根据区委统一部署，2021年7月21日至9月10日，区委第五巡察组对华洲街道党工委进行了巡察“回头看”。2021年11月3日，区委巡察组向华洲街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感
（一）提高政治站位，强化政治担当。街道党工委高度重视，在巡察意见反馈后，立即召开巡察整改工作专题会议，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，研究制定《华洲街道党工委关于落实区委第五巡察组巡察“回头看”情况反馈意见整改责任清单》，明确了责任领导、责任部门、具体负责人、完成时间。建立由街道党工委主要负责同志负总责、各分管领导分工负责、相关科室参与，全街共同推进的整改责任体系，确保反馈意见件件有着落、事事有回音，把巡察整改作为推进街道各项工作高质量发展、改进工作作风的重大机遇。
（二）加强组织领导，压实整改责任。街道党工委对巡察反馈意见高度重视，带头推进工作落实，认真落实全面从严治党要求，切实担负主体责任，严格按照区委巡察工作领导小组要求，全力抓好整改落实工作。成立由街道党工委主要负责同志任组长的华洲街道整改工作领导小组，负责领导和统筹推进整改工作，针对反馈的2大方面9个主要问题23个具体问题进行细化分解，研究解决工作中存在的问题，按照分工抓好整改工作。
（三）明确目标责任，强化整改意识。全街上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“街道党工委对巡察整改认识有偏差，党建工作依然存在薄弱环节，监督责任依然落实不到位，廉政风险防控依然不严密，攻坚克难精神依然不足，违法建设依然整改不彻底，贯彻上级决策部署有偏差、重点工作落实有不足，部分制度执行有偏差、全面从严治党有短板，基层党建工作有偏差、干部队伍建设有弱项”等九大方面问题全面开展整改，以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进，强化跟踪督办、清单管控，狠抓落实、严肃问责，确保完成阶段性目标。
（四）认真督促检查，推动整改落实。在街道党工委的组织推动下，街道党政班子领导充分发挥“关键少数”作用，主动认领任务，坚决把自己摆进去、动起来。为及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决，整改期间，街道党工委主要负责同志分别于2021年11月9日、11月30日主持召开巡察整改工作会议，针对巡察反馈的2大方面9个主要问题23个具体问题，根据问题属性，将整改任务细化分解，实行照单认领，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，倒排时间，强化督办，制订了具体整改措施，加强统筹协调和督促检查，并全面建立整改清单台账，从严从实消除问题积弊。
（五）以问题促整改，以整改促工作。街道党工委坚持把巡察整改的高标准严要求体现到各方面具体工作中，与深化全面从严治党、营造良好政治生态结合起来，与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来，与落实区委全会精神、走出振兴发展新路结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。在巡察整改工作的有力推动下，街道积极完善了各项规章制度并在工作中加以落实。加强和规范财务管理制度，加强干部监督管理，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）巡视巡察、审计整改落实方面存在的问题
1.针对街道党工委对巡察整改认识有偏差的问题
街道党工委进一步提高认识，高度重视，切实把巡察整改政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，加强对照检查，对前两次巡察存在问题进行梳理及时整改，并落实好监督检查，确保问题整改无遗漏。纪检监察办公室负责人完成对三个联社约谈提醒工作，要求联社把监督整改工作扛在肩上，确保联社整改工作按时完成。街道将以刮骨疗毒的勇气、动真碰硬，有力推动重点难点问题整改和历史遗留问题解决。同时继续做好监督提醒，定期开展检查，督促联社落实整改并建立长效机制。
2.针对党建工作依然存在薄弱环节的问题
