各普通中小学：

　　为深入贯彻落实国家、省、市关于义务教育阳光招生、均衡编班各项政策规定，持续筑牢教育公平发展根基，结合我区教育工作实际，我局研究制定《广州市海珠区义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》，现印发给你们，请严格遵照执行。实施过程中如遇有关问题，请径向区教育局对应业务科室反映。

广州市海珠区教育局

2026年7月21日

广州市海珠区义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案

　　为全面贯彻党的教育方针，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，切实保障教育公平，根据《教育部办公厅关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》（教基厅函〔2026〕5号）、《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（教基厅函〔2026〕8号）有关精神，以及省、市教育行政部门相关工作要求，结合我区实际，现就义务教育学校起始年级均衡编班工作制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持教育公益性原则，践行我区“基于公平，追求卓越，适性育人”的教育发展理念，全面推行义务教育起始年级均衡编班，有效促进教育资源均衡配置，营造健康有序、公平公正的教育生态环境，进一步推动我区义务教育优质均衡发展。

　　二、实施范围

　　自2026年秋季学期起，全区义务教育公、民办学校起始年级（一年级、七年级）新生实行均衡编班（特殊教育学校、专门教育学校、全年级只有一个班的学校以及普通学校特教班除外；上级另有规定的，从其规定）。

　　三、基本原则

　　（一）统筹管理原则。

　　根据市教育局相关规定，区内的省、市属和高校附属义务教育学校编班工作按校区统一纳入管理。各学校（校区）均使用广州市教育局牵头开发的平台开展起始年级均衡编班工作。

　　（二）随机编班原则。

　　实行学生随机编班、教师团队随机配置的“双随机”机制。

　　（三）均衡配置原则。

　　落实各班师资配置相对均衡、学生人数均衡、性别比例相对均衡的要求。

　　（四）公开监督原则。

　　坚持编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开，主动接受社会监督。

　　四、工作步骤

　　（一）前期准备。

　　1. 学生数据统计与核定。各学校须按要求完成起始年级新生信息采集、汇总和校验工作，确保学生基本信息完整准确。

　　2. 班级师资团队组建。各学校根据班级设置，科学、均衡地配置各班班主任及任课教师，组建师资团队（含班主任）。

　　3. 特殊需求前置处理。对于双胞胎（多胞胎）家长希望安排在同一班级的学生，在8月10日前，由学生家长向录取学校提交书面申请，经学校审议后报区教育局备案。

　　（二）现场编班。

　　区教育局组织各学校于新学年开始前，使用市均衡编班平台现场实施学生编班和教师团队配置摇号，全程录像备查，并结合实际邀请纪检监察部门、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等参与现场监督。学生和教师团队编班结果当场生成、当场锁定，不得再作调整。学生原则上在本学段内不予调班，班主任和任课教师原则上在本学年内不予调整所任班级。

　　每年的均衡编班现场摇号时间于当年发布的《广州市海珠区义务教育学校招生工作实施细则》中公布。2026年均衡编班摇号时间为8月28日。

　　（三）结果公开。

　　学生家长可通过市均衡编班平台查询入口查阅编班结果。学校须通过校内公告栏公示编班结果。

　　（四）特殊情形处理。

　　1. 均衡编班结束后补录或报到的新生、插班生，由学校按照班级当前人数从少到多的顺序依次编入；人数相同时，优先编入班级序号较小的班级；若同时有多名学生需要编入，则先按学生姓氏首字母排序，再按照上述班级顺序依次分配。

　　2. 因教师离职、病假、产假、长时间脱产进修等客观实际需要，一年内需调整班主任或任课老师的，由学校结合工作实际调整。

　　3. 因其他客观条件变化确需调整班级建制的，学校须制定具体调整方案、明确调整原则，与学生家长和教师做好充分沟通，并报区教育局业务科室审核同意。

　　对于以上各类特殊情形的处理，各学校须严格做好过程材料的存档工作，以备接受监督核查。

　　五、工作要求

　　区教育局履行属地管理责任，负责对均衡编班全过程、各环节实施统筹指导和动态监管。各学校要提高思想认识，校长担任第一责任人，明确任务分工，层层压实责任，确保均衡编班规范平稳、有序推进。均衡编班工作纳入责任督学的常态化督导范围。

　　海珠区义务教育招生监督举报电话：89185318（小学）、89185325（中学），邮箱：haizhuxiaojiaoke@163.com（小学）、hzzhongjiaoke@163.com（中学）。

　　本方案自印发之日起施行，由区教育局负责解释。