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中共广州市海珠区凤阳街道五凤经济联合社委员会关于巡察整改进展情况的通报

  • 来源: 中共广州市海珠区凤阳街道五凤经济联合社委员会
  • 2023-04-24 09:35
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根据区委统一部署,2021年11月上旬至12月17日,区委第四巡察组对凤阳街道五凤经济联合社(以下简称“联社”)党委进行了巡察。2022年2月8日,区委巡察组向联社党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化整改责任,深入推进巡察整改工作

(一)加强组织领导

联社党委以高度的政治责任感,坚决把抓好整改工作作为一项重要政治任务,切实抓好巡察组反馈意见的整改落实。联社党委书记严格落实整改“第一责任人”职责,深刻认识到抓好巡察整改的重要性和紧迫性,立即召开会议研究区委巡察组的巡察反馈意见,坚持直接抓、主动抓,全面统筹指导整改工作落实,先后10余次召集会议推进巡察整改工作,成立了巡察整改工作领导小组,负责领导和统筹推进整改工作,由联社党委书记任组长,联社党委副书记、纪委书记任常务副组长,联社其他两委成员任副组长。领导小组下设办公室,具体承担整改组织协调、沟通联络、指导督促、检查反馈等工作。

(二)细化整改任务

在收到巡察组反馈意见后,联社党委高度重视,2022年2月11日联社党委召开会议明确巡察整改工作的指导思想和目标要求,按照巡察组工作要求,将反馈意见的三大方面17个问题、5点意见建议进行了深刻剖析。2月17日联社党委会议、两委会议专题研究修订、审议制定了关于落实海珠区委第四巡察组反馈意见的整改方案,确定整改措施、完成时限、责任分工,集中精力抓研究、抓部署、抓协调、抓督促、抓成效。针对具体问题,联社巡察整改工作领导小组多次研究细化整改措施,逐项对应研究处理意见,根据整改方案制定联社及各经济社具体整改工作任务清单,2月22日,联社党委组织经济社召开落实巡察整改工作推进会,印发整改工作任务清单,要求联社及各经济社按照整改工作任务清单,抓好整改落实工作。

(三)全力推进整改

高度重视整改落实工作,针对反馈的问题,深入查摆,做到即知即改,立行立改,全面推进整改。联社党委、两委会议先后8次研究巡察整改工作,对不同阶段的整改任务及时作出部署,对重点个案问题的整改情况进行跟踪督办。2022年3月25日,联社党委书记召开进一步落实巡察整改工作专题会议,协调、督促、深入推进整改工作的落实。联社巡察整改工作领导小组进一步加大统筹协调力度,按照整改方案和工作任务清单,协调解决联社及各经济社推进力度不够大、推进效果不明显的问题,坚持系统思维,统筹推进重点突破,确保规定时间内取得实效。

(四)严肃整改纪律

联社党委切实提高政治站位,不断增强巡察整改的思想自觉和行动自觉,进一步夯实管党治党政治责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,强化政治担当,切实转变工作作风,切实落实整改主体责任,严格督查督办,逐条逐项进行全面梳理,逐项销号,坚决彻底抓好整改落实,确保巡察整改取得实在成效。

二、强化政治担当,突出问题导向,逐项落实巡察整改措施

第一方面问题,贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署效果欠佳

(一)履行巡察、审计整改主体责任不力

1.针对党委核心作用发挥缺失的问题。(1)持续加强联社领导班子政治思想建设。一是强化联社领导班子的政治理论学习,坚持严格落实会议“第一议题”学习制度,继续深化党史学习教育,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想和法治思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等,在学深悟透上下功夫。二是指导督促加强学习,组织联社党委、两委会议集中学习,落实联社党委属下各经济社党支部组织支部党员、社委干部扩大学习,认真学习贯彻中共中央国务院关于做好2022年、2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见等文件精神。三是积极调研、推动乡村振兴工作,结合围院管理实际情况,开展党建共建暨金融服务乡村振兴合作项目,已落实确定项目协议,并持续推进相关工作。(2)严肃认真开好组织生活会。联社党委制定巡察整改专题组织生活会工作方案,于2月25日组织召开巡察整改专题组织生活会,明确班子成员必须结合自身思想和工作实际,对照巡视整改反馈意见,深入深刻检视查摆,切实把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,开展会前的学习研讨和谈心谈话,认真撰写对照检查材料,会上严肃开展批评和自我批评,对工作中的问题和不足主动认领和担当,提出具体整改措施,并根据措施落实整改。