一是进一步重申党内生活的必要性、重要性、严肃性，规范“三会一课”制度，从制度层面进行约束；结合辖内联社成立党委、纪委的契机，大力整顿联社党组织存在的不良现象。2021年12月3日，党建工作办公室负责人约谈三个联社党委书记，针对土华、小洲联社“三会一课”制度执行不严问题进行通报，要求严格按制度要求落实党员参会，并做好会议记录。党建工作办公室逐个约谈机关各党支部书记，要求进一步落实“三会一课”制度。二是加大经济社办公场地落实工作力度，继续挖掘多方资源，强化与区委组织部的沟通协调机制，探索合理有效的方式，稳妥、有序支持并推进落实经济社党支部书记全职坐班制。要求联社党委大力推动吸收优秀分子入党，街道也将党员年发展名额向联社倾斜；要求三个联社结合自身实际，逐步推进经济社党支部书记全职坐班工作。
3.针对监督责任依然落实不到位的问题
一是落实全面从严治党主体责任，认真落实“一把手”定期和下属单位、部门“一把手”就履行主体责任、廉洁自律等情况进行谈话提醒的制度。二是加强谈话提醒针对性，加大对重点领域、重点岗位、关键环节的监督力度，将党员干部“八小时以外”活动情况纳入谈话提醒范围，切实堵塞廉政漏洞。三是纪检监察办公室认真学习谈话提醒的内容，将结合实际问题有针对性地进行谈话提醒。
4.针对廉政风险防控依然不严密的问题
一是严格执行财务报销制度，对街道各科室相关人员进行业务培训。严格落实慰问品签收制度、用餐签领制度等，加强审核把关。2021年12月1日，街道分管领导约谈相关人员，要求严格遵守相关财务管理制度，严格按照规定进行招投标等。二是强化监督，要求联社以银行转账方式支付工资报酬。农业农村办公室约谈三个联社分管财务的干部及联社财务，针对三个联社不同情况，有针对性地进行约谈提醒，强调要严格遵守财务管理规定和费用开支管理制度等。三是加强指导，要求联社进一步提高预算执行率，根据工作进度及时调整账务和额度。进一步明确资金的使用范围，提高工作的预见性，在坚持程序的同时兼顾效率。
5.针对攻坚克难精神依然不足的问题
一是严格按照《海珠区农村集体资产资源超期合同专项整治工作方案》要求，坚持“尊重历史、兼顾现实”的原则，充分考虑清理整改与经济发展的平衡，指导联社通过多种方式，“一宗一策”对困难问题逐个研究解决，遇到的重大、特殊问题由街道统筹研究提出意见建议。二是根据区委、区政府有关工作要求，牵头对辖内三个联社环湿地周边物业和土地开展调研工作，提出土地开发和产业引入等工作建议，形成调研报告报区委、区政府，接下来将根据区工作要求继续推动落实有关工作。推动土华散乱污企业村级工业园升级改造，建成时代方洲创意园，目前已引进树根、易工品、要务科技等高端数字经济企业。三是在街道城中村改造工作专班下设立小洲留用地开发工作小组，专门研究小洲留用地及相关历史遗留问题等事项，有序推进小洲留用地开发工作。四是由街道分管领导对小洲联社分管禁毒和信访维稳的党委副书记进行约谈，要求联社党委切实履行职责，强化监督检查，督促所属经济社完善相关管理制度，将禁毒和信访维稳工作纳入章程或内部管理制度，依法依规完成表决。
6.针对违法建设依然整改不彻底的问题
一是全面压实责任，由街道办事处主要领导约谈街道综合行政执法办公室负责人，要求其高度重视拆违工作，做好拆前集体会商研究，预判安全形势，制定拆违方案，始终坚持对违法建设“零容忍”态度，对于辖内违章建筑坚决依法予以拆除，扼制违建歪风滋生与蔓延。综合行政执法办公室负责人约谈龙潭联社分管拆违工作的“两委”成员，要求其细化任务分工，明确目标责任人，细化拆违责任网络；加大查控力度，强化属地管理，坚持守土有责，定期召开联席会议，协调解决工作中遇到的重点难点问题。二是发挥各联社、各经济社的共同防控作用，建立起村社与街道的反馈机制。指导执法队在严控严查新增违建上实施精准管理，由执法队对全街进行网格化管理，每个网格明确责任人，由专门的执法人员负责查处新增违建。
（二）上轮巡察后出现的新问题
1.针对贯彻上级决策部署有偏差、重点工作落实有不足的问题
一是党建工作办公室负责人约谈机关各党支部书记，要求各支部严格贯彻落实“第一议题”制度。街道党工委加强对“三会一课”等组织生活制度执行情况的检查。二是根据区政府有关工作要求，牵头对辖内三个联社环湿地周边物业和土地开展调研工作，提出土地开发和产业引入等工作建议，形成调研报告报区委区政府，接下来将根据区工作要求继续落实有关工作。三是完善街道信访维稳应急预案，强化街道综治信访维稳中心架构建设，完善应急机制，及时化解辖内不稳定因素。四是高度重视垃圾分类工作，严格执行出租屋居民生活垃圾“网格+栋长”制管理制度，促进辖内村社、集体物业、工业园区等物业责任人、承租人责任区管理责任的落实，扎实推进垃圾分类工作；根据区工业布碎分类处理工作部署，指导龙潭联社、土华联社有序推进工业布碎的源头分类和规范处理，杜绝工业固废（布碎）混入生活垃圾排放；加大垃圾清理类投诉件的处理力度，形成日常巡查机制，加大内街小巷容易形成垃圾堆放的点位进行巡查，一经发现及时处理；2021年12月6日，街道分管领导约谈环监所负责人、龙潭联社党委书记及分管垃圾分类工作的“两委”成员，要求高度重视垃圾分类工作，加强巡查，采取有效措施，杜绝出现垃圾不分类、乱排放现象。
