根据区委统一部署，2022年7月26日至10月14日，区委第一巡察组对南华西街道党工委进行了巡察。2023年1月16日，区委巡察组向南华西街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化整改责任，深入推进巡察整改工作（一）加强组织领导
切实提高政治站位，充分认识巡察工作对落实全面从严治党主体责任、扎实推进党组织工作的重大意义，自觉把巡察整改工作与学习贯彻党的二十大精神结合起来，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，特别是对巡视整改工作的重要指示精神，落实政治巡察要求，压实巡察整改责任，把抓好巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和具体行动。加强组织领导，成立巡察整改工作领导小组，在反馈结束当天召开街道党工委会议，深入检讨分析存在问题，研究部署整改落实工作。街道党工委书记切实担负起管党治党第一责任人的责任，先后组织召开党工委会议、相关科室负责人整改落实推进会议等共4次，及时了解掌握巡察整改进度，明确整改时限、整改措施和整改责任，协调解决存在问题、逐项督促落实整改，形成领导带头、上下联动的良好局面。
（二）细化整改任务
按照“条条有整改、件件有落实、事事有回音”的原则，围绕区委第一巡察组反馈的问题和意见建议，分类建立整改台账。制定《南华西街道党工委关于海珠区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的3个方面31个问题，制定68条整改措施，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。建立巡察整改工作总体推进表，将任务分解细化，实行台账式和销号式管理。
（三）全力推进整改
落实巡察整改主体责任，全体领导班子成员严格执行“一岗双责”，履行好分管领域的第一责任人责任，抓好自身问题和分管领域问题的整改，切实提升整改质效。全面落实整改措施，对可以马上解决的，做到立行立改；对需要一段时间加以解决的，制定持续改进的具体措施，逐步推进，规定完成时限，做到整改一个销号一个。巡察整改工作领导小组办公室定期收集整改情况，并听取各责任部门的整改情况汇报，及时研究解决整改过程中存在的难点问题，确保整改工作顺利推进。
（四）严肃整改纪律
街道党工委坚持把党的政治建设摆在首位，加强党建引领，突出抓好学习教育，突出抓领导带头，增强领导干部落实全面从严治党的意识。巡察整改工作领导小组发挥统筹督办作用，对整改工作全过程监督，严把时间节点，严控整改质量。街道纪工委紧盯关键领域和重点岗位，强化以案促改教育，进一步改进工作作风，全面提升党员干部干事创业的精气神。2月1日，街道党工委组织召开区委巡察整改专题民主生活会，党员领导干部认真开展批评和自我批评，深入查摆分析存在问题，提出整改措施，层层传导压力。
二、强化政治担当，突出问题导向，逐项落实巡察整改措施
根据巡察反馈意见，结合街道实际，制定具体整改措施，明确责任分工，扎实推进整改。
第一方面问题，贯彻落实党中央重大决策部署不够到位，履行职能责任与新时代要求有差距
（一）保护历史建筑不力
1.针对“辖内历史建筑不掌握不重视，对有损毁危险的行为未能及时制止”的问题。
整改情况：一是加强历史建筑、传统风貌建筑走访排查，协同区规划资源分局名城保护和城市更新科对历史建筑进行现场勘察，摸清在册历史建筑、传统风貌建筑性质。二是联合区文物部门开展文物保护标志牌、文物责任人公示牌的安装工作。三是建立完善历史建筑、文保单位保护长效机制。完善《南华西街道关于建立不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑、古树大树巡查机制的方案》，建立12个社区文物日常巡查小组，以每周、每月、每季度为节点开展定期定点巡查。督促落实历史建筑、文保单位巡查和信息上报工作动，对古树进行巡查，暂未发现各类违法破坏行为。四是明确历史建筑所有权人、使用人和监管人的保护责任。加强宣传引导，明确相关责任人保护责任，严格落实保护管理要求，提高所有权人、使用人和监管人对历史建筑、传统风貌建筑的保护意识和重视程度。