2.针对落实审计整改不到位的问题。(1)立即推进落实固定资产管理工作,对联社的固定资产作全面盘点清查,按要求建立、制作并张贴了固定资产卡片,严格按照《五凤经济联合社固定资产管理办法》等有关要求和规定,对联社固定资产进行规范管理,落实定期对固定资产进行盘点清查。

3.针对财务管理依然混乱的问题。(1)进一步加强和规范财务管理。重申强调规范会计核算和现金管理的重要性、必要性,统一制定物业租金台账模板,按照《海珠区农村集体经济组织村务卡结算管理办法》规定,全面落实开展联社及经济社村务卡结算管理,坚决杜绝超范围使用现金。于3月9日组织联社及经济社全体财务人员召开专题工作会议,推进落实财务管理整改工作,邀请专业人员到会进行政策宣讲,提高财务专业知识和业务能力,增强法治观念,提高法治素养。于5月12日组织召开财务工作会议,专题讨论征集关于农村集体经济组织开设企业问题的意见建议。(2)完善现金管理,保障集体资产安全。根据上级有关部门对联社及经济社的指导要求,在不违反国家税法、会计法等有关法律法规的前提下,依法纳税、收取物业租金及管理费等费用,要求承租方配合以银行转账方式缴交物业租金及管理费,防范现金收取物业租金及管理费等相关费用时产生漏洞。(3)规范使用管理费、经营费。联社属下关联经济组织均按照有关规定进行了工商登记,类型为有限责任公司,均按照相关企业会计制度核算工资成本。有关管理费、经营费等情况,积极与主管部门、职能部门进行沟通。

4.针对社监会履行监督责任不到位的问题更加严重的问题。(1)联社属下关联经济组织的法人代表在当选联社社监会成员后未及时进行调整,坚决落实即知即改,在调整变更该关联经济组织法人代表的同时,举一反三进行联社属下关联经济组织法人代表的梳理自查,杜绝同类情况发生。(2)强化社监会的培训和管理,提升综合素质和监督监管能力,凡是涉及联社重大事项、重要决策、重要支出等议事过程,社监会全程参与监督。针对农贸市场减免管理费等未有效监督问题,已形成书面情况说明,并上报上级部门。

(二)推进城中村改造干劲不足

1.针对主动作为意识不强、等靠思想严重的问题。(1)提高政治站位,加强统筹协调,积极有序推进城中村改造工作。一是按照《五凤村(沙溪、泰宁、五村)旧村改造工作方案》要求,落实区街重新铺排的工作任务,并将工作任务、时间节点等传达贯彻到相关片区各经济社。二是积极配合区、街等上级职能部门开展有关城中村改造的推进工作,每半月、每周定期向街道城市更新专班报送城中村改造工作简报,汇报工作开展情况、存在问题以及下一步计划。

2.针对贯彻落实上级部署不坚决的问题。(1)推进复建启动区选址工作,落实上报复建启动区选址工作。(2)跟进、推进控规调整方案公示工作,联社于3月25日组织召开城中村改造工作领导小组会议,研究城市更新单元详细规划调整征询意见公示方案,征求片区各经济社的意见,后续将逐层级召开会议进行表决,于4月28日组织召开五凤(沙溪村、五村、泰宁村)片区策划方案沟通会,汇报、讲解城市更新单元详细规划调整方案第二次征求意见稿的修改内容,并进行答疑,推进方案的研究讨论。五凤(沙溪村、五村、泰宁村)前期工作项目纳入了广州市2023年城市更新项目年度计划(第一批)。(3)一是落实城市更新改造专项巡察整改,就凤凰一社社员大会未能通过改造项目表决等问题,落实对经济社社委谈话提醒,继续加强社员群众的政策解释、宣传推广等工作。二是落实对凤凰一社支部书记谈话提醒,积极发挥党支部在城市更新改造工作的领导作用,做好社员群众的引导和宣传工作,扎实推进旧凤凰片城中村改造工作。

