三级指标 | 主要观测内容 | 佐证材料 | 检查结果 | ||||
一级 指标 (7) | 二级指标(22) | 三级指标 (40)28★ | 学校自查 | 专家组意见 | 建议结论 | ||
一、 党的建设 | (一) 办学 方向 | (1)社会主义办学方向★ | 1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 | 1.查看学校宣传贯彻国家有关法律和规定的相关资料。 2.查看组织师生认真学习宪法法律和党的教育方针,深刻领会依法治校的内涵和党的教育方针内涵与要求相关资料。 | |||
(二) 党组织建设 | (2)组织设置★ | 2.坚持党的组织应建必建,实现党组织全覆盖。 3.理顺党组织隶属关系,校外培训学校党组织关系一般隶属于主管部门党组织或属地街道、社会组织、非公经济组织党工委。 4.党组织架构合理、完善、职责分工明确,及时规范开展换届、委员增补工作。 | 1. 查看党组织设置的批复文件、党组织基本信息表、党组织换届选举资料。 2. 查看党组织会议记录、工作要点及总结。党组织办公及活动场所图片。 | ||||
(三) 作用 发挥 | (3)党组织参与决策监督★ | 5.把党的建设有关内容写入学校章程,在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作学校、人员配备、经费保障等内容。 6.推进党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入,交叉任职”。 7.健全党组织参与决策与监督制度,健全完善党组织与学校董(理)事会、监事会日常沟通协商及党组织与行政管理层联席会议等制度,定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告以及学校重大事项情况通报,保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。 8.健全落实“三重一大”决策制度,落实民主集中制,建立党组织议事决策、执行、监督各环节规则及相关制度,议事规则。党组织对学校重大事项进行政治把关。 | 1.查看党组织建设有关内容是否写入章程。 2.查看党组织班子成员名册及分工。 3.查看党组织参与决策监督的机制是否完善,制度是否健全。 4.查看决策学校会议纪要、党组织会议纪要,“三重一大”决策制度、党政领导班子会议制度和议事规则等。 | ||||
二、办学条件 | (四) 举办者 投入 | (4)依法投入★ | 9.各类举办主体的出资情况是否属实,是否存在虚假出资,或举办者未足额履行出资义务,是否存在非法集资举办,是否存在国有资产流失情形。 10.举办者出资方式是否符合法定要求。 | 1. 年度财务审计报告。 2. 董事会(理事会)成员变更情况的会议纪要和资产清算报告。 | |||
(5)投入资产 | 11.学校正式设立时,是否缴足开办资金、注册资本。 12.是否按照要求提取学校发展基金。 | 1.学校基本信息表。 2.关于学校发展基金提取和使用的会议纪要。 3.新开办学校出具验资报告。 | |||||
(五) 师资 队伍 | (6)教师队伍建设★ | 13.加强教师队伍建设,明确教师职责。教师配备复核标准、任职符合条件、相关聘任者资料齐备:(1)培训学校专任教师不少于10人;培训中心专任教师不少于5人;具有中级专业技术职称的教师占专任教师总数的20%以上。(2)专、兼职教师名册登记表,教师要具有教师资格证、学历证、职称证(按比例)、身份证复印件。(3)依法与教职员工签订聘任合同。 | 1.看规章制度、档案资料 2.根据教师名册,查验教师资格证复印件或电子扫描件;查验教师学历证书复印件或扫描件;检查相关教师的学历、培训等个人资料。 | ||||
(7)教师管理 | 14.教师持有教师资格证比率、学历达标比率、职称比率逐年上升。重视教师的继续教育和职称申报,继续教育完成率较高。教师年流动率低。 15.是否落实教职员工准入查询性侵违法犯罪制度;聘用外籍人员严格履行相关程序,手续完备,(提供通过有效年检的《聘请外国专家单位资格认可证书》。 | 1.看数据和发展动态。 2.查验相关证明材料是否符合相关工作条件基本标准。 | |||||
(六) 基本 条件 | (8)校舍建设★ | 16.校外培训学校必须有符合安全条件并与培训项目和规模相适应的固定场所,必须符合国家关于消防、环保、卫生、等管理规定要求。 | 1.查验相关申办证明材料是否符合相关工作条件基本标准,现场查看与申办资料是否一致。 | ||||