2.针对部分制度执行有偏差、全面从严治党有短板的问题
一是严格按照区民政局相关规定做好社区专职人员福利待遇发放工作。二是严格按照上级要求执行薪酬制度，强化绩效管理，制定街道雇员奖励方案；严格按照上级相关文件规定开展工作人员体检工作。三是规范党内关爱帮扶慰问工作，确保慰问程序和标准合规，严格落实签收制度；由街道分管领导约谈党建工作办公室及工会负责人，提醒认真严谨开展慰问工作。
3.针对基层党建工作有偏差、干部队伍建设有弱项的问题
一是进一步完善基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。街道、联社督促指导各经济社加强党支部建设，启动“两推一选”程序补选党支部委员，并于2021年9月中旬顺利完成补选程序，补齐了土华第八经济社党支部支委。二是高度重视党员发展工作，加大对联社、经济社发展党员的业务指导力度。三是狠抓党务工作规范化，加强对基层党组织落实“三会一课”制度的检查，创新活动方式，提升党支部活力。认真落实“三会一课”制度，完善“三会一课”记录台账，确保记录详实完整。2021年12月，党建工作办公室负责人约谈机关各党支部书记，要求严格落实“三会一课”制度，做实做细会议记录，确保重大事项均详细记录，有据可查；建立长效机制，由党建工作办公室定期对机关、社区、联社各党支部“三会一课”记录本进行抽查，提醒做好规范记录；组织各党支部书记和支委开展培训，强调讨论环节发言和记录的规范性。四是结合街道编制情况，根据省市区部署，及时上报招聘计划，利用选任、调任等多种渠道，补充公务员、事编岗位人员空缺；将进一步加强与区委组织部、区人社局沟通协调，通过公开招聘对空缺岗位进行补充。
三、下一步工作计划
通过全面整改，街道党工委深刻认识到，巡察整改工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，街道党工委将充分运用好巡察成果，继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，扎实推进全面从严治党常态化制度化，打造坚强有力党组织，为推动华洲街道各项工作迈上新台阶提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化问题意识，持续抓好问题整改
街道党工委将按照区委要求，不断增强工作的政治性、原则性、纪律性，按照铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的要求，狠抓党的建设，推动全面从严治党。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，将由班子领导带头，适时组织“回头看”，巩固好成果，防止问题反弹；对需要长期坚持并切实抓好落实的事项，将驰而不息，一抓到底，久久为功，坚决完成整改任务，务求取得实效。
（二）巩固整改成果，建立长效制度机制
推动街道党工委、联社党委、社区党支部切实履行全面从严治党主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”要求，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。把巩固整改落实成果与街道重点工作相结合，持续深化，并建立整改工作长效机制。不断夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）深化整改成效，推进街道事业高质量发展
加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党、持续改进作风永远在路上，必须长期坚持。始终把巡察整改工作与贯彻落实街道党工委的整体工作部署结合，与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合，通过持续推动巡察整改工作落地，教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，以此推进街道各项工作高质量发展，为海珠打造广州高质量发展新高地作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-89888327；邮政信箱：广州市海珠区华洲路88号华洲街道办事处，邮政编码：510320；电子邮箱：hzjdzb2021@163.com。
中共广州市海珠区华洲街道工作委员会
2022年9月9日