（二）文物保护安全意识淡薄
2.针对“文物日常巡查和消防安全宣传责任落实不到位”的问题。
整改情况：一是筑牢安全意识。制定《南华西街道历史文物保护单位消防安全专项排查整治行动方案》《南华西街道关于开展历史文化保护领域“绣花”功夫上的精准监督实施方案》，明确责任领导、责任部门、责任人及整改措施、时限，压紧压实街道党工委整改主体责任、党工委书记第一责任人责任。二是集中开展排查整治。建立区文物行政部门、街道、社区、网格“四级联网”巡查体系，对辖区16处历史建筑、24处传统风貌建筑和10处不可移动文物开展拉网式专项排查整治，重点整治消防设施管理、用火用电安全和电动自动车停放等方面存在的隐患问题，加大执法处罚力度，形成强监管威慑力。三是做细日常监督。紧盯关键环节、重点岗位和“关键少数”，每月开展监督检查，重点关注在历史文物保护传承工作中贯彻落实上级决策部署、夯实工作作风、建章立制等落实情况，及时发现和纠正问题，全面提升我街历史文化领域保护成效。
3.针对“未重视文物安全问题”的问题。
整改情况：一是制定了《南华西街开展电动自行车消防安全专项整治工作方案》，加大电动自行车违规停放、杂物乱堆放等安全隐患问题查处力度，完善重点建筑常态化整治与集中联合整治相结合的工作机制，开展文保单位、历史建筑等重点领域的电动自行车安全隐患问题整治，确保整改效果不反弹。二是以因地制宜、安全合理为原则，在街道主次干道、背街小巷多处区域划分增设电动自行车停泊位，建设各类公共充电设施，引导居民群众就近规范停放非机动车，大幅减少电动自行车乱停放现象，全力保障文物消防安全。
4.针对“波楼所涉居民楼安全问题整改效果不明显”的问题。
整改情况：一是压实安全责任。针对日常巡查发现的波楼住户违规停放电动自行车、瓶装液化气使用不符合消防技术标准等消防安全问题，通过书面发函等方式通报业主单位，面对面督促主管单位履行消防安全主体责任。下一步将在波楼整体建筑外设置电动自行车停放点，规范电动自行车停放。二是推动整体修缮工作。召开“不可移动文物波楼、波台保护利用意见征询会”，收集居民群众对保护历史建筑、文物的意见建议。召开波楼、波台保护工作协调会，督促业主单位依法履行文物保护主体责任，委托有资质的单位开展文物修缮工作。三是整合各方资源。结合专项债工作，逐步推动波楼周边人居环境品质提升。结合波楼垃圾分类投放点升级改造工作，在投放点增设摄像头、灭火器，做到安全隐患及早发现。结合周末清洁大行动，及时整治波楼安全卫生死角，清理楼道垃圾杂物。
（三）对标海珠新活力文商旅融合圈要求有差距
5.针对“历史文化街区活化利用进展缓慢”的问题。
整改情况：一是打响红色文化品牌。通过制作红色影视宣传片、升级改造“风起南华”主题教育研学线路等方式不断展现街道守护百年文化精粹、奋战高质量发展的精气神。二是守住传统文化根脉。推动市级不可移动文物“双清楼”的活化利用工作，优化“双清楼”导览系统，通过政府主导、企业参与运营的方式，把“双清楼”打造为兼文物活化、展陈教育、文化研究、统战交流等功能为一体的红色文化阵地。三是开启民俗文化盛宴。2月举办首届“南华春早·风铃花开”南华西文化艺术季，开展社区音乐会、非遗文化集市、汉服快闪等活动，让群众游客共享文化盛宴，留住老街乡愁。3月开展“风起南华西，探寻十三行”文化街区推介体验活动，让群众沉浸式感受南华西深厚的街区文化。完成全年文化活动月度计划的制定，年内将依托洲头咀公园、永兴码头、海天四望小游园等阵地，协同共建单位及企业陆续举办“燃动夏日”“金风知秋”“趣藏冬集”等文化季活动，推动区域性引流，促进文态、业态与生态的服务链条发展。
6.针对“未能充分发挥地铁通车和骑楼街特色等优势引入新兴服务企业，文创商业未形成集聚效应”的问题。
