一居一品 | 金沙社区:建设龙凤街道共建共治共享治理工作示范社区
一、基本概括
金沙社区位于梅园西路以南,金沙路以北,工业大道北以西,濒临珠江后航。面积约20万平方米,现有居住人口约2万人。属于广州的现代工业街区,港口、码头、仓储业发达,有太古仓、大阪仓等著名工业文化遗产,现有太古仓码头、乐善2号创意园、中船汇、积优石榴仓等近10家创意园区。
二、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,以建设干净整洁平安有序城市环境为抓手,在社区治理工作机制上创新、提升,坚持党建引领,社会协同、公众参与,聚焦品质,共享幸福,努力建设宜居、平安、创新、艺术街区。进而总结示范区建设经验,扩大辐射范围,以点带面,在全街范围内整体营造共建共治共享社会治理格局。
三、创建一套共建共治机制
(一)创建一套共建共治机制
首先,金沙社区组建“乐善”党群先锋队,发挥党员先锋模范作用,倡导传播“乐善好施、互帮互助、共治共享”的价值理念,党员和热心群众带头走街串巷,号召居民群众共建美好平安家园,激活基层共建共治共享活力。
另外,成立金沙地区党委,建立金沙社区党建联席会议制度,把辖区创意园区、创新创意企业、社会组织和驻社区企事业单位纳入党建联席会议成员单位,吸纳有条件的物业服务企业、驻社区单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人以及驻社区党员民警组成社区“大党委”,构建区域化党建体系。
同时,建立社区综合治理联席会议制度,打造“流动”居民议事厅,凝聚引导各方力量参与社区管理服务和讨论社区公共事务决策,切实解决加装电梯、道路出行等涉及群众切实利益的事项,提高群众满意度。
此外,建立楼宇、小区与园区共建机制。在街道党工委引导下,社区党总支、楼宇党支部增强对园区的服务;楼宇、小区和园区结合传统节日,组织开展各类文化活动,弘扬传统文化,倡导健康文明生活方式,弘扬社会正能量;创意园区优化自身硬件设施和景观建设并向群众开放,改善群众出行休闲环境。
金沙社区还树立公共议事栏、光荣榜和提醒窗。宣传先进模范,树立正面典型,弘扬社会正能量,反对不正之风。
(二)建设一个宜居平安社区
为了建设一个宜居平安社区,金沙社区通过实施社区微改造、加强违法建设查控、加强违法建设查控、加强环卫保洁、加强交通秩序整治、加强治安管控和加强安全生产和消防安全等七个方面做出努力。
社区微改造方面,通过整治不规范遮阳篷、“三线”整治、雨污分流,建设步行系统,破旧楼道改造,外立面整饰等,促进老城区旧貌换新颜,共享舒适的居住、出行和休闲环境。而在加强违法建设查控工作上,金沙社区加大查处力度,按照城市管理条例规定,把好原状维修备案巡查关,严厉打击新建违法建设,把新建违法建设控制在零增长。涉及历史已建成违法建设的,将依照违法建设查处程序对相关违建进行立案拆除手段。对小区楼顶雨棚等简易结构搭建物,纳入到本年度拆除计划,组织统一拆除。
此外,在加强违法建设查控上,加大对社区的巡查整治力度,通过规范社区周边商铺文明经营,拆除不规范社区影响市容环境的广告招牌等手段加强“六乱”整治。制作公共共享公告栏,满足企业、个人发布信息需求,规范小广告管理,杜绝乱张贴现象。在加强环卫保洁方面,则通过升级美化社区垃圾投放点,打造外观规整,与周边环境协调,与艺术街区相融洽的垃圾桶点。落实门前三包工作责任,定期开展综合执法,规范经营、装修、垃圾投放行为。
同时,加强交通秩序整治。街道与派出所共管联动,持续强化“五类车”整治,加强路检路查,加强对内街巷、停车场存放情况进行深入排查,精准查扣。积极联合市场监督管理所对辖内售卖电动车商户加强巡查,加大对非法销售、改装商户的打击取缔力度,严格落实处罚措施。 加强与校园的联动,深化“五类车”整治宣传,强化源头治理。加大巡查力度,借助监控平台对车辆乱停放进行动态监控,及时处罚车辆乱停放。加强治安管控。依托微改造项目,合理选取监控点,保证社区公共区域无监控盲点。
在加强安全生产和消防安全上,金沙社区加强日常巡查,强化安全隐患排查。狠抓人员密集场所、电动车室内充电等消防安全事故多发易发领域,加强对居民群众的宣传教育。督促企业、个体户落实安全生产主体责任,加强事故隐患自查自纠,强化抓安全生产的自觉性。
(三)打造一条“龙凤艺术街”
诉说“工业故事”。挖掘该片区历史故事、文化元素,结合微改造项目,建设艺术墙和艺术雕塑,展示海珠工业地带变迁和转型升级成果,凸显浓郁的工业文化沉淀,树立文化自信。
共建“创新书屋”。由街道牵头在乐善大街3号建设社区书屋,免费向居民开放。社区范围内的创意园区提供场地,街道牵头倡议爱心企业捐献书籍,共建多个“创新书角”,串成“创新书屋”,共享公益服务。
常态开展“艺术沙龙”。结合辖内粤剧欣赏会、书画雅集等艺术品牌,我想静静咖啡馆等网红品牌,发动艺术团队组织开展系列艺术活动,挖掘区域艺术禀赋,培育居民群众艺术爱好,引导居民群众“讲品味、讲格调,讲责任”。
(四)聚集一批“龙凤青年”人才
成立龙凤创新服务驿站——金沙站,积极引进和培育、服务好创新企业,促进新兴产业集聚,推动高端科技企业发展。做强做大太古仓码头、大阪仓1904创意园、乐善2号创意园、中船汇、积优石榴仓、优创会等园区产业。街道带头清退经营低端业态的公有物业,推动转型升级,加快盘活国有资产。
持续优化地区商事主体准入、市场竞争、市场消费的“三个环境”。主要严格依照《无证无照经营查处办法》和《广东省市场监管条例》规定,确实履行“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管职责,依法对无证无照经营行为进行查处,做到发现一起、立案一宗。
成立金沙社区“设计师俱乐部”,吸引设计和艺术人才入驻。
(五)探索建立一套“畅说”评价体系
金沙社区成立园区、街巷、楼宇评议小组,提升居民参与度、获得感、安全感、认同感、归属感和幸福感,更加客观反映建设成效,解决共建共治共享“最后一公里”问题。