今年以来,区纪委监委坚持把严明换届纪律、严肃换届风气作为一项重要政治监督任务,立足职能定位,理顺监督关系、把好监督关口、发挥监督作用,为换届工作有序推进提供坚强纪律保障。
理顺监督“三个关系”,构建统筹推进、高效运转的指挥体系。明确纪检监察机关在换届监督工作中的角色定位,选准监督切入点,推动形成各方共推的工作合力。发挥协助职责。牢固树立换届工作“一盘棋”思想,紧紧依靠和协助区委领导组织和抓好换届监督工作,协助区委主要负责同志对下级党委主要负责同志开展谈心谈话,明确换届纪律要求。截至目前,已组织开展谈心谈话7人次。做好分工协作。加强与区委组织部的沟通联动,建立与组织部门的协调联动机制,共同研究重要问题、共同核实重大案件,在人选推荐提名、组织考察、大会选举等关键环节加强协同作战、各司其职,做到有分有合、有所侧重、优势互补、相得益彰。压实部门责任。监督推动人大常委会党组、政府党组等部门发挥相应职能作用,宣传等部门履行宣传引导责任,政法部门履行维稳责任。对履行责任不到位的,及时提醒、严肃指出、坚决纠正。区纪委监委主要领导深入人大、政协、区直单位及街道开展实地调研督导,传达上级有关换届监督工作要求,持续传导压力。
把好监督“三个关口”,形成聚焦重点、精准有效的监督态势。把好教育警示关。把“十严禁”作为集中换届工作的“红线”“底线”,会同区委组织部多渠道、多方式广泛宣传,印制换届纪律明白卡4000份、宣传海报150张、承诺书1000份。在全区通报一起村(社区)“两委”换届违反换届选举纪律的典型案例,用反面教材警示教育全区领导干部。把好党风廉政意见回复关。严格按照上级规定的回复口径,精准规范为党委组织部门出具党风廉政回复意见,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。截至目前,已对全区145名正处级领导干部及党外处级领导干部的党风廉政情况进行回复,其中对143名同志提拔使用不持异议,对2名同志建议不宜使用。把好信访举报关。畅通举报渠道,公布区换届纪律监督举报电话,随时受理群众举报;健全完善电话、信访、网络、短信“四位一体”综合举报受理平台,建立绿色通道,专设“违反市区镇换届纪律问题”分类标识,制定换届选举专办和督办制度,对群众反映的违反换届选举纪律的举报,实行专项登记,逐件梳理,快速查办。今年以来,已受理涉及区管处级干部的信访举报29件。
突出监督“三个作用”,构建协同联动、一抓到底的监督格局。一是发挥提前监督作用。提前介入掌握区委、人大、政协、区政府换届流程,认真研究制定《海珠区严肃换届纪律加强换届风气专项监督工作实施方案》,对应换届流程列明监督重点,细化工作分工、明确责任落实,推动有的放矢开展监督工作。二是发挥全程监督作用。对换届工作全程跟进,重点紧盯干部提名、推荐、考察、公示和会议选举等关键环节,及时将“两代表一委员”推选工作作为监督重点纳入全程监督,推行全程纪实和风险防控制度,加强监督审核,确保监督全覆盖、无盲区、无死角。三是发挥惩戒监督作用。切实履行依纪查处职责,实行案件查核专办制度,对换届工作相关问题线索建立专门台账,由专人负责管理,并建立事前、事中、事后全流程查核工作责任制,组织承办人、负责人签字背书,确保查核过程可查询、可追溯。对拉票贿选、恶意中伤、弄虚作假等违反换届纪律的行为坚决查办,及时通报,决不姑息。对换届风气不好、出现干扰换届、阻挠调查和处理的,严肃追究相关领导责任。