整改情况：一是提振企业发展信心。2月邀请18家重点企业代表召开“爱我南华西——高质量发展之企业家代表恳谈会”，进一步凝聚发展共识。邀请辖内“四上”企业和区文旅单位参与文化艺术季摊位展示，助力企业市场开拓、品牌宣传。二是加强招商引资。着力推动辖内闲置载体“腾笼换鸟”，梳理辖内楼宇园区、国有资产物业等闲置物业共86000平方米。三是打造500平方米新型文化空间，吸引文化企业落户进驻参与文化基础设施建设和运营，打造亲子活动、书画教育、图书馆、公益演出、公益讲座等为一体的公共文化服务综合体，扩大公共文化服务覆盖面和效能。四是探索“文旅商”融合创新发展路径。挖掘辖内旅游、文创、住宿餐饮休闲娱乐等企业资源，洽谈优惠整合，通过网络、微信、公众号等渠道合力进行宣传推广，激发辖内消费市场。结合辖内青年公寓（酒店）增长态势，以社区音乐会、文化交流会等形式，组建不同社群的、不同兴趣爱好的青年跨界交流，打造年轻文化圈层活动和文化娱乐氛围，推动辖内经营业态提升，激活商业活力。
7.针对“优化营商环境不到位，重点企业和重点项目提速扩面缓慢”的问题。
整改情况：一是推动重点项目落地。围绕珠江沿岸高质量发展带持续发力，龙导尾片区综合整治初见成效；龙武里社区容貌品质培育项目竣工，社区获评“广州市2022年度容貌品质社区”；南华西街品质提升改造工程专项债项目步入“快车道”，完成《海珠区南华西街品质提升改造项目近期实施计划（2023—2025）》编制。二是推进优质企业落户。2023年一季度新增2家“四上”企业。推动穗宝集团等优质企业进驻，逐步构建优质企业梯度培育体系。三是推进安商暖企常态化。制定《南华西街道深化安商暖企工作实施方案》，挂点领导带队实地走访企业，实现“规上”企业暖企全覆盖，切实解决企业反映的税务开票、商事登记、经营许可等20多个问题，积极挽留外迁企业。多次邀请区相关部门直达企业宣传稳岗惠企政策；举办“春风行动暨就业援助月”现场招聘会，免费为企业及求职者搭建供需对接平台，全力保企业用工，稳定就业基本盘。四是规范完善临商手续。修订《南华西街道住所（经营场所）场地使用证明审批方案》，简化审核流程、缩短办理期限，住改商审批时间压缩至15个工作日，非住改商审批时间压缩至3个工作日。
（四）未能常抓不懈巩固整改工作成果
8.针对“‘财务管理不严格问题’整改不彻底”的问题。
整改情况：一是推动财务管理工作规范化、科学化。进一步落实《南华西街道财务管理规定（修订版）》，明确审批与支付、采购与付款、资产出入库与账务登记等流程，做好审核把关工作。二是加强财务人员队伍建设。完善财务任务岗位职能划分，提高执行效率。围绕街道财务管理、国有资产管理、财务风险控制、内部控制机制建设等方面，加强财务人员专业素质学习能力的培养和建设，引导财务年轻干部转变工作思路，勇于担当、严于律己。三是严格环卫收费制度。严格执行《南华西街环监所垃圾收费员管理制度》的要求，做到当天收取当天送存，每月复核《现金存款凭证》。拓宽环卫收费渠道，用好微信收费平台，最大限度提高收费工作效率，实现便民利民服务。
9.针对“‘组织生活制度落实不到位’问题未整改到位，党支部‘三会一课’记录仍不规范”的问题。
整改情况：一是强化街属各党组织组织功能，进一步规范“三会一课”制度，完善“三会一课”记录。每季度开展1次“三会一课”记录巡查，梳理问题清单反馈到相应党组织，及时纠正问题。二是建立季度党建例会制度，定期组织各党组织书记、委员交流业务，把基层党务工作人员轮训列入今年街道党校培训计划，4月举办实务培训班对“两新”党组织书记开展培训。三是建立问题整改定期“回头看”机制，做好“马上改”和“长久立”两方面工作，将巡察整改成果最大程度转化为治理效能。
10.针对“‘三合一’场所未及时整治，街道‘3分钟灭火圈’未发挥作用”的问题。
整改情况：一是开展安全生产和消防安全专项联合大检查行动。全面整治“三合一”场所。摸清“三合一”场所，完成登记造册和整治清理。深刻汲取相关省市区火灾亡人事故教训，召开专题会议深入分析安全生产和消防安全工作短板，研究部署相关工作。开展联合行动对生产经营场所燃气安全、小作坊、出租屋等开展拉网式隐患排查，落实现场整改或责令限期整改。二是加强“三分钟灭火圈”和社区微型消防站建设。建设完善覆盖全街的12个社区微型消防站，完善24小时值班机制，增设消防巡逻车。配合区消防大队不定时抽查微站运行情况，提高应急处置能力。提升“三分钟灭火圈”硬件配备，为所有环卫车辆和垃圾分类投放点配置灭火器，形成“定点+流动”全天候社区安全消防基础体系。三是加强义务消防队伍建设，进一步健全完善消防安全网格化管理制度，加大网格员、义务消防员等培训力度，提高扑救初起火灾的能力。
