2016年，我街深入贯彻党的十八大和五中、六中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，坚持围绕发展主线，营造干净整洁平安有序街区环境，全力以赴稳增长、惠民生、转作风、保稳定，统筹推进经济社会各项工作。街道先后获“全国区街深化改革与治理创新成果百花奖”、“全国创新型社区建设示范街道”、“广州市控烟工作优秀组织奖”、“广州市计划生育工作先进单位”、“广州市2013-2015年扶贫开发‘双到’考核优秀单位”等称号。

一、主要工作成效

（一）经济发展势头良好

积极适应经济发展新常态，在抓重点、稳大局上下功夫，全力推动地区经济健康发展。实行街领导带队常态化暖企，落实专人跟踪服务重点企业，力争广东粤合资产经营有限公司将企业总部迁入我街。加大招商引资力度，目前新增规上企业8家。2016年前三季度全街完成实现固定资产投资7.6亿元，完成全年目标的76%；实现地区生产总值10.7亿元，增速为18.4%。大力发展电商经济，加强海珠创意产业园精细化管理服务，园区现有规模以上企业22家，2016年“双十一”海珠创意产业园实现销售额3亿元，同比增长25%。认真做好街属企业监管工作，抓好街道经营性资产管理以及物业出租监督管理，实现街属企业经营收入和利润同比增长。为26名有创业意愿群众提供指导，组织59人参加创业培训班。海珠创意产业园创业（孵化）基地提供政策咨询服务31人次,现基地有68名群众成功创业，带动就业835人，安置高校毕业生396人，困难群众132人。

（二）社区服务管理创新有新措施

一是实施社区特色品牌建设。以打造“一片区一品牌”为抓手，推进服务居民精品化。街道灵活“组团”创建方式，把辖区分成七大片区，根据地域特点、人口结构、资源分布等方面的差异，打造“党建+自治”、“新老共融”、“共建共治”、“绿色环保”、“乐享天年”、“和家睦邻”、“法治文明”等七大特色品牌，通过资源整合共享、打造特色项目等，实现创建成果共建共享。

二是探索社区养老服务新模式。制定《南华西街居家养老服务改革试点工作方案》，建成日间托老中心、长者饭堂、长者健康生活馆、残康长者关怀站、退休人员幸福站等特色活动场所，截至10月，长者饭堂每月就餐人数约257人次，其中上门送餐147人次。

三是加强民生服务保障。坚持民生为重，积极实施“十为”服务项目。做好低保、低收入困难家庭、残疾人、三无人员及孤儿等服务对象的日常生活救助；为70人次困难群众办理医疗救助申请约57.45万元；加大“救急难”社会救助应急力度，帮助服务对象应对极端天气灾害及突发意外。组织就业专场招聘会5场，开发社区就业岗位144个；为560名符合就业扶持政策的灵活就业人员办理就业保险资助补贴，资助金额209万元；进一步完善社区退休人员动态管理机制，完成了9483人的年审工作。完善来穗人员自治模式，继续推进“新南华人联谊会”建设，处理“阿春老乡热线”咨询及求助117宗，联谊会会长李新民被评为8月“海珠好人”。遂溪杨柑居委会扶贫开发“双到”工作圆满完成，从化龙桥村集体经济及贫困户脱贫目标提前实现；梅州大埔县茶阳镇古村村精准扶贫工作顺利开展，通过“扶贫消费”、“一帮一”结对等形式，有效推进帮扶工作。

四是实施幸福家庭促进计划。深入拓展计生惠民服务，2016年新增独生子女父母奖励对象719人，发放奖励金73万多元；向计生伤残、死亡家庭帮扶对象共120人发放特别扶助金234万多元。提升妇幼健康服务水平，推进优生健康促进工程。注重计生基础工作的常态化和规范化管理，推进信息化建设，做好人口信息的预报预警和实时动态监测工作。依托“康乃馨工作室”开展幸福家庭创建活动，以“多元主体、多元平台、多元服务”为基础构建多元共治计生服务体系，全年开展活动21次，累计服务765人次。