(三)对历史文化传承和保护意识不强

1.针对未能有效保护好村内不可移动文物的问题。(1)立行立改,落实点人点事专项整改。落实对区文物保护单位“三圣宫”“康帅府”的日常围蔽管理,完成迁移周边垃圾投放点,完成清理周边占用摆放杂物。以专项整改为契机,以历史文化价值为导向,按照真实性、完整性的保护要求,适应活态遗产特点,对接咨询有关修缮“三圣宫”“康帅府”等手续及工作流程,在区街等上级的指导下,明确修缮建设主体、修缮单位、修缮预算、资金筹集渠道等问题,制定修缮实施方案,推进修缮工作,并研究长效保护机制措施。(2)镜吾荣禄林公家庙权属为居民私人物业,已报所在社区居委会联系屋主,并报请街道办事处城管执法队对镜吾荣禄林公家庙的违建部分进行清拆,根据执法队反馈,已落实清拆。(3)强化历史文化传承和保护意识,将习近平总书记关于社会主义生态文明建设、历史文化保护传承和城市工作等系列重要论述,作为当前理论学习重要内容,联社于3月25日组织召开经济社工作会议,学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设和历史文化传承的重要论述,并根据区农业农村局有关要求,制定了关于历史文化文物和名木古树保护工作方案,成立有关专项工作小组落实管理责任。

2.针对对本村的历史文化传承不够重视的问题。(1)加强历史文化保护传承和活化利用,以整改为契机,以城中村改造为切入点,加强对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护与传承,配合街道等部门,提供相关材料,利用公众号等方式手段,对村名缘由等村史村情进行文化宣传,让群众留住“乡愁”,增强村社文化底蕴。(2)全面梳理五凤村发展历史,对村情村史、民俗文化等资料进行收集,以自然村为单位分别找寻联系各了解自然村历史的长者们,落实开展村志编制工作计划。按照联社四议两公开工作制度,表决通过了五凤联社村志编纂开支方案,并向区地方志办、街道办事处提请村志编修文化工程申报。

(四)“六稳”“六保”工作落实有偏差

针对联社未能统筹各经济社抓好租金减免工作的问题。(1)着力统筹好疫情防控和经济社会发展,贯彻落实区街等上级的决策部署,扎实做好“六稳”“六保”工作,坚持以人民为中心的发展思想,加大宣传力度,向辖区承租户广泛宣讲国家优化营商环境政策措施,确保便民利民政策落实到位,努力营造良好营商环境,应对和克服疫情带来的不利影响和负面冲击。(2)梳理、查核未有实施租金减免的经济社情况,要求严格落实政策方针和层级民主决策,督促经济社坚持按原则办事,做到公道正派,绝不搞以权谋私、任人唯亲,防止“亲疏远近”情况发生。经过全面自查,没有其他政策落实不到位的情况。(3)联社党委对沙溪二社两委干部进行谈话提醒,要求沙溪二社对有关物业减免租金的情况进行梳理、查核并书面上报联社,以及全面自查是否存在其他政策落实不到位的情况。经查核,该减免租金物业为在建工程,因疫情停工2个月,严重影响了该项目施工进度,该宗减免租金事项由经济社社员大会表决通过,并已报上级审批备案,不存在执行过程中亲疏有别的情况。

(五)生态环境保护责任制执行不到位

1.针对环境污染类投诉较为突出的问题。(1)增强政治自觉,进一步深化思想认识,加大工作力度,落实责任执行,以习近平总书记关于社会主义生态文明建设、历史文化保护传承和城市工作等系列重要论述作为当前理论学习重要内容。3月25日,联社组织召开工作会议学习贯彻关于生态文明建设和历史文化传承重要论述精神,落实各经济社支部组织党员社干认真学习,以公众号等形式加强教育引导,营造宣传氛围。(2)加强与街道、职能部门的联系和沟通,了解和掌握有关环境污染投诉情况,对涉及村社集体物业的环境污染类案宗,采取措施责令整改。(3)结合三资交易租赁方案的设置,继续限制高污染、高排放企业进入村社集体物业经营,持续巩固“散乱污”场所的整治成果。