11.针对“辖区出租屋备案率低”的问题。
整改情况：一是加大宣传力度。在福雅居广场、海天四望小游园广场等阵地开展出租屋租赁备案宣传活动，加大对房屋租赁法律法规的宣传与普及，提高群众办理房屋租赁登记备案的自觉性。督促房地产经纪机构、房东和承租人做好出租房屋自主申报，及时办理房屋租赁登记备案。二是加强服务意识。在政务服务大厅设置租赁登记专窗2个，落实容缺容错受理机制和证明事项告知承诺制，明确办理流程，让群众“少跑路”，提高服务水平。通过微信沟通群等平台，主动联系房东发布租赁登记备案办事指南，及时回应备案有关问题，以服务质量提升工作实效。三是开展专项行动。制定《出租屋租赁备案专项整治行动方案》，针对人口密集的小区开展出租屋租赁备案专项整治行动，通过开具催办通知书、宣传教育等方式督促出租屋主办理租赁备案。
12.针对“基础数据掌握不全面，未建立常住人口定期更新机制”的问题。
整改情况：一是建立人口数据动态更新机制。成立由街道主要领导任组长的人口数据核查领导小组，制发《南华西街道人口数据核查工作方案》，每季度开展1次人口数据核查工作，确保数据动态更新、及时准确、真实可靠。二是加强来穗人员和出租屋数据比对。及时同步“广州市来穗人员服务管理信息系统”“粤居码小程序”等平台数据，结合租赁备案等工作加强来穗人员和出租屋数据比对，确保做到“人来登记”“人走注销”。
（六）城市精细化管理有弱项
13.针对“人民桥底脏乱差问题治理魄力不足”的问题。
整改情况：一是精准治顽疾。今年2月成立工作组，联合相关部门开展整治行动，一周内完成长期露宿人员的劝离救助工作，清空人民桥下空间。二是持续固成效。落实“巡、改、管”各项措施，及时整改人民桥周边重点区域环境问题，优化市容景观布局，营造干净整洁人居环境。三是全力促提升。坚持桥下空间公益属性，研究人民桥下公共空间优化方案，辐射滨江西路沿线打造群众“家门口”的红色文化阵地和运动休闲活动场所。
14.针对“‘自建房’排查整治工作不细致”的问题。
整改情况：一是协同联动“一盘棋”。加强对自建房排查整治的统一指挥和业务指导，摸清在册自建房安全情况，梳理相关安全鉴定方案和程序，向权属单位发放催鉴通知书，督促开展房屋安全鉴定，消除房屋安全事故发生的风险。二是严控新增“零容忍”。持续建立健全网格巡查、举报投诉、视频监控等立体巡查网络，发现在建违法建设，启用快拆程序拆除，从源头遏制违法建设的发生。三是拆违排危“消隐患”。开展大检查大执法专项行动，对存在安全及消防隐患的违建自建房重点整治、倒排工期、及时拆除、对账销号
15.针对“水污染治理不力”的问题。
整改情况：一是强化管线摸查。以实现“雨污分流、各行其道、污水处理、雨水利用”为目标，认真开展主干道、次干道、支路、街巷及其他地下排水管线排查。精细推进排水户摸底和整改，重点开展辖内餐饮类、沉淀类等典型排水户的巡检和违法排水整治工作，联动相关职能部门强化排水审批、证后监管和排水执法。二是改进工作方法。加强辖区居民及企事业单位的沟通，加快推进排水单元达标创建工作步伐。三是提升群众意识。结合河长制工作，继续组织义务河长开展巡河，联合学校社工开展“小手拉大手”排水单元达标进校园活动，引导群众关注生态文明，提升环保意识。
（七）为民服务宗旨意识有所淡化
16.针对“民有所呼却政无回应，对民众开放人民桥底运动健身场所的呼声回应不及时”的问题。
整改情况：一是全力做好露宿人员清查、安置、遣送、劝离以及场地管理等工作。截至3月6日，人民桥下空间已彻底清理。二是按照省关于优化城市桥下空间功能的要求，利用部分人民桥下空间建设电动自行车公共集中停放点和充电端口，缓解老城区居民停车难、充电难的问题。三是研究制定人民桥下公共空间优化利用方案，完善各项公共服务设施，确保维护桥下空间的公益属性，推动打造群众“家门口”的运动、休闲活动场所。
