2016年广州市海珠区民政局

政府信息公开年度报告

 

广州市海珠区民政局

2017年1月

 

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市海珠区民政局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站https://www.haizhu.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：海珠区民政局（地址：新港中路489号佳信花园C3-C4栋二楼党政办公室，电话：020-34073611）。

 

一  概  述

 2016年，在区委、区政府的领导下，在海珠区政务公开工作办公室的指导下，本单位认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《2016年政务公开工作要点》（国办发〔2016〕）19号）等有关法规和文件精神，坚持“依法、公开、客观、及时”的原则，全面落实政府信息公开工作有关要求，及时准确地向社会公开政府信息，凡是规定应该公开、能够公开的信息，都能及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求，大力推进了重点领域的信息公开范围，重点突出人民群众密切关注的政府预决算、行政决策、行政执法、行政审批、行政收费、政府服务和社会管理信息公开。

 一、成立领导小组，统筹推进；建立健全机制，确保落实。

 为确保民政各项政务公开工作扎实推进，我局成立政务公开领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室和直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室（设在局党政办公室）。明确办公室牵头政府信息公开工作，具体负责政府信息公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作。各科室提供信息，由局信息员负责收集、整理政府信息，统一发布，做到了一级抓一级，层层抓落实，形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。坚持以改善民生为重点，以群众满意为标准，做到政府信息公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查，保证政府信息公开工作稳步推进。

 进一步完善了政府信息公开工作机制，确保各类信息公开按规定程序，及时公开；建立健全了以局各科室及下属事业单位提供信息为基础，由信息员汇总收集各类信息，按规定程序办理政府信息公开的工作机制。根据我局工作情况定期修订《区民政局政务公开责任追究等四项制度》、《区民政局政务公开工作制度》、《区民政局工作人员效能考评制度》等规章制度，全面落实政务公开各项要求，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。对涉及民政业务的规章及规范性文件进行全面收集、整理。严格遵循政府信息公开基本原则，公开不涉密，涉密不公开，做到依法公开，真实公正，注重实效。

 二、依法依规公开，确保公众知情权；定期更新维护，及时报送。

    为落实公开办事制度，在不断完善门户网站“政务公开”栏目的基础上，着力围绕群众关心的热点、难点、焦点进行公开，确实保证公开透明运行，工作不走过场、不流于形式、真正收到实效。一是将我局联系方式、地址和组织机构公开，包括：区民政局内设机构及职能、直属单位及领导分工调整等信息及时向社会公开；二为让群众更方便获取政府信息，我局编制并公布了《广州市海珠区民政局信息公开指南》、《办事指南目录指引》、《福利企业资格认定》、《住宅类小区、建筑物命名、更名、销名的审批》、《普通门诊医疗救助申请》、《海珠区级一次性慈善资助》等办理指南；三是将最低生活保障服务、医疗和临时救助服务、优抚安置服务、社会组织、社团登记服务、殡葬管理服务、婚姻登记服务等民政主要对外管理服务的政策法规、办事依据、办事程序、提供资料等通过门户网站主动向社会公开；四是及时发布政务公开年度报告，我局每年政务公开年度报告均已在规定时间内挂网，接受群众监督。五是加强平台及制度建设，专人专责维护，在门户网站上及时更新政务公开信息并同步发送至“海珠区公众信息网”，政务微博也同步更新；同时做好政务公开数据统计工作，每季度报送政务公开相关数据至区政务办，加强与政务办的沟通协调，确保政务公开工作更好的开展。

三、拓宽舆情渠道，加强沟通；及时准确回应，高效便民。

拓宽服务渠道，如设立区民政局政务微博，及时更新政务信息并与群众进行交流互动；开通局长信箱便于舆情反馈；建立区社会组织公共服务信息平台，社会组织各项业务实现全程网办。与传统的来信、来电、来访等形式相结合，更好的接收群众反馈，根据群众反映情况进行分类处理，并在规定答复时间内答复。对来访群众，始终坚持“一张笑脸相迎、一声问候请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的“五个一”热情接待制度。2016年共回复局长信箱、民政信箱11件，办理12345政府服务热线423单，完成率100%，接待市民群众咨询（网络、来电、来访）95416人次，群众满意率达98%。

本单位2016年度共接受市民咨询14572次，其中咨询电话接听14023次，当面咨询接待224次和网上咨询325次。

部门网站总访问量累计615614人次。

二  政府信息主动公开情况

民政工作贴近人民群众，信息公开涉及群众方方面面，主要包括优抚待遇、低保救助和婚姻登记等大类，依法及时主动公开便于人民群众获取信息，保障其知情权和合法权益。

本单位2016年全年主动公开政府信息1686条，其中：1.组织机构类信息3条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息5条；3.动态类信息98条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）147条；5.财政预决算信息2条； 6.建议提案办理结果类信息0条；7.其他信息1431条。

在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息1181条，微博公开信息443条，新闻媒体公开信息62条。

回应公众关注热点或重大舆情451次。通过不同渠道和方式回应解读情况：发布政策解读稿8篇，通过微博回应事件20次，通过12345政府热线和民政信箱等回应434次。

 

三  政府信息依申请公开情况

本单位2016年共受理信息公开申请3件，其中当面申请3宗，占100%。

从申请的信息内容来看，大约33.3％属优抚类信息，33.3％属低保救助类信息，33.3％属社会组织类信息。全部按期答复。

在已经答复的3件申请中，“同意部分公开”2件，占总数的66.7％，主要涉及“两参”退役人员待遇和不属于非法民间组织的法律依据等信息，因部分涉及个人隐私，只部分公开；不属于政府信息公开范围的1件，占33.3%。以上三件均以个人名义提交申请，均为本地公民。

 

四  政府信息公开收费情况

本单位2016年度依申请公开收取的费用（检索费、复制费等）为0元，没有收取任何费用。

 

五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

本单位2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1宗，其中维持具体行政行为的1宗，占100%；确认违法的0宗；其他情形0宗。

 

六  存在的主要问题和改进措施

2016年，本单位认真贯彻落实了国家、省、市、区关于政府信息公开工作的要求和部署，政府信息公开工作取得一定进步，但尚存在以下不足：一是因民政工作业务量大、牵涉面较广，仍有少量工作未及时挂网。二是区民政局门户网站有待进一步的维护和完善，使之更贴近群众需求。

为进一步完善政府信息公开工作，更好地为社会公众服务，制定改进措施如下：一是完善政务公开实施方案和政务公开考核评议、新闻发言人制度及预警机制等。二是落实层级负责制。根据年度工作目标，层层分解落实责任，把政务工作纳入干部职工年度考核之中，提高全体干部职工办事效率和服务水平。三是进一步加强我区民政信息网站建设，推动政务公开由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程公开拓展，把涉及人民群众切身利益的事项作为年度政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，及时公开工作进展。

 

七  说明与附表

（一）统计范围包括：局机关、区军休一所、区军休二所、区军休三所、区军休四所、区社会福利院、区婚姻登记处。

统计期限：2016年1月1月至2016年12月31日。

（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

 

 

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

 

 

附表3  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件