2.针对垃圾分类工作严重滞后的问题。(1)统一思想,加强组织协调,根据街道的工作意见和指引,目前辖区内的垃圾中转工作日常运作正常。(2)各经济社已按相关要求,落实设置垃圾分类投放点、收集站(房)等环卫基础设施,由联社出资建设的垃圾中转站已正常投入使用,并继续做好对辖区内垃圾分类投放点、收集站、垃圾中转站投入使用情况的日常监督检查。(3)扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,按照上级部门工作指引,制定联社城中村环境卫生达标工作方案,并建立了联社环境卫生保洁督导队伍。

3.针对水污染防治不彻底的问题。(1)已与街道城管科进行联系、沟通,积极配合城管科对私自改建立管、乱接乱排房屋等有关情况进行排查,如发现社员房屋存在上述情况,立即责令整改落实。(2)继续推进实施排水清疏工程,持续开展辖内管道管网的疏通清淤工作,系统地畅通排水管网,一并加强河涌、水渠的日常巡查管理。

(六)违章建筑拆除进展缓慢

针对联社党委在村社集体物业违法建设拆除工作上,贯彻落实市区拆违工作部署意识不强,有畏难情绪,存在等靠城中村更新改造物业拆除来完成工作任务的思想的问题。(1)压实责任,克服困难,落实上级下达的拆违工作任务。2021年度拆违任务已基本完成,根据2022年度拆违任务,联社于3月25日召开专题会议,布置落实具体工作任务,并于5月25日、7月1日分别召开落实拆违工作推进会,要求结合物业升级改造、消防安全隐患整治、“散乱污”整治等工作,按照街道有关任务安排和工作节点,对乱搭乱建、天面违建等存在安全风险的违法建设进行清拆。(2)加大查违控违拆违法律政策宣传力度,使社员群众了解有关政策规定,增强支持工作的自觉性。(3)贯彻落实省委关于坚持“拆、治、兴”并举推动城中村改造提升工作要求,按照市委关于城中村治理的工作部署,加快推进城中村综合改造提升“一工程三行动”重点工作,积极配合区街相关职能部门开展违法建设查控工作,确保违建零增长。

(七)落实安全生产责任不力

1.针对制度约束力不够的问题。(1)加强制度约束力,严格绩效考核制度,修改完善经济社工作任务及经济社干部岗位责任考核办法,加大安全生产责任的百分制考核评分比例,制定经济合作社2022年度百分制考核评分表。(2)坚持狠抓安全生产工作,强化安全隐患排查整治,落实常态化消防安全巡查,加强日间、夜间巡查工作,全面贯彻落实凤阳街消防安全“十二条”及凤阳街道关于2022年安全生产和消防安全工作实施意见等工作指引,联社及经济社集体物业延续去年好势头,继续保持0火警0安全事故发生。(3)压实监管责任,强化管理责任,坚决稳住安全生产形势。落实街道2022年度安全生产和消防安全整治负面清单相关工作要求,层层签订责任书,要求和督促生产场所、企业负责人、承租户等落实安全生产主体责任,加强管理,做好季节性防火预防、安全用电和隐患自查自排工作。(4)继续推广、推动智慧消防系统(智慧用电、智能烟感)安装工作,多次组织召开经济社工作会议,推动智慧用电、智慧消防系统安装,现共推广安装智慧用电系统134套、智能烟感880个。

2.针对推动落实《海珠区电动自行车集中充(换)电设施建设工作方案》不力的问题。加快推进建设室外充电配套设施,在经济社集体物业工业区和住宿区选点建设充电配套设施配备,经梳理、统计,联社及各经济社已建设安装集中充电设施93套,并根据部分物业零散的特点,引导承租方建设室外小型充电柜,共计405个,有效扼制区域内因电池充电引发火灾事故。