(9)学校规模 | 17.学校规模是否符合相关规定(同一培训时段内生均面积不低于3平方米,确保不拥挤、易疏散),班级数量、班额是否符合相关规定。 | ||||||
(七) 办学 地址 | (10)场馆及设施设备★ | 18.培训学校应具有与培训层次、培训类别、培训项目和培训规模相适应的设施设备和图书资料等。 19.体育场地、 体育器材、教室、课桌椅、黑板、教室采光、照明、生活设施、卫生(保健)室、食堂建设等是否符合相关要求。 | |||||
三、依法治校 | (八) 证件 情况 | (11)证件齐全★ | 20.民办学校办学许可证、法人登记证是否在有效期内。 | 1.查验相关证件原件。 2.查验学校招生简章和广告等宣传资料。 | |||
(12)内容属实★ | 21.民办学校办学许可证、法人登记证上登记内容与办学实际是否相符。 | 1.查验相关证件原件。 | |||||
(九) 学校 章程 | (13)章程执行★ | 22.学校规章制度是否与章程内容一致。 | 1.查阅学校规章制度及章程。 | ||||
(十) 举办者资质及变更 | (14)举办者变更★ | 23.举办者变更是否符合法定程序。 24.举办者为法人的,其控股股东和实际控制人变更是否及时报教育行政主管部门备案并公示。上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训学校 | 1.查阅举办者变更申请及过程资料。 | ||||
(十一) 校长(行政负责人)资质及履职 | (15)校长履职★ | 25.校长(行政负责人)履职情况是否符合法律法规及学校章程规定。应当贯彻党的教育方针,组织实施董事会有关决议,行使法定职权,全面负责培训学校的培训和行政管理工作。 | 1.查阅校长履职证明材料。 | ||||
(十二) 法定 代表人 产及 履职 | (16)法定代表人履职★ | 26.法定代表人是否依法履职,符合学校章程相关规定。 | 1.查阅法定代表人履职证明材料。 | ||||
(十三) 决策学校人员构成及履职 | (17)决策学校履职★ | 27.每年是否召开1次及以上会议。 | 1.查阅决策学校会议纪要。 | ||||
(十四) 监督学校人员构成及履职 | (18)监督学校设立★ | 28.是否设立监事会等监督学校,人员构成是否符合规定。学校党组织班子成员是否进入监事会。 29.监督学校履职情况是否符合法律法规及学校章程规定。 | 1.查阅监督学校组成及成员信息。 | ||||
(19)监督学校履职★ | 30.是否依据国家有关规定和学校章程对学校办学行为进行监督。 31.监督学校负责人或者监事是否列席学校决策学校会议。 | 1.查阅决策学校会议纪要。 | |||||
四、收费管理 | (十五) 收费管理 | (20)财务会计制度 | 32.依法建立财务会计制度。 | 1.学校财务会计管理制度。 2.包含财务会计制度情况表述的审计报告。 | |||
(21)收退费标准与制度★ | 33.执行收退费标准与制度。培训学校收费应当明码标价,培训内容、培训时长、收费项目、收退费标准等信息应当向社会公开,接受社会监督 | 1.学校收退费管理文件。 2.学校收费公示的情况。 3.包含收退费标准与制度情况表述的审计报告。 | |||||
(22)规范收费★ | 34.各项收费严格执行国家、地方规定的收费项目、收费范围及收费标准,并向社会公示。 35.学员预收费须全部进入学校预收费监管账户,不得进入校外培训学校其他账户或控制人个人账户。 36.收费使用法定票据,收费周期符合有关规定,不得一次性收取时间跨度超过3个月或60课时的费用,非学科类培训且不得超过5000元。 | 1.学校收费公示材料,往来账目,收费银行账户银行流水,票据存根等。 2.包含规范收费情况表述的审计报告。 | |||||
(23)治理乱收费★ | 37.是否存在教育乱收费问题。禁止虚标原价、虚假优惠折价等任何形式的价格欺诈行为。 | 1.有效投诉或举报。 2.应退未退或未按规定比例收退费。 | |||||
(24)投诉处理★ | 38.是否存在日常投诉。 | 1.有效投诉或举报。 | |||||
(25)结余分配 | 39.非营利性民办学校不允许分配或变相分配办学结余。 40.营利性民办学校分配办学结余符合规定。 | 1.办学结余分配有关材料。 2.包含结余分配情况表述的审计报告。 | |||||
五、办学行为 | (十六) 师德 师风 | (26)师德师风管理制度及管理★ | 41.建立师德师风监督管理及奖惩制度。 42.教师行为符合职业规范,遵守新时代教师职业行为十项准则,敬业爱生,为人师表。 43.教师无体罚和变相体罚学生。 44.教职工无违法犯罪。 | 1.对发生师德失范并影响恶劣的学校,有体罚学生行为,教职工违法犯罪行为实施一票否决,直接判定为年检“不合格”。 | |||
