广州市海珠区国有土地上房屋征收中心完成近二十年遗留的同福西路天桥巷地块清拆清运工作

　　“以前这里是破烂房子连成片，不小心还会有墙皮、泥土掉落来，走路都要向上看。周围拆掉房子的砖碴十几年了也没运走，上面树都长的几人高了。到了夏天，蚊子又多，耗子成灾。住在这里闹心啊。”土生土长在海珠区龙溪南首约44号的居民刘姨提起天桥巷地块未清拆清运前的状况满脸无奈。

　　位于海珠区同福西路天桥巷地块是某地产公司征拆烂尾近二十年的地块，现场大量征收后房屋未及时清拆、已拆除的建筑垃圾胡乱堆积，房屋已千疮百孔，杂树丛生，时有砖瓦墙皮脱落；建筑垃圾堆杂乱无章，草木茂盛，蚊鼠横行，给周边居民的出行安全、正常生活造成极大困扰。

　　“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”针对这一现实情况，广州市规划和自然资源局海珠区分局下属事业单位海珠区国有土地上房屋征收中心（以下简称“海珠区征收中心”）充分发挥党建引领作用，把党建融入中心工作，充分调动党支部党员的主动性，急民之所急，忧民之所忧，把“大学习、深调研、真落实”作为谋事之基、成事之道，带领广大党员干部积极为解决同福西路天桥巷地块危旧房屋、建筑垃圾的清拆清运出谋划策。在海珠区政府大力支持和分局领导高度重视下，经过不懈努力，多方协调，该地块清拆清运工程终于在2019年10月正式动工，并于近期完工。

　　攻坚克难 优化方案

　　由于该地块处于同福西路旧式小街小巷内，且征拆时间延续过长，清拆工作面临种种问题和困难。在技术和施工方面，机动施工车辆基本无法进入，清拆清运全部要靠人工；老旧房屋多与周边房屋联成一体拆卸难度极高，与危房相邻的房屋要进行鉴定；现场紧邻人流稠密的市场，施工时间、噪音、扬尘都要严格控制。在人员和疏导方面，部分居民对清拆有抵触情绪，大部分清拆房屋位置分散，而且需部分相邻的未征收房屋居民临时搬离后，做好支护，才可拆除，众多居民对此提出异议。

　　面对这些困难，海珠区征收中心切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用，坚定信心决心、强化使命担当，充分发扬党员、入党积极分子冲锋在前、勇挑重担的精神，组织精干人员攻坚克难。他们会同施工单位多次到现场勘查，并设立现场办公室，“五加二，白加黑”接受居民的咨询，对工作日上班，无法联系到的受影响居民，专门在下班后、周末上门做工作，解答群众疑惑，引导周边居民了解、参与、监督本工程的实施，耐心听取居民意见。不断优化施工方案，因屋施策，一屋一策，最终拿出最合适的清拆方案，得到了居民的认可。

　　深入社区 梳解民困

　　党员领导干部带头配合街道、社区，深入到居民中去，耐心讲解，剖析利弊，使得周边居民充分理解清拆工程的意义，并且设身处地为群众解决实际困难。在摸查受影响的周边居民时，他们发现有一间位于二层的房屋，木制楼梯极其狭窄，年久失修，屋内墙体发霉，居住着两位年迈老人，一人长期瘫痪在床，需人照顾起居，生活很是不便。了解情况后，工作人员专门带了慰问品前去探望，提出为避免施工影响休息，两位老人可在施工期间入住就近酒店的方案，并决定完工后对房屋进行简单修缮，改善他们的居住条件。

　　正是这种细致入微的工作，使工程实施的大部分阻力得以消除，最终大部分居民理解并同意临时搬离，配合清拆，为工程实施奠定了良好的群众基础。

　　安全为民 担当作为

　　由于工程范围全部是老旧街区，街巷各类架空线路私搭乱接，在空中织成了密网，不仅存在安全隐患，还严重影响了采光，他们就特别安排施工单位重新搭设整理各类架空线路，让街巷线路整齐划一。埋设的各类管道均已时代久远，排水能力有限，地势又低，经常水浸，他们就主动协助居民，打通淤塞排水渠道，修复破损排水管。施工期间，为防止运输过程污染街巷，他们还特地要求施工单位安排专人，协助各家各户做好施工期间门前卫生清洁，确保文明施工，不扬尘，不扰民。每逢暴风雨天气，就安排专人24小时值守，党员、入党积极分子义不容辞冲在最前面，按应急预案做好各项防护工作，不间断的安全巡查，确保居民的生命财产安全。

　　工程施工范围靠近同福西路小学，校内有一棵大树，由于长时间没有修剪，枝繁叶茂，长长的树枝已紧贴教室墙壁，一遇刮风，树枝剐蹭窗户玻璃，影响学生学习。虽在工程范围外，但当学校提出请求，希望帮助处理时，他们马上组织施工单位修剪树枝，还对校内绿化部分进行防蚊喷杀，还给学校祥和安宁的学习环境。

　　复工复产 焕发生机

　　今年三月，新冠肺炎疫情逐渐趋于平稳，部分居民要求项目及早复工。海珠区征收中心给一线施工人员提供足够的防护装备，张贴各类宣传海报，协助街道不留死角做好消毒工作，在严格落实疫情防控工作要求的基础上，及时顺应民意，复工复产，做到既严守防控纪律，又精心施策，推动工程稳步开展。

　　经过6个多月的紧张施工，克服施工阻碍、极端天气及新冠肺炎疫情等各种不利因素，工程终于顺利完工。该地块共清拆危房3000多平方米，清运垃圾10000多立方米，硬化场地近5000平方米，修复道路250米，安装围栏360米。困扰周边居民近二十年的垃圾堆消失了，时刻危及生命安全的危房不见了，取而代之是一片片平整的水泥地面。现场环境整洁，视野开阔，正准备移交属地街道管理，等待着重新焕发崭新生机。

　　海珠区征收中心始终把为民分忧解忧放在前面，全心全意为人民服务，践行初心使命，本次清拆清运工作不仅提升了周边街区的品质和活力，增强了居民的幸福感和获得感，同时也为实现广州“老城市新活力”添砖加瓦。（广州市规划和自然资源局海珠区分局 苏建伟、杜伟坚）