2018年海珠区市场和质量监督管理局党组党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，拥护捍卫以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，把“党是领导一切的”落到实处，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，开展我局“党建促业务、强服务，打造高素质海珠市场监管队伍”建设，内强素质、外树形象，落实全面从严治党，不断提高队伍战斗力，努力打造一支高素质专业化的市场监管队伍，为加快海珠现代化中心城区建设作出新的更大贡献。

　　一、强化学习教育，实施“政治统领”工程，唱响学习贯彻党的十九大的主旋律，打造活力党建

　　1.严守政治纪律和政治规矩。坚决落实“五个必须”,坚决反对“七个有之”,不断加强党员的党性锻炼,推动党员干部切实提高政治站位,增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,确保各项工作沿着正确方向前进。采取有力措施,从政治上思想上组织上作风上全面彻底肃清李嘉、万庆良等人的流毒影响,不断净化政治生态。

　　2.切实加强党建主业意识。党组要把党建工作作为主业，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，自觉把党的建设作为义不容辞的重大政治责任来抓，坚持党建工作和其他业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，把党建工作抓具体、抓深入。同时要认真履行“党要管党、从严治党”的主体责任，全面落实基层党建工作责任制，形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。

　　3.把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南。当前和今后一个时期的首要政治任务就是学习宣传贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要结合“大学习、深调研、真落实”活动,精心组织,周密安排,用好红色资源,大力开展多形式、多层次、多主题的学习培训,坚持每季度组织一次政治专题讲座,健全完善党组中心组学习、支部政治学习等制度，突出理想信念教育，保持坚强政治定力，真正学懂、弄通、做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　4.抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央和省市区的相关部署，倡导树立正确的价值观，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。结合纪念“七一”、“八一”、庆祝改革开放40周年等活动，进一步感党恩、听党话、跟党走，把“初心”和“使命”融入到发展的全过程，确保主题教育不走过场、取得实效。

　　5.构建“两学一做”常态长效机制。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。把严格党的组织生活制度作为“两学一做”的重要内容和抓手，认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、民主生活会规定，严格落实领导干部参加双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，通过主题党日、支部书记带头讲党课、“党建知识每日一学”、组织“应知应会”党建知识测验等形式，落实区委区政府关于“效率年”活动的部署要求，引导督促党员以党章为镜、对标对尺、校准偏差，做合格党员。

　　二、强化规范基础，实施“堡垒升级”工程，树立一切工作到支部的鲜明导向，打造规范党建

　　6.坚持选人用人新标尺，做好选干部配班子强队伍工作。开展科级领导干部选拔任用工作。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的用人原则，将事业为上、公道正派的干部选拔到科级领导岗位上来。结合局中心工作推进、各部门工作强度工作难度以及人岗匹配的需求，调整干部队伍，使队伍结构更为科学合理。在每年招录公务员、安置军转干部的基础上，通过区内选调公务员、争取增加行政执法辅助类员额等方式，改善全局人力短缺的情况，不断完善干部队伍结构。

　　7.压紧压实基层党建工作责任。以区委“效率年”为导向，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强对党支部工作的指导力度，强化党支部抓工作落实责任和教育管理服务党员的责任，发挥党支部战斗堡垒作用。强化党支部书记“一岗双责”的责任，增强党支部书记管党治党的意识和能力。进一步完善目标管理细则，制定科学的考评方案，建立党支部书记抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单，采取专项督查、巡回检查和随机抽查等多种形式，加强基层党建工作重点任务落实情况督促检查。

　　8.发挥党员先锋模范作用。通过设立党员服务岗、党员示范岗、学雷锋示范岗、实行党员挂牌上岗、亮牌办公、党员服务窗口、党员承诺践诺等形式，引导党员干部在工作、学习、生活中进一步加强党性锻炼，树立正确的工作观、政绩观，端正自己的价值追求。弘扬社会主义新风正气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结干事、激情干事、踏实干事，发挥先锋模范作用。

　　9.认真做好党员发展、管理和服务工作。认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，提高发展党员和党员管理工作科学化水平。及时做好党员统计、党费收缴和接转组织关系工作。机关党委指导离退休党支部加强组织建设。

　　三、强化服务中心，实施“效能提升”工程，激发“党建+中心工作”的新动能，打造品牌党建

　　10.充分发挥“党员突击队”的有效实践。党员突击队由跨单位、跨部门、跨岗位的优秀党员、发展对象、积极分子和骨干成员组成，可根据需要下设信息收集小组、技术保障小组、宣传联络小组、后勤支援小组、应急处置小组，各小组分工协同、有机衔接，在“无照”清理整治、“五类车”清理整治、扫黑除恶、广交会驻场等大项任务中，做到“我是书记我在前面”、“我是党员我在一线”，以突击问题难点为发力点，以总结经验带动整体工作，由点到面确保突击任务顺利完成。

　　11.探索打造具有市场监管特色的党建品牌。积极探索“党建+”的方法路径，统筹谋划、形成合力，聚集主题、注重创新，找准定位、发挥作用，紧密结合市场监管中心工作，主动对接新时代海珠发展路子，把当好海珠企业发展“一号管家”这条主线贯穿到工作中，凝心聚力主攻营商环境改革、质量攻坚提升和保安全惠民生三项重点工作，使党建工作与业务工作任务高度融合、相互促进、共同发展、形成特色，切实做到业务工作推进到哪里，党建就加强到哪里，党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌。

