区政务数据局以服务企业发展为核心 打造“智慧政务一站式企业开办专区” 全省率先实现开办企业0.5天即可营业
海珠区政务数据局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,深入调研走访企业,了解企业开办存在的难点、堵点,为企业发展开拓更快更便捷的“高速公路”,打造了海珠区政务服务中心“智慧政务一站式企业开办专区”,全省率先实现开企业0.5天即可营业,全面提升市场准入便利化水平,加快打造市场化法治化国际化营商环境。
一是打破行政壁垒,推行一站式服务。“智慧政务一站式企业开办专区”由海珠区政务服务数据管理局、海珠区市场监督管理局、国家税务总局广州市海珠区税务局联合中国电信广州海珠区分公司、中国银行海珠支行、农业银行海珠支行共同打造,将涉及企业办理的市场监管、公安、税务、电信、银行等全部统一进驻到区政务服务中心,业务统一集成到“智慧政务一站式企业开办专区”,群众只需要进区政务服务中心“一扇门”,就可以在企业开办专区享受“一站式”“一条龙”的便捷服务,破解以往开办企业“多部门跑”的难题,实现办事群众只需要进区政务服务中心“一扇门”,即可享受“一站式”便捷服务。
二是打通信息孤岛,审批业务联审联办。专区基于“互联网+政务服务”的数据共享与业务协同,采取“一套表单、一站受理、一次办结”的办理模式,通过优化不同部门间的业务流程和业务协作,将分散于不同职能部门的商事登记、公章备案、银行开户、申领发票、网络报装、社保费登记等业务环节融合为“套餐式”服务,实行联审联办。群众在专区内进行业务联办,只需要对照标准模板填写一张“公司登记(备案)申请书”表格,免除向不同部门重复填报信息,节约办事时间,通过一张表格即可全方位一站式进行上述6项业务的联办,把企业从申请到运营的时间压缩在0.5天之内,实现“领照即开业”“准入即准营”,为激发市场活力、催生市场主体和方便群众办事打造了一条充满海珠特色的“高速公路”。
三是畅通审批环节,进一步压缩企业开办时间。利用海珠政务综合审批系统,实现业务办理进度在各部门及企业登记信息在各业务环节间通过系统实时进行流转,让数据实现互联互通,构建线上线下“全渠道”快速商事登记、“全网办”刻章备案和新办纳税人“套餐式”服务模式,实现“一网通办、并行办理”。通过让信息为企业跑腿,在减少申请材料递交的同时,也进一步压缩企业开办时间:企业即照即营时间压缩到4.5小时,比省要求时限提速88.6%,比市要求时限提速77.5%,群众开办企业只要“跑一次”即可安心创业做老板。
四是持续推进政务改革,全面提升营商环境。区政务数据局把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动“放管服”改革向纵深发展的重要抓手,着力打通企业开办经营和投资建设这两大重点领域的堵点,努力打造最懂市场、最懂企业的政府,营造有温度、可预期的营商环境。2019年的3.0版本政务改革提出全面实现“三免四通”政务服务目标:更多事项即来即办“免等待”,更多办事材料“免提交”,更多惠民事项“免跑腿”;推出“全区通办”事项清单,强化“一网通办”办理深度,扩大“一网通享”覆盖范围和打造“一证通办”权威标识。目前全区实现“一证通办”权威标识认证事项61项,“全区通办”事项89项,“一窗通办”覆盖事项500多项;371项事项现场办事“免等待”,300项事项办事材料“免提交”,533项惠民事项“免跑腿”,审批时效整体提速率超50%,大大节约企业的时间成本和制度性交易成本,激发市场活力。