(十七) 招生 管理 | (27)招生宣传★ | 45.招生简章、广告符合相关规定,禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动;不得有夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。 | |||||
(十八) 教学 管理 | (28)执行招生政策★ | 46.严格执行招生考试政策,无违规招生考试行为。 47.招生简章和广告符合实际情况,且经审批机关备案。 48.不得组织密考为第三方进行招生。 | |||||
(29)课程开设和实施★ | 49.课程实施符合课程标准。 50.自主开设课程报教育行政主管部门备案。是否在“全国校外培训监管与服务综合平台”上架课程,进行售课和消课。严禁超标超前培训,严禁非学科类培训学校从事学科类培训;严禁提供境外教育课程,义务教育阶段不得开设国际课程。 | ||||||
(30)教材选定和使用 | 51.选用教材符合相关要求。 52.全面落实《中小学生校外培训材料管理办法(试行)》,培训材料需审核、备案,确保培训方向正确。 53.不得选用境外教材。 | ||||||
(31)教学管理制度★ | 54.教学开展符合教育规律,教学管理制度报主管部门备案。 55.组织教育教学的时间安排符合国家规定。培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,线下培训结束时间不得晚于20:30,线上培训结束时间不得晚于21:00。 | ||||||
(十九) 安全 管理 | (32)组织领导★ | 56.贯彻落实安全工作“一岗双责”制度。 57.成立安全工作组织学校,明确责任分工。 | 1.查看学校相关文件、安全组织架构、制度汇编、班子及行政会议记录。 | ||||
(33)制度建设★ | 58.安全管理制度及突发事件应急处置机制健全。 59.依法公开安全管理制度及突发事件应急处置机制。 | 查阅资料。 | |||||
(34)安全教育★ | 60.是否落实安全教育计划、课时、教材、师资等要求,是否积极开展各类专题教育和安全演练。 61.是否开展心理健康教育。 | 1.查看学校安全教育计划、教材、各类专题教育资料和安全演练图片。 | |||||
(二十) 教师权益 | (35)权益保障 | 62.建立健全教职工代表大会制度。 63.依法保障教师的合法权益,教职工聘任及试用手续合法完备。 | |||||
(36)工资待遇 | 64.按月按时通过银行足额发放教职工工资,为教职工办理五险一金。 65.执行民办学校教师最低薪酬指导标准。 66.建立教师从教津贴和年金制度。 | ||||||
(37)教师专业发展 | 67.在学费收入中安排一定比例资金用于教师培训。 68.落实教师继续教育。 | 1.查验教师参加培训支出凭证或报表; 2.查验由继教网导出的教师继续教育培训学时证明; 3.查验学校组织教师参加职称评审相关文件及资料。 | |||||
(二十一) 学生 权益 | (38)防治欺凌 | 69.制定防治学生欺凌工作规章制度。 70.定期开展培训、专项调查, 严格规范调查处理学生欺凌事件。 | 1.治理委员会组成情况,明确治理委员会的主要职能及工作细则。 2.学生欺凌事件的防治方案,制定干预和处置预案,学生欺凌善后恢复方案及心理干预实施方案等。 | ||||
七、 附加 指标 (1-2-5) | (二十二)奖惩情况 | (39)奖励表彰 | 69.国家、省、市、区政府或者教育行政部门奖励表彰。 70.弘扬正气、传递正能量成绩突出。 | 查验表彰、奖励等相关证明。 | |||
(40)处罚惩戒 | 71.国家、省、市、区政府或教育行政部门通报批评。 72.发生重大事故或案件。 | 查验通报批评、有效举报投诉、行政处罚等相关证明。 |
说明:
1.各指标评价等级包括三个等级:A达标,B基本达标,C不达标。指标体系中的“主要观测内容”所述为A级标准要求。
2.本指标体系共设置7项一级指标,22项二级指标,40项三级指标,其中重点关注指标为28项三级指标(标星号)。
3.在38项三级指标中(不含附加指标),A级等次在31项(含)或标星号23项以上者为合格;A级等次在23项至30项之间者或标星号项达17项为基本合格;A级等次在22项(含)以下者或标星号项未达16项为不合格。
4.附加指标不计入等级评定总量,仅作为综合评定参考。