为深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，进一步密切党群干群关系，根据《中国共产党章程》和中央、省、市、区委的有关要求，结合我街实际，制定本制度。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章  总则 

　　第一条  总体要求：忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联系。 

　　第二条  根本原则：坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点、尊重群众的主体地位。 

　　第三条  主要任务：围绕基层党建、平安创建、社会治理、社区建设、民生幸福、环境卫生、村社发展等开展调查研究，帮助社区、村社和基层群众解决实际困难，切实转变工作作风。及时掌握群众的所思、所盼、所想，广泛听取群众意见建议，增强工作的科学性和针对性，帮助群众解决实际困难和问题，为群众做好事、办实事。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　包干社区责任田 

　　第四条  街道领导按照分工，每人包干若干个社区，作为包干社区消防安全生产第一责任人，全面负责抓好分管责任田的社区居委会各项工作任务落实，及时处理和解决社区日常管理的各类问题，指导社区建设。 

　　第五条  结合普遍直接联系群众工作，街道领导每周安排时间下到包干的社区居委会现场办公，一年不少于30次。 

　　第六条  设立工作登记簿，把每次下社区的工作内容做好登记，并要求社区居委会主任签名。 

　　第七条  对于社区工作，能解决的马上落实；暂不能解决的，要积极与各线分管领导协调，尽快将问题解决。 

　　第八条  凡所属分管责任田的社区居委会的各项工作问题、群众接访问题等由分管领导包干到底，妥善解决。 

　　第九条  街道党政办负责每月抽查一次本制度落实情况，对不落实的提交街道党工委联席会议通报。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建立驻点直联群众 

　　第十条  忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以直接联系为主要方式，以听取群众意见、了解社情民意、宣传党的路线方针政策为重点，全面推行街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作。 

　　第十一条  坚持普遍直接联系群众，做到面对面联系；坚持联系群众全覆盖，与每个社区（联社）及每户群众（包括外出务工人员和外来人员）、驻社区（联社）各类单位都要联系。 

　　第十二条  采取“固定+灵活”的方式，街道领导（街道副处级以上干部）每周安排时间驻点社区居委会，除急难险重情况外，原则上不得缺席。 

　　第十三条  街道领导确实不能在该时段驻点的，需在休息日内另行选择固定时段进行“补班”。针对外来务工人员等不同群体，灵活安排时间开展驻点工作。 

　　第十四条  常态驻点地点一般安排在社区（联社）办公室；各社区（联社）要提供固定联系点相关设备保障。 

　　第十五条  按照“责任人+团队”的方式，由街道领导干部作为责任人，组建不超过10人的固定团队。团队成员由部门负责同志或党员干部、社区（联社）“两委”班子成员、驻社区（联社）各类服务中心（站）、楼宇党支部委员、网格管理员、群团组织、社会组织、驻社区（联社）法律顾问及各类志愿者等担任。 

　　第十六条  全面接待群众。街道领导干部及团队成员要当面接待群众，确保反映情况的群众全部受到接待。 

　　第十七条  直接联系群众要分片走访群众，确保每年每户居民（社员）、个体商户和每个驻社区（联社）单位走访一定数量，外出务工人员和外来人员应尽力联系。发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时上门慰问。 

　　第十八条  广泛听取和征询群众意见。出台重要政策和部署重要工作前，通过召开座谈会、听证会等方式，广泛征询群众意见。对征集来的意见要及时回应、公开。 

　　第十九条  记好驻点日志，准确记录每次驻点联系工作的时间、地点、对象等基本情况和联系户的具体情况。 

　　第二十条  建立问题台账。汇总群众反映的问题，落实牵头解决的责任领导和责任部门，定期进行督促检查落实，对问题台账实行“销案”制度。并及时将处理结果通过公开栏、网络平台等途径向群众反馈。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　深入基层调研 

　　第二十一条  街道领导要经常到基层开展调查研究，深入了解真实情况，督导各项工作的落实，更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。 

　　第二十二条  街道领导每年深入基层调研，同时坚持到联系点开展驻点调研。 

　　第二十三条  每年要结合工作分工和实际，撰写1至2篇有一定质量的调研报告，并合理运用到指导社区建设方面。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　加强作风建设 

　　第二十四条  街道领导下基层要尽量减少车辆和随行人员，要采取公共交通工具出行方式，也可以采取步行方式。 

　　第二十五条  坚持工作重心下沉，把更多的资源投向基层；不得占用基层办公资源，不搞排场。 

　　第二十六条  推动联系服务群众与现有的“两代表一委员”联系接访机制以及社区网格化服务管理工作相对接，重点在整合资源、优化方式、务求实效上下功夫。 

　　第二十七条  认真做好联系群众工作，纳入街道领导干部年度考核基本内容 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附则 

　　第二十八条  本规定由街道党政办公室负责解释。 

　　第二十九条  本规定自发布之日起执行。