17.针对“处理民生问题弱信号能力不够强”的问题。
整改情况：一是强化宗旨意识。制定《南华西街道关于切实转变工作作风提高12345政府服务热线办理效能的通知》，做到热线受理事事有落实，件件有回音，不断提高群众的满意度。二是建立政府热线协调会议机制。针对疑难工单或多部门责任工单组织集中会商会办，进一步增强责任感和业务能力。三是发挥热线工单的导向作用，对照找出工作薄弱环节和群众关切点，解决实际问题。针对2022年反复投诉热点问题黄花风铃木开花时节环岛路交通安全等投诉，提前做好环岛路、滨江西路沿线的机动车道护栏、车辆疏流指引等防范措施，高质量办好南华西文化艺术季活动，实现赏花期游客有序赏花。
（八）执法工作未能主动破解难题
18.针对“辖内仍有大量违法建设未拆除”的问题。
整改情况：贯彻落实全区违法建设拆除大会精神，以最硬的态度、最强的作风、最实的举措，坚决打好打赢违法建设拆除攻坚战。一是压实工作责任。压实街道主要领导的拆违第一责任人责任，完善日常巡查机制，记录辖内每栋建筑的违建情况，一楼一册落实好执法处置，做到减存量、控增量。二是保持高压态势。召开违法建设拆除现场会，采取片区逐步推进的方式，点面结合，对辖区内的存量违法建设进行拆除。四是营造浓厚氛围。加大拆违宣传力度，引导群众正确认识违建的危害，营造支持配合拆违工作的良好氛围。
19.针对“综合行政执法工作接不稳”的问题。
整改情况：一是深化综合行政执法体制改革。建立日常执法、专项执法及执法保障工作清单，落实行政执法公示、全过程记录、法制审核制度，提高行政执法工作效率和工作制度。二是加强执法人员培训力度，逐一学习研究下放街道的执法事项，定期对辖内单位开展行政检查，寻找案源，对发现涉嫌违法行为按照相关法律法规进行立案。三是合理配置综合行政执法队工作人员，拓宽干部来源渠道，公开招录法律专业执法人员，充实执法力量。
（九）垃圾投放点改造欠缺统筹
20.针对“街道部分垃圾投放点和小区垃圾分类宣传点存在反复改造情况”的问题。
整改情况：一是加强前瞻性和规划性，持续强化与区级相关业务指导部门的沟通交流，科学统筹垃圾投放点及分类宣传点的改造提升，科学合理使用专项改造资金。已完成全街79个垃圾分类投放点的升级改造工作，并建成智慧监控系统。二是用好“线上+线下”监督平台。利用智慧监控系统对现场采集到的数据、图像等信息进行分析比对，以大数据记录群众投放习惯，结合分类投放点监督员现场收集群众关于垃圾分类投放点设置的意见建议，因地制宜对投放点设施、设备实行原地“微调整”，避免设备浪费。
（十）国有资产存在流失风险
21.针对“街道未就五套待回迁房屋债权、延期补助费和补偿金债权作财务登记挂账，存在流失风险”的问题。
整改情况：一是明确坚持街道在拆迁企业破产程序阶段主张的有关债权。组织专门力量查找涉及房屋项目登记材料，按照街道与企业双方签订的《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》约定，重新核算延期补助费和补偿金，已向拆迁企业发出律师函追讨，并完成补助费和补偿金的财务登记挂账工作。二是全面调查梳理现有历史债务问题，主动对接和积极协调区相关部门，在法律的框架下处理街道历史遗留债务。
（十一）物资采购不规范
22.针对“在办公设备租赁、办公用品及耗材采购等方面存在规避‘三重一大’制度的情况，存在廉政风险”的问题。
整改情况：严格落实“三重一大”制度，通过公开招标方式选取2023年度复印打印机设备租赁、打印复印设备耗材、办公文具等项目供应商，并报党政领导班子联席会议集体研究决定。
（十二）工程管理存在廉政风险
23.针对“对同一经营者使用不同公司名称承接街道工程项目的行为没有及时制止，部分工程存在拆分规避公开招标程序的情况”的问题。
