根据市委主要领导的指示要求，依照市政府工作部署以及区委、区政府的统一安排，结合街道的实际，决定对校园周边的食品安全进行为期2个月的集中整治行动，具体方案如下：

一、整治时间

2014年11月27日至2015年2月6日

二、组织领导：

组  长：苏明庆（凤阳街道党工委书记、办事处主任）

副组长：李雪红（凤阳街道党工委副书记）

巫洪华（凤阳街道办事处副主任）

林淑妍（凤阳街道办事处副主任）

钟智江（凤阳派出所所长）

洪生通（凤阳食药监所所长）

王永慧（凤阳工商所所长）

组　员：陈家仪（凤阳街道社区中心负责人）

蓝锦辉（凤阳街道城管执法队队长）

王东强（凤阳街道城管科科长）

黎健伟（凤阳街道流管中心负责人）

黄  合（凤阳街道综治办负责人）

刘志荣（凤阳食药监所副所长）

王  坤（凤阳工商所副所长）

陈俊星（凤阳派出所副所长）

      各社区居委主任以及中小学校长

办公室设在食药监所，洪生通为办公室主任，副主任陈家仪、王东强、王坤、刘志荣。成员：食药监所全体工作人员、社区中心、城管科、城监中队、各居委主任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

三、整治内容和措施

（一）整治内容

1.对街道辖内所有中小学校周边200米范围内的各种小卖店、饮食档、小摊贩进行登记造册、清查整治、规范管理。

2.对学校食堂食品安全进行全面检查，排查隐患。

3.对学校内的商店进行检查登记，落实食品安全责任制，督促学校落实好食品安全第一责任人的责任制度。

（二）具体措施

1.各居委对自己辖内校园周边200米内和学校园区内部的各种小卖店、饮食店进行地毯式摸查，逐个检查经营店档的《工商营业执照》、《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》是否齐全有效，并制表上报。

2.工商或食药监对不具备食品经营条件、不符合餐饮服务要求的，责令立即整改，整改效果不佳或逾期不改者由相应的监管部门进行处罚，乃至吊销证照；

3.对未取得《餐饮服务许可证》的，严格禁止其制售食品；

4.严厉处罚并取缔无证无照经营食品行为，特别是对流动商贩经营的加工食品要坚决予以打击；

5.严厉查处质量不合格的食品。重点是对儿童、青少年消费量较大的膨化食品、休闲食品、方便面、乳制品、肉制品、饮料、糕点等食品要特别加大检查执法力度；

6.严厉打击销售无“QS”标示的食品、假冒仿制知名品牌食品、过期食品、霉变食品、劣质食品、“三无”食品以及“两超一非”（即超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）食品。

四、职责分工

（一）凤阳食药监所（整治工作办公室）：对学校内部及200米范围内食堂、食品店、饮食店、食品加工场所进行执法整治。

（二）党政办：负责后勤保障、人员、车辆调配、宣传等工作

（三）社区服务中心 ：负责拟定工作方案、整治方案，协助党政办的人员调配，协助工商、食药监查处无证照经营行为。

（四）综治办：处理在整治工作中涉及到的维稳、应急事件

（五）流管中心、社区居委会：摸查街道辖内各种食品加工、销售场地、档口等情况，发现非法加工、售卖食品行为立即报社区服务中心或食药监所。

（六）城管科、城管执法中队：安排人手负责对中小学校校园及周边200米范围的食品流动摊贩、学校周边占道经营的饮食店档进行监管与执法。对学生午休、放学及住夜间时段守点监管，协助食药监所开展整治行动。

（七）凤阳工商所：对无照经营行为进行查处，协同食药监开展整治行动。

（八）凤阳派出所：同食药监、工商一道开展整治、巡查行动，对违法责任人依法进行查处。

（九）中、小学校：落实食品安全责任制，加强对学生的食品安全意识教育，加强对自身物业的管理，积极配合街道、职能部门的整治清查行动。

四、实施步骤

（一）动员、宣传、摸查阶段（2014年11月27日至12月3日）

1.召开由街道、学校、社区、村社等人员组成的动员大会，深入发动各种力量，确保思想上足够重视，效果上有重大突破。

2.印制宣传小册子、海报，在学校周边张贴、派发；在主要通道、学校周边悬挂宣传横幅，有效发动社会力量，让广大居民高度关注学校周边的食品安全，积极参与相关工作。

3.社区、流管站对学校200米范围内的食品加工点、食品销售档、餐饮铺进行彻底摸查造册报社区服务中心，便于针对性的开展工作。

（二）整治清查阶段（2014年1月4日至2015年1月31日）

1.城管科、城管执法中队对学校周边的流动商贩进行查扣、罚没。

2.社区中心每周制定不少于2次的整治行动方案，组织开展由食药监、工商、派出所等部门、科室人员组成的联合清查整治行动；及时向区府有关科室报告清查整治情况。

（三）巩固、总结阶段（2015年2月1日至6日）

总结整治工作中的经验教训，发扬成绩，弥补不足。建立街道、食药监、学校、社区、派出所等部门的联动机制，健全对学校周边食品安全监管的长效机制，防止食品安全问题反弹。

五、目标及要求

（一）目标：

1.孩子是祖国的未来，是家庭的希望，确保儿童、青少年健康成长是社会的期盼，也是每一个父母的期望。

2.排查食品安全隐患，构建学生健康成长的安全屏障、打造社会和谐。

3.力求避免食品安全事故。

（二）要求

1.各相关科室、部门要对本次整治高度重视，积极参与，主动作为。

2.密切协同、打造合力、形成高压；出成绩、见效果。

3.在清查整治中，各单位要严格按照工作部署，自觉带齐相关执法文书、取证工具，对违法行为要做好照相、录像等取证工作。

4.参加清查整治行动的人员，要依照具体的行动方案及时到达指定的地点集合，凡配有制服的要统一穿着制服，配带工作证或行政执法证。

                                                                          凤阳街道办事处       

              2014年12月11日