　　12.坚持做好备案干部因私事出国（境）的管理服务工作。根据上级干部因私事出国（境）审批管理暂行办法，做好干部因私事出国（境）审批管理工作，规范证照管理和台账管理，做到严格程序、服务热情，确保干部因私事出国（境）审核与审批工作符合规定要求。

　　13.打好新时期精准扶贫、精准脱贫攻坚战。按照习近平总书记提出的“六个精准”的要求，深入开展扶贫“一对一”活动，在对症下药、精准滴灌、靶向治疗、分类施策上下绣花功夫，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名，不赶进度、不抢进度，确保实现稳定、有质量的脱贫，让脱贫成效获得群众认可、经得起历史检验，确保真扶贫、真脱贫。

　　四、强化民主监督，实施“惠风和畅”工程，营造风清气正的良好氛围，打造人文党建

　　14.严格落实责任清单。根据党的十九大精神要求全面落实党组主体、纪委监督和党员领导干部个人责任清单制度,党组书记、局长与局属单位负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员带头落实谈话制度、下基层调研制度、上党课制度。细化责任、明确任务，确保“两个责任”和“一岗双责”落实到位。

　　15.强化“第一种形态”。按照区纪委和《海珠区市场和质量监督管理局谈话工作方案》要求，开展“第一种形态”提质行动, 从加强日常管理和监督做起,做好今年的谈话工作，对违反各项纪律和尽职不到位的人员要进行谈话提醒，问题反复出现和严重的要对单位领导进行谈话，使批评教育成为常态,关口前移、防患未然,提升谈话提醒的针对性、实效性。 

　　16.进一步扎实开展基层正风反腐专项治理。贯彻落实好市、区纪委新一轮推进基层正风反腐专项治理工作会议的统一部署，积极响应“问题不解决、风气不好转绝不收兵”的动员令，坚持不留死角、没有空白，以更强的责任意识，更硬的行为担当深入推进专项治理。以各市场和质量监管所和注册服务大厅等直接面向群众的基层单位及其党员干部为重点，以监督执纪强化基层治理，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，查纠整改问题，为明年上级纪委的巡视工作做好准备。

　　17.营造廉政文化氛围。结合“两学一做”学习教育，组织所属基层党组织和全体党员集中开展《中国共产党章程》、《准则》、《条例》的专题学习教育，坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作纳入党组中心组、各支部日常学习活动中，利用党员随身微教育、警示案例短信提醒、局内部网页观看警示教育片等方式开展经常性教育，营造浓厚廉政文化氛围。

　　五、强化群团建设，实施“桥梁之家”工程，优化党建带团建活动的精准性，打造和谐党建

　　18.开展“党员奉献在岗位”主题活动。充分发挥深化改革“先行官”、服务发展“贴心人”、科学监管“主力军”的作用，在全体党员中开展在亮身份中展形象、在深化改革、服务发展、科学监管中做奉献——“党员奉献在岗位”活动，引导广大党员积极投身到活动中，鼓励党员首创精神，先行先试，对取得的经验做法和实际成效及时总结提升，对涌现出的先进党支部和党员进行通报表扬，并把此项活动开展情况作为平时考核和年度考核的重要依据。

　　19.打造党支部“悦读小屋”。在机关大楼打造“24小时自助图书馆”，用于放置各类党建书籍及热门健康读物供干部职工阅读，干部可以在自助借书机上通借通还，打破传统图书馆时间、空间的限制，让干部职工更便捷地享受公共文化服务。同时，在完善各支部党员活动室的基础上，因地制宜设置“悦读小屋”，逐步将“24小时自助图书馆”扩充到各个党支部，激励党员干部多读书，读好书，使读书成为习惯和爱好，进一步构建我局的文化氛围和格局。

　　20.开展“读书立品 诚信先行”读书会活动。以贯彻党的十九大精神为主线，弘扬正能量，坚持突出理想信念教育，狠抓社会主义核心价值观培育，每月围绕一个主题，邀请辖区内企业家代表、优秀青年代表开展读书沙龙、影视作品交流会和辩论赛等活动，搭建政企交流的平台，充分运用电视台、报社、公众号等传播平台，传播新理念、新思想，引导广大团员青年学习新知识、新技能，提高文化氛围和社会影响力。

　　21.开展“青年讲师团进社区”活动。在全局范围内挑选优秀青年团员担任讲师，定期对他们进行党的十九大精神、商标、注册、消费维权、质量等理论和业务知识培训，不定期组织青年讲师团成员进社区，向社区居民宣讲党的十九大精神、传授相关知识，发挥青年团员骨干力量作用，树立我局良好形象。

　　六、强化宣传引导，实施“媒体助力”工程，运用不同媒介载体，加强党建工作宣传教育，打造魅力党建

　　22.利用传统宣传阵地，积极展示我局党建工作成果。坚持信息定时报送制度，通过信息报送方式向区委组织部、宣传部、区直机关工委等上级部门及时报送我局党建工作动态，突出党建工作要点，同时通过新闻宣传报道向全社会展示我局队伍建设风采。

　　23.充分运用互联网+，创造党建工作新生态。利用好微信、美篇等多媒体平台，开展理论知识、党建动态、党员教育、党风廉政、时代先锋等栏目，打造“微宣传”平台,推出面向全体干部职工、面向群众、面向社会多层次、有特色的宣传作品,弘扬社会主义核心价值观。开展“我身边最美的岗位能手”评选活动,在消费维权执法办案、企业服务等岗位树立一批先进典型,营造比学赶超争先创优的浓厚氛围。摄制“我监管、我代言”专题片,弘扬干事创业的“正能量”，激发党建工作的内生动力。