整改情况：一是组织梳理排查工程项目廉政风险点。街道党风廉政领导小组制定《2023年度南华西街道廉政风险防控工作实施方案》，构建党风廉政建设风险防控机制，重点加强工程项目、政府采购等廉政风险点监督。组织梳理排查工程项目廉政风险点，督促在建及拟建工程运行环节、风险等级、防范措施等方面落实，科学评估廉政风险。二是进一步加强对街道工程建设项目和招标投标工作的管理，对《南华西街道工程建设项目管理规定》进行修订和完善，定期开展业务培训。规范工程项目相关采购流程，通过公开招标等形式确定工程建设项目服务单位。
（十三）资金管理不规范
24.针对“闲置资金资产未及时盘活使用”的问题。
整改情况：注销闲置资金账户，并将闲置资金上缴至区财政局代管资金账户。
25.针对“专项补助资金结余未按规定及时返还财政”的问题。
整改情况：将专项补助资金结余返还至区相关部门。
第三方面问题，基层党组织战斗堡垒作用未能充分发挥，党组织建设有待加强
（十四）党风廉政建设责任制落实不到位
26.针对“对党风廉政建设工作不够重视”的问题。
整改情况：一是街道党风廉政领导小组制定《2023年度南华西街道落实党风廉政建设责任制责任清单》，督促班子成员落实“一岗双责”，监督党员干部开展谈话提醒，整改存在问题。二是建立每月线索排查制度，督促各职能科室、社区居委会排查工程建设、政府采购、民生服务等问题线索。三是发挥社区纪委及社区纪检监察联络站“微探头”监督作用，加大社区党组织“两述”评议和“三会一课”等责任落实监督力度，通过列席社区重大会议以及接待、走访群众，收集群众监督意见和建议。开展2022年度党组织书记抓基层党建述职报告工作、2022年度“双星双评”工作、2022年度组织生活会及民主评议党员工作，加强社区党员对党组织的监督力度。
（十五）党建引领社区网格化管理服务存在不足
27.针对“在职党员‘双报到’存在薄弱环节”的问题。
整改情况：一是优化党建网格划分，细化党员责任区，实现党员入格全覆盖。结合街道重点工作铺排党员“双报到”活动，确保每个社区每月开展4次以上的报到活动。加强与在职党员的沟通，对于超过半年未参加报到活动的党员通过电话、微信、短信等方式进行提醒，超过一年未参加活动的党员，报到情况向其所在党组织进行反馈。二是建立“双报到”工作通报制度，每月对社区开展“双报到”工作情况进行通报，及时指导社区开展报到活动；指导各社区对未参加报到活动党员进行联系提醒，并建立沟通台账。三是召开党建工作例会，请各社区就“双报到”工作情况进行交流，分享发动在职党员“双报到”的好经验。
28.针对“社区党建队伍配备不足，组织员配备不足且未能到社区党组织履行职责”的问题。
整改情况：一是通过公开招聘，尽快补齐党建组织员队伍，充实社区党建队伍力量。二是加强社区党务专职队伍建设，选拔优秀党员社区专职任社区党委副书记，提高社区党务工作质量。
（十六）干部因私出国（境）管理不严格
29.针对“2019年街道干部因私出国（境）管理不严格”的问题。
整改情况：一是继续加强干部队伍思想教育，组织全街干部职工学习街道干部因私出国境管理制度，及时通报市、区有关干部出国（境）的安排调整，指导干部职工按照有关规定履行外出请休假报备手续。二是严格落实街道干部因私出国（境）管理制度，指定专人对证照的借用归还进行建档管理，严格按要求做好指引。三是对部分违反因私出国（境）管理制度的干部谈话提醒，通过了解外出目的、路线和期限等相关情况，让干部重新审视反思自身行为，让咬耳扯袖、红脸出汗成为干部教育管理的常态。
（十七）干部队伍建设有待完善
30.针对“事业编制、社区专职人员干部抽借调不规范”的问题。
整改情况：一是印发《南华西街社区专职工作人员管理办法》（南西办〔2023〕10号），明确街道职能部门借调社区专职工作人员跟班业务学习的有关程序，跟班学习期不超过半年。二是根据《南华西街社区专职工作人员管理办法》有关要求，调整科室跟班学习的社区专职返回社区岗位。三是合理调整事业单位编制人员，逐步理顺事编干部抽借调情况，相关跟班学习人员已办理相关手续。
31.针对“干部梯队建设不够合理，出现中层干部‘人才断层、业务断档情况’”的问题。