五是深入推进“一窗办”服务模式。提升整体服务功能，完成6个部门88项公共服务项目“一窗办”综合受理；完善常态化考核和培训机制，细化规范化建设指标；规范街道政务服务大厅建设，完善服务窗口设施，提高办事效率，截至10月，共办理各项业务20245宗，满意率99.99%。

（三）人居环境不断改善

一是推进社区环境综合治理。按照“干净整洁、平安有序”要求，清理乱摆卖2800多宗、占道经营4700多宗、乱张贴8600多宗、乱拉挂1200多宗，罚款1250元；教育处理乱堆放、污染路面行为250宗；加大违法建设查处力度，拆除违法建设面积307平方米；对夜间违法施工、未取得建筑工程施工许可证施工行为共立案7宗，已办结6宗，共罚款35295元；整治饮食店档及家庭油烟扰民15宗；整治扬尘、噪音、臭味异味等扰民36宗；实施登革热疫情防控通报机制，整治蚊虫孳生地125处，派发蚊片150箱、灭蚊缓释剂1.2万包；加大滨江西路噪声扰民整治力度，实行街道领导带队夜间巡查制度，宣传教育320人次。

二是实施社区“微改造”。推进人居环境整治，修缮人行道、排污渠、沙井盖等253处；应急处理危树、危墙、危房95宗；修缮亚运会整饰工程造成楼顶渗水、排水管脱落、瓷片破落等安全问题175宗；改造辖区绿化带750平方米，补种和增加绿化植物6500棵；推进滨江西路沿线环境整治工程，惠及117户居民家庭；开展校园周边环境整治行动，消除福安幼儿园周边5栋大楼外墙安全隐患；推进龙武里社区容貌示范社区创建，整治三线乱拉挂、破旧墙体、雨篷、绿化等75宗，为居民更换信箱65个。

三是提升环卫保洁精细化管理水平。健全督导联系机制，落实每周五下午领导班子成员、科室人员到挂点社区清洁道路街巷。实行环卫保洁“一张图”网格化管理机制，编印《南华西街环卫作业员工守则》，明确环卫作业定量指标，细化保洁员工作职责和工作标准。建成零星余泥和大件垃圾收集点，对全街垃圾吊装点进行了星级改造。2016年10月起，率先试点主次干道自主保洁，打造“一分钟快速处置圈”，大大提高环卫应急保障能力。完善生活垃圾定时定点分类投放模式，全面推行餐厨垃圾专袋投放，2016年前三季度，共分拣餐厨垃圾1247.82吨，餐厨垃圾分类率17%，实现垃圾减量82.24吨。4月18日，市委《广州信息》对我街环卫工作标准化、精细化和品质化进行了专刊报道，任学锋书记亲自批示。

四是推进“历史文化街区”建设。加强文物及历史建筑保护，协助做好南华西二期微改造项目（敬和里及福安社区）、龙武里社区微改造项目、波楼及双清楼修缮保护项目的推进工作。打造龙武里社区社会主义核心价值观示范点，着力抓好“十个一”项目建设，打造特色文化墙绘项目及文化广场主题浮雕项目。“珠水南华”文化影响力进一步加大，在全国、省、市多个文艺比赛中获得奖项。

（四）平安建设力度进一步加强

    一是深化法治街区建设。深入开展法治街道创建活动，制订创建工作方案，聘请司法社工、法律顾问等专家进行专题研究。加强普法阵地建设，以社区长者为重点普法对象，推行“关爱长者”普法品牌创建；发动社区律师接受免费法律咨询113人次，举办法制专题讲座40场次。

二是深化平安街区建设。今年1-10月，共组织138次出租屋清查行动，清查核对出租屋14221套次；检查发廊、宾馆、快递网点等重点行业138余次；开展“五类车”专项整治行动，全年共计查扣“五类车”419辆，刑事拘留1人，行政拘留10人，行政警告4人；扎实开展校园及周边社会治安环境专项整治；全街刑事立案102宗，同比下降26.6%；诈骗立案50宗，与同比持平；抢夺立案1宗，同比下降50%，其他各类案发数继续保持低位，总体社会治安形势良好。完善“人防”、“物防”、“技防”立体化治安防控体系，全面提高治安综合治理和平安街区创建能力。以社区戒毒康复、禁毒宣传教育为重要抓手全面开展禁毒工作，开展特色禁毒宣传活动11场次，帮助1名戒毒人员安置就业。