3.针对日常监管不到位的问题。(1)配合街道相关部门开展消防安全巡检、整治工作,坚决整治、取缔“二合一”、“三合一”场所,严禁违规充电,畅通安全消防通道和安全出口,设置安全警示标志和应急设备装置。(2)针对沙溪四社个别集体物业消防安全隐患高的问题,对沙溪四社两委班子进行谈话提醒,落实对商住结合集体物业的消防安全隐患情况进行整改,并加强整改期间的管理和隐患排查等工作,增设室外电池充电设施,设置电池车的集中停放点。

第二方面问题,廉政风险防控有短板、群众身边不正之风仍然存在

(一)“三资”交易廉政风险防控不力

针对联社及经济社存在对部分资产交易设置特定条件规避潜在竞标方的现象,导致符合条件的竞投意向人畸少的问题。(1)组织开展“三资”管理培训学习,开展监督检查和廉政教育,提高村社干部、管理人员的业务水平,强化履职能力,增强责任意识和规范意识,提升廉政风险防控水平,有效防控廉洁风险。(2)加强“三资”交易管理,提高政治站位,强化责任担当,严格按照《海珠区农村集体资产交易实施细则》规定,落实区街等上级部门的工作指导意见,规范开展三资交易工作,提升廉政风险防控工作力度,一是落实原则上不设置受让人特定条件,二是落实区街关于设置交易底价的指导意见。

(二)依法纳税意识淡薄,拆分企业乱象明显

1. 针对涉嫌违规成立关联经济组织的问题。(1)根据上一轮巡察要求,联社及经济社已对非法人帐套进行了全面的清查、注销,不存在非法人账套。(2)历来因联社属下经济社诉讼而导致联社账户被牵连、封存的事件频繁发生,为维护保障集体利益以及组织运行顺畅,防范因诉讼产生的风险,以及为进一步提高物业管理的质量和效率,联社相继设立关联经济组织对接联社物业统筹管理。已落实注销个别未开展具体经营业务的关联经济组织,并按有关规定,除开拓全新的主营业务等特殊情况外,不再成立同类经营管理公司。

2.针对存在将一宗物业由产权人和几个新注册的下属公司共同出租以避税的现象问题。坚持和完善各项财务管理制度,做到有章理事,运行规范,相关关联经济组织均有具体的经营业务,将进一步提高思想认识,提高政治站位,严格落实执行农村集体资产交易实施细则,同一项目不再拆分同类经营项目的管理公司出租,依法依规做好物业租赁管理,依法纳税。

3.针对个税缴纳不规范的问题。按相关税法规定,落实由单位按照实际发放薪酬代扣代缴个税。

(三)制度执行不严格。

1.针对对凤凰一社社长因受党纪处分扣发工资不严格的问题。落实点人点事专项整改,针对凤凰一社社长因受党纪处分扣发薪酬问题,已落实退回应扣减数额的差额。

2.针对联社未经股东大会审议,由“两委”会直接决定聘用财会人员的存在问题。根据联社章程有关规定,在报联社党委同意后,由联社社委会决定联社工作人员的聘任或解聘;根据联社财务管理制度有关规定,由经济社社委或社委扩大会议决定经济社财务人员的聘用。

3.针对对于违法建筑扣发股红分配1000元的规定,联社从未按照章程执行的问题。(1)按照相关工作处理流程,联社在收到街道及相关职能部门工作执罚的反馈意见后,严格落实联社章程规定,对拒不接受违法建设整改的,作出扣发其股红分配的处理。(2)针对拒不接受违法建设整改的处罚措施较轻等存在问题进行了研究,拟提升处罚额度至2000元,在章程修订后实施。

