育重点工作专项督导自评工作；以评促改，竭力补齐短板，持续推动

　　全区教育高质量发展。

　　（二）争创优质均衡，促高质量发展

　　1.高位统筹，高规格推进创建。建立区、局、校三级创建工作领导小组，分级制定创建工作方案。先后召开海珠区创建“全国义务教育优质均衡发展区”工作领导小组动员会、区教育系统创建“优均区”工作部署会、区“优均区”创建工作领导小组专项会议，组建“优均区攻坚专班”并印发相关工作方案；组织开展“每月一次”的核心指标数据入校核查及报送工作，高规格高标准推进全国教育均衡发展区创建工作。

　　2.精准指导，多举措提升指标。精准指导学校进行数据填报，定期摸清义务教育发展各项底数，不断优化资源配置七项指标达标率及校际差异系数。

　　（三）以“督”抓落实，以“导”提质量

　　1.不断完善制度，督导有章可循。进一步完善责任督学挂牌督导制度，先后印发《海珠区督学聘任管理办法》《关于强化海珠区中小学、幼儿园责任督学配备的通知》。5月，完成中小学幼儿园385个校园区督导公示牌更换。

　　2.继续加强培训，强化队伍建设。通过主题讲座、分组学习、实地考察、网络培训等形式切实开展督学培训，着力加强督导队伍建设，组织2024年海珠区督学培训班，培训督学248人次，促进督学终身学习的教育体系，提升督学综合能力，全面发挥督导作用和职能。区教育督导论文获市二等奖2篇。开展第五届区人民政府督学增补工作，落实第八届市政府督学推选工作，我区12名同志受聘为广州市人民政府督学。

　　3.实时把脉问诊，强化督导职能。一是及时组织专项督导工作。就校园安全、食品安全、质量监测、“优均区”创建、足球特色学校建设等教育热点、重点工作开展专项督导。二是落实常态化视导工作。对全区公民办中小学、幼儿园开展全覆盖挂牌督导工作，常态开展教学管理、德育管理、师资建设等视导，强化监督、引领“双管”作用。三是规范开展评估工作。继续做好义务教育学校标准化评估，新开办的4所义务教育学校（校区）、2020年通过区级认定的5所学校分别通过区级标准化学校评估初评和复评，全区义务教育标准化学校保持100%覆盖率（除新开办学校）。以创建“全国学前教育普及普惠区”为契机，加强幼儿园评估工作，建立规范化幼儿园“三包”机制。2024年，广州市海珠区祁乐幼儿园（怡乐分园）、广州市海珠区万松园幼儿园（总园）、广州市海珠区海创幼儿园（昌岗园区）、广州市海珠区南燕幼儿园（中治园区）等4个园区通过规范化幼儿园评估；广州市海珠区太古新蕾幼儿园有限公司、广州市海珠区瑞宝街尚东峰景幼儿园等2个园区通过规范化幼儿园（基本达标）整改验收；截至12月底，我区规范化幼儿园覆盖率达99.22%。

　　4.完善管理机制，落实任期考核。下发《关于做好海珠区小学（幼儿园）校（园）长2019-2023学年届满任期目标考核工作的通知》，围绕学校发展规划内容，开展小学、幼儿园校（园）长届满任期目标考核工作。共评定27个单位为“优秀”等次，46个单位为“良好”等次，16个单位为“合格”等次。

　　5.深化创新手段，提升督导效率。深化“互联网+督导”管理新模式，提高督导实效。借力国家教育督导信息化平台，提升挂牌督导信息化水平，实现督学视导全流程监控，突出问题反馈、整改环节，强化闭环管理，推动教育督导工作精细化、多元化、高效化。

　　（四）保持高压态势，规范教育收费

　　1.狠抓热点问题，落实自查自纠。落实“三个严格”收费政策，治理“六个严禁”乱收费问题，重点排查“强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP”等群众关切热点问题，覆盖辖区中小学、幼儿园和中职学校。

　　2.畅通举报渠道，及时处理投诉。印发《关于明确海珠区教育系统教育乱收费线索处理工作流程的通知》《关于调整海珠区治理教育乱收费联席会议组成人员的通知》，建立教育乱收费情况通报制度，工作情况纳入学校（园）办学绩效考核体系。2024年7月至12月15日，区教育部门共收到涉区属学校（园）乱收费问题投诉210件，均已100%办结。

　　（五）依规实施监测，科学开展评价

　　以“程序规范、监测有效、事故零发”为总体工作目标，组织辖区46所学校顺利完成国家及省基础教育质量监测工作，获省、市高度肯定。

　　（六）扎实推进语言文字工作

　　一是精心组织各类语言文字活动。开展中华经典诵写讲大赛活动，共征集600多份作品，推选作品获省、市级奖项合计120余个，区教育局荣获广州市2024年中华经典诵写讲大赛优秀组织奖。区内300多个单位参与“推广普通话，奋进新征程”主题推普周活动。印发《海珠区学前教育阶段“续文脉筑根基强自信”系列活动实施方案》，区内各幼儿园以“五个一”举措为抓手，将粤方言与各大节日活动有机结合，积极开展粤语童谣和“讲古仔”等弘扬传承广府文化系列活动。二是推动幼儿园语言文字建设全面达标。印发《广州市海珠区幼儿园语言文字工作全面达标建设实施方案》，分两个阶段组织评估工作，目前，区内幼儿园已100%完成语言文字工作全面达标建设。三是定期组织开展普通话水平等级测试，测试人数达标率100%。

　　三、2025年工作计划

　　（一）攻坚“双区”申报工作

　　将“优均区”“双普区”创建工作列入区委、区政府重要议事日程。统筹规划攻坚方案，逐一对标、逐项整改。以专项督导形式督促学校、幼儿园细致制定落实“一校一案”，全速加快创建进度。

　　（二）持续深化督政，力促督导“长牙齿”

　　做好省、市政府履职评价相关工作，切实推进相关问题整改，确保政府履职评价相关工作落地落实。

　　（三）持续推进常态督导

　　强化落实“每月一次”常态督导，针对教育热点、难点问题，多形式开展专项督导。

　　（四）创建可持续发展督导队伍

　　结合教育系统年度中心工作和创建义务教育优质均衡区核心任务，强化督导培训，丰富督学培训形式和内容。

　　（五）强化质量监测组织实施和结果应用

　　落实国家、省级教育质量监测工作，加强监测结果应用，形成可推广经验。

　　（六）规范办学行为

　　做好义务教育标准化学校新增评定和复评工作，强化指导帮扶，整体提升办学质量。持续推进规范化幼儿园建设工作，持续推进“三包”机制，督促制定落实“一园一案”，强化落实评前视导、全过程指导帮扶、跟踪整改的管理闭环。

　　（七）持续推进语言文字工作

　　根据市统一部署，开展第28届全国推普宣传周现场活动和2025年中华经典诵写讲大赛。

　　（八）继续做好教育乱收费治理

　　按省、市要求严查违规收费问题，督促学校及校外培训机构完善内部管理制度，健全教育收费长效监管机制。

　　海珠区人民政府教育督导室

　　2025年1月24日