整改情况：一是通过公开招聘、专场招聘等形式，充实各职能科室人员力量，不断提升街道干部职工队伍的活力。二是通过公开招聘，尽快补齐党建组织员队伍。三是下大气力解决党员干部人才培养不足的问题，对人才队伍建设进行长期规划，增强基层干部储备，采取定期轮岗等方式方法，提高干部整体素质。先后输送街道中层干部到区相关部门、专班挂职锻炼。选拔优秀年轻事业单位人员任科级领导职务，选拔优秀社区书记任事业单位工作人员。
三、加强政治引领，保持整改力度，巩固深化巡察整改成效
经过前期的集中整改，区委第一巡察组反馈的问题已得到有效的整改，取得了阶段性成效。全面从严治党永远在路上，丝毫不能懈怠，巡察整改工作还任重道远。下一步，街道党工委将坚持把落实整改与落实街道党工委主体责任结合起来，把巡察整改作为当前和下一阶段工作的重中之重，以一改到底的决心和严肃认真的态度，把巡察反馈意见化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推进工作的实际行动，切实用好巡察成果，做好巡察工作“后半篇文章”。
（一）加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。认真制定2023年经济指标和重点项目推进工作方案，加速信息技术、服务业、旅游业、文化产业等产业布局，推动地区产业转型升级，实现“文商旅”深度融合。持续优化营商环境，深化安商暖企工作，培育引进“四上”企业；搭建就业创业平台，稳住就业基本盘。进一步盘活提优存量资产，着力解决街道公共设施落后等问题，改善人居环境，活化街区商业氛围，让更多优质企业引得来、留得住、发展得好。深耕省级历史文化街区优势，加快推动党史学习教育研学线路升级改造、“双清楼”活化利用等文化项目，打造有影响力的红色文化品牌。
（二）坚定不移全面从严治党，压实管党治党主体责任。严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，突出政治、思想、作风、制度、能力五个方面的整改和成果运用，引导党员干部开动脑筋、主动作为、大胆作为，以“术业有专攻”的态度掌握同做好本职工作相关的新知识新技能，努力成为“行家里手”。完善高风险领域监管机制，切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉，认真梳理、精准把握各业务廉政风险点，深化“绣花”功夫上的精准监督，推动以案促改，持续涵养新风正气。坚持以人民为中心的工作导向，树牢和践行正确政绩观，深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，夯实“务实、高效、担当、作为”的工作作风，着力解民忧、纾民怨、护民利、暖民心。推进“第一种形态”提质行动，达到早提醒、早预防、早纠正的谈话监督成效。
（三）锻造坚强有力党组织，增强基层党建整体效应。聚焦提升党建引领基层治理效能，推动党的全面领导落实到基层，着力巩固提升党组织的领导力和组织力，深入实施“五带五强”工程，做实做强社区网格，把回社区报到党员纳入网格管理队伍，建立台账对党员实行精细化管理，做到敢抓敢管。牢固树立“大党建”工作理念，扩容区域党建共建“朋友圈”，挖掘吸纳网格内党组织资源解决群众急难愁盼问题。探索与“老城市新活力”相契合的党建品牌，将其打造成为“红色文化、人文历史、产业迭代”的党建示范带。细化加强党员干部特别是“一肩挑”人员管理监督的措施，完善“两委”干部区级备案、因私出国（境）管理、日常管理考核、抽借调管理等制度。用好考核指挥棒，进一步树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，完善容错试错机制，引导干部形成合理预期，激发干部干事创业的激情。抓好年轻干部选拔、教育、培养和管理等工作，切实建好“蓄水池”，选准、育强、用活好苗子，真正让年轻干部队伍成为推动街道经济社会高质量发展“源头活水”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020—34372212；邮政信箱： 广州市海珠区洪德路23号（邮政编码510235）；电子邮箱：nhxjdb@126.com。
中共广州市海珠区南华西街道工作委员会
2023年10月19日