第三方面问题,基层党组织核心作用发挥不充分

(一)联社党委在党建引领全面发展、攻坚克难上能力有欠缺

1.针对联社党委会研究经济工作少的问题。(1)加强理论学习,全面提高联社党委的理论水平,以中国特色社会主义理论体系武装头脑,深刻认识党建工作和业务工作的有机统一关系,把党的领导融入业务工作全过程,把经济研究工作提到党委会日程上来,在推进重点、难点、热点工作时,落实党委班子先研究,通盘考虑全局情况,再进行提议和指导,并注重在党建工作中加强思想建设和作风建设,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。

2. 针对党委班子解决历史遗留问题“硬骨头”方面,主观能动性不强,解决办法不多的问题。(1)针对有关存在问题,联社党委分别对五村一社、沙溪二社两委班子进行谈话提醒,提出在尊重历史基础上,面对现实的原则,充分考虑问题产生的历史原因,不回避正当诉求,结合实际,分析问题,结合现行的法律法规和政策规定,提出切实可行的解决方案。(2)妥善解决五村一社租赁历史遗留问题。根据区街等上级工作指引,对租赁历史遗留问题进行多次商讨,签订和解协议,并引入第三方对物业进行共同租赁和经营管理,约定对物业进行升级改造。经街道审批同意,参照周边同类物业租赁价格重新制定租金标准,在保证城市更新工作有效推进的前提下签订了补充协议。(3)督促指导沙溪二社提高思想认识,端正态度,积极运用法律手段解决租赁历史遗留问题。沙溪二社已向上级有关部门反映此问题,并报送相关资料,同时根据该经济社法律顾问的法律意见,正式发出要求完善租赁合同手续的告知函,积极运用法律手段维护自身利益,以解决历史遗留问题。

(二)干部能力建设有短板

1.针对干部队伍结构断层,年轻干部培养力度小,影响了干部队伍整体素质的提高的问题。(1)有针对性发展年轻党员,研究探索后备干部储备计划,进一步提升年轻干部的责任意识、大局意识和承压能力。联社党委现有入党积极分子12名,其中大专(含)及以上学历9人,35岁(含)以下7人,经济社社委6人,已向街道党工委报送发展党员计划5人。(2)研究探索后备干部储备计划,联同街道党工委邀请退伍军人、三十五岁以下青年召开谈心谈话会,了解他们对联社发展的意见和建议,对年轻干部重点培养。

2. 针对干部文化程度不高的问题。持续推动村社干部学历教育提升,关心了解已报读干部的想法和实际,激励其他干部,营造积极向上的干事创业氛围。

3. 针对村社精细化管理水平低的问题。(1)加强学习,持续做好联社领导班子理论学习计划,落实“第一议题”学习制度,重点深入学习十九届六中全会精神,以广州市大规模迁移砍伐树木有关问题整改工作和本轮巡察整改为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于社会主义生态文明建设、历史文化保护传承和城市工作等系列重要论述,并以此作为党组织三会一课的重要理论学习内容,立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念,努力提高城中村建设和管理的精细化水平。(2)积极参加区街等部门组织的学习培训,加强素质能力建设,切实转变思想作风,优化发展思路,科学谋划,综合施策,推动高质量发展,组织村社干部参加2022年度上半年农村集体经济组织干部培训班。

(三)党风廉政建设和反腐败工作专题分析会流于形式、应付了事

针对联社党委委员个人分析发言抄袭、以个人工作总结代替补充发言等问题。加强学习,深刻认识党风廉政建设和反腐败工作专题分析会的重要性,切实履行“一岗双责”,确保党风廉政建设和反腐败工作专题分析会在思想上、行动上、学习上按要求高质量进行,规范召开党风廉政和反腐败工作专题分析会,按照街道工作要求,个人分析发言稿报街道纪工委备案,落实做好会议材料收集工作,让分析会开出成果、开出实效。3月25日,联社党委组织召开了党风廉政建设和反腐败工作专题分析会,就联社近年来发生的违纪案件进行了见人见事的剖析,各委员结合各自分管领域的工作开展情况,认真分析了廉政风险点。街道纪工委书记到场参加了会议,指出了存在问题和不足之处,并提出了相关工作要求。