三是切实加强信访维稳工作。深入开展矛盾排查调处，注重源头治理和依法化解矛盾，畅通群众表达利益诉求和民意的途径，千方百计想办法解决群众的合理诉求，预防矛盾激化。在今年全国“两会”、“G20 峰会”、第二届对非投资论坛、党的十八届六中全会、珠海航展等特别防护期间，着力加强对重点信访对象的稳控工作，制订工作方案，落实专人跟进，及时掌握动态，做好思想疏导和稳控工作，有效地防控越级非访。1-10月处理信访件15宗；综治中心及社区工作站成功调处矛盾纠纷69宗，涉及人数202人；处理12345平台电话咨询和投诉287条。加强劳资纠纷排查调处工作，建立劳动纠纷预警机制，健全完善劳动监察网络和监督体系，定期对辖内单位开展和谐劳动关系检查工作，发现问题及时调处解决，从源头上减少劳动纠纷的发生。今年以来，受理投诉35宗，涉及123人，追回123.4万元，其中处理突发事件4宗，涉及82人，追回58万元，有效地维护辖区劳动关系的和谐稳定。

    四是巩固安全社区成果。始终绷紧消防安全、安全生产这根弦，努力消除生产和火险隐患。狠抓安全生产及消防安全的宣传教育，举行安全知识讲座5次，在辖区单位举行消防演练14次，制作宣传品及宣传资料20000份，通过LED显示屏滚动宣传8700小时；全年投入安全生产、消防安全的经费整治住改仓、住改商、“二合一”、“三合一”场所62个，排查出危旧房屋60间；充实安监中队人员编制，配齐社区安全员，健全常态化安全生产巡查机制，共组织联合检查7次，整治安全隐患181宗。

    （五）基层民主迈出新步伐

    做好党代表及人大代表换届选举工作，激发全街人民的政治热情，保障公民依法行使民主权利，顺利选举产生区第十一届党代表10人、第十六届人大代表13名。组织“两代表一委员”开展视察调研活动2次，组织人大代表面对面接待选民180人次，收集问题32件，解决率达87.5%。街道政协工作室积极筹建工作室图书角，组织政协委员慰问辖区困难群众，做好区政协调研辖区困难群众帮扶座谈交流会。加强统战工作力度，落实贫困归侨侨眷家庭、贫困学生、少数民族人数统计及资金补助工作；联合基督教河南堂连续第25年开展“慈善满南华”助残活动。做好人民武装工作，高标准、严要求地建设好街道兵役站和12个社区兵役点，落实适龄青年兵役登记工作，18周岁适龄青年登记率100%；加强民兵、预备役队伍建设，400多人次参加市、区专业集训，50多人次参与台风应急抢险备勤。加强群团工作力度，工、青、妇等人民团体联系群众的桥梁纽带作用进一步增强。市人大常委会副主任、市总工会主席赵小穗同志到我街创意园区参加“共创海珠新飞跃，情系职工闹元宵”活动，对我街的工会工作表示肯定。地区妇联获“广州市三八红旗集体”称号。

（六）党的建设取得新成效

一是扎实推进干部队伍建设。深入开展“两学一做”学习教育，掀起学习十八届六中全会精神热潮，街道党员领导干部和各基层党支部书记带头为党员干部讲党课，全街举办专题党课47场，专题讨论学习会82场次，派发专题学习书籍4530册；征集做“四讲四有”合格党员征文53篇；全街党员100%完成“网上考学”及《准则》《条例》知识测试。结合庆祝建党95周年，组织书画评选活动，《南方日报》作了专门报道。优化干部队伍结构，招录公务员1名，转任公务员1名，招录事业编制工作人员4名，公开招录社区专职4名，安监协管员6名。坚持重德、重绩、重公认的选人用人导向，选拔任用正科长1名，副科长2名，副主任科员2员，科员1 名。

二是扎实加强基层党组织建设。进一步推进街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作，今年1-10月，我街领导干部和团队成员已入户20640户，入户率为92.1%，共收集群众解决生产生活问题394宗，其中社区层面解决375宗，街道层面解决问题19宗，办结率100%。制订街道党工委书记抓基层党建述职报告查摆问题整改清单，做到真改、实改、彻底改。在全街范围内开展了党员组织关系集中排查及党费补缴工作。建立社区书记抓党建工作绩效考核机制，实施党建网格全覆盖，推行“党建+”助力“两新”组织模式。全面完成永兴社区党总支整顿任务，重点解决洲头咀隧道噪音的诉求问题，为15户居民安装隔音窗。

三是扎实推进党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，今年共排查违纪线索16条，其中因违反工作纪律给予诫勉谈话3人，因赌博给予党内警告处分2人，因工作不到位给予谈话提醒7人；做好廉政谈话、纪检监察干部廉政谈心谈话工作。组织党员干部和工作人员观看反腐倡廉警示系列片8场次，480多人次；到反腐倡廉教育基地参观学习活动15场次，900多人次。开展“好家风好家规大家谈”研讨会15场次，面向干部职工及居民群众征集“我的家风小故事”征文42篇。

二、2017年工作计划

2017年，我街进一步深入贯彻党的十八届六中全会精神，按照区委、区政府的整体部署，勇于突破创新，狠抓各项工作落实，开创平安和谐幸福南华西建设新局面。

一是保持经济持续健康发展。强化“大众创业、万众创新”服务支撑，促进创新要素和商业经营氛围的聚集。加强园区精细化管理服务，不断推动电子商务产业集聚发展。进一步开展辖区规模以上企业暖企活动，积极支持辖区企业做大做强。要以规上企业为服务重点，关注龙头企业的带动作用，保持街道GDP和固定资产投资良好的增长势头。

二是推进“幸福南华西”建设。改进社会治理方式，完善推广社区管理服务“一张网”，城市管理“一张图”、政务服务“一窗办”管理服务工作。推行“一片区一品牌”社区服务品牌建设，对应七大特色品牌，各片区依托辖内的共建共享资源，打造相应的特色项目，共同建设环境优美、生活便利、服务完善、人际关系和谐的新型社区。进一步完善社区综合养老服务体系，打造城市社区协商工作试点。统筹各方面资源，有针对性地开展民生专项救助和送温暖活动，做到精准救助、精准帮扶。

三是推进“美丽南华西”建设。以2017年财富全球论坛将于明年下半年在广州举办为契机，不断提升城市管理标准化精细化水平，强化执法协同保障，坚持疏堵结合，加大辖区环境综合治理，狠抓生态环保工程。高标准精细化做好环卫保洁工作，提高环卫应急保障能力，打造内街巷及主次干道“一分钟快速处置圈”。不断改善人居环境，继续协助做好南华西二期、龙武里社区微改造项目。严格按照《广州市历史文化街区（南华西街）保护规划》，加强文物及历史建筑保护开发。

四是推进“平安南华西”建设。守住“稳定底线”，加大社区法律顾问参与调解工作力度。对重点人员，落实“一人一档、一人一策”，继续落实领导包案和推进街道、职能部门、社区三级疑难突出信访问题包案责任制，强化超前预警和快速处置能力，落实矛盾化解措施，防止问题激化。创新社区治安治理模式，利用先进科技手段和信息技术，加强流动人员和出租屋管理服务。巩固“全国安全社区”创建成果，狠抓消防安全、安全生产不放松，深化完善安全隐患排查整治长效机制，及时消除各类事故隐患。

五是巩固和加强党的建设。认真梳理我街在推进全面从严治党、加强基层党建工作的情况，充分发挥街道党工委在各项事务中的统领作用。夯实基层党组织建设，做好社区“两委”换届选举工作，选好配强社区“两委”新班子，带动社区各类事业向前发展。继续开展街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作，以“党心”温暖“民心”，使之成为街道领导干部践行党的群众路线“新常态”。完善干部考核评价机制，健全干部管理制度，细化绩效评价体系，强化日常管理和经常性监督，坚决杜绝“四风”问题。加强干部职工在政治、思想、文化和工作技能等方面的教育培训，提高干部素质和能力，促进街道各项工作再上台阶。

                         南华西街道党工委

                         南华西街道办事处

                         2016年11月11日