(四)党建基础薄弱

1.针对党员发展历史欠账多的问题。(1)把好发展党员的“程序关”,坚持入党自愿和成熟一个发展一个原则,确保发展党员质量,确保发展党员工作合规、有序、及时,将展党工作作为基层党建工作的重点内容抓紧抓实抓细。聚焦发展党员的“教育关”,加强对发展对象的培养、教育和考察,向培养出素质好、觉悟高的党员的目标靠拢。联社党委现有入党申请人40名,入党积极分子12名,其中社委6人,2022年度向街道党工委报送计划发展党员5名。(2)争取提升村社干部中的党员比例。本届现任的经济社社长中,已有5名递交了入党申请书,有1名预备党员期满转正,有2名确定为预备党员。

2.针对个别党支部书记群众认可度不高的问题。落实对某经济社支部书记进行谈话提醒,要求把密切联系和服务群众作为日常重点工作去抓,积极参与社内各项事务、活动,深入群众,加强与社员群众之间的沟通交流,了解社情民意,打好群众基础,拉近与群众的距离。

3.针对发展党员工作不严谨的问题。抓好展党对象的培养,注重结合学习、工作、生活的思想感悟和觉悟,真诚真实的写好思想汇报。同时,做好入党申请书的审核工作,全面落实要求申请人的入党申请书以书面手写方式提交。

4.针对党费收缴不规范的问题。规范党员党费收缴工作,根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,结合上级相关工作指引,按照党费收缴基数和比例收缴党员党费,予以公示。

(五)内部管理制度不健全不科学

针对章程修订不及时的问题、章程中政策引导作用不大的问题、制度制定不合理的问题。(1)提升班子成员的思想认识和科学理论水平,合理统筹完成制度废、立、改,在执行中及时跟踪、及时推进修订。针对拒不接受违法建设整改的处罚措施较轻等存在问题进行了研究,拟提升处罚额度,以及修订组织机构成员职数等规定,一并纳入章程修订稿。(2)对照当前政策和联社实际情况,征询、收集联社各条工作线的意见建议,合理统筹并按照“四议两公开”工作制度落实修订、完善联社章程和《五凤经济联合社三资交易层级民主决策制度》《五凤经济联合社社员代表会议议事制度》等规章制度,已制定修订稿。

三、加强政治引领,保持整改力度,巩固深化巡察整改成效

经过集中整改,解决了一些矛盾和问题,但全面从严治党永远在路上,丝毫不能懈怠,巡察整改工作还任重道远。联社党委清醒认识到,一些需要长期坚持的整改工作仍然需要继续推进,一些深层次的矛盾和问题仍需标本兼治、持续推进整改,我们不会松懈,下一步,要持续深入抓好巡察整改工作,用好巡察成果。

(一)持续强化党的政治建设。

继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及学习贯彻习近平生态文明思想、法治思想、关于树立正确政绩观、做好城市工作、历史文化保护传承等重要论述精神,特别是总书记对广东及广州重要讲话等一系列重要指示批示精神,继续在组织领导、查漏补缺、攻坚克难、督促检查上下功夫,坚决做好巡察整改后续工作。

(二)持续加强后续整改落实。

对已经完成的整改工作,适时组织“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对仍需长期坚持推进的整改工作,继续督促跟进完善,推动标本兼治,确保巡察组反馈的意见全部整改落实到位;立足当前,着眼长远,进一步完善规章制度、规范工作程序,努力形成长效管用的工作机制。配合上级有关部门对村社党员干部违纪违规问题线索和不良反映的查处,强化纪律教育,明确底线,不触红线,加强以案示警、以案治本。

(三)注重成果转化推动发展。

以这次巡察整改为契机,坚决贯彻执行全面从严治党的决策部署,全面加强联社的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,真正把区委巡察成果转化为推动联社全面发展的实际行动,全面带动和完成业态转型升级,统筹做好疫情防控、环境保护整治、消防安全生产等上级布置和下达的各项重点工作任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话020-34307234;邮政信箱:广州市海珠区五凤经济联合社书记办公室,邮政编码510260;电子邮箱:wfls_001@163.com。

中共广州市海珠区凤阳街道五凤经济联合社委员会       

2023年4月21日