根据《海珠区彩钢板（蓝皮屋）建筑物和使用单位事故隐患治理工作方案》（海安办﹝2016﹞66号）和《海珠区安全生产委员会办公室关于延长蓝皮屋治理工作时间的通知》（海安办﹝2016﹞78号）文件要求，为消除彩钢板(蓝皮屋)建筑生产经营过程中的事故隐患，防范发生重特大事故，结合我街实际，制定本实施方案 

　　一、指导思想 

　　坚持安全发展、科学发展的理念，深入贯彻落实上级安全生产工作决策部署，强化事故风险防控意识，有计划有重点地对辖区内的彩钢板（蓝皮屋）建筑及使用单位进行事故隐患排查治理，切实消除事故隐患，遏制事故持续多发的势头，严防重、特大事故的发生，严守安全生产红线。 

　　二、工作目标 

　　落实公安部消防局发出的《关于进一步加强彩钢板建筑消防安全监督管理的通知》（公安部公消〔2012〕303）要求，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对辖区内彩钢板（蓝皮屋）建筑和使用单位进行全面的事故隐患排查治理，查处违法行为、消除事故隐患。通过进一步强化彩钢板（蓝皮屋）建筑使用和管理，促进彩钢板（蓝皮屋）建筑和使用单位各方主体责任的落实，确保我街安全生产形势持续稳定好转。 

　　三、组织领导 

　　组  长：单文龙（街道党工委书记、人大工委主任） 

　　朱俊学（街道党工委副书记、办事处主任） 

　　副组长：梁洪波（街道党工委副书记、纪工委书记） 

　　        陈  曦（街道人大工委专职副主任） 

　　        鞠俊富（街道办事处副主任） 

　　        邹  曦（街道办事处副主任） 

　　        阳隆军（街道办事处副主任） 

　　        朱志明（街道武装部部长） 

　　        梁巧仪（街道副调研员） 

　　        徐  杰（江南中派出所所长） 

　　    成员单位：江南中派出所、江南中市场和质量监督管理所、街道城管执法队、街道安监中队、街道各社区居委会。 

　　组织协调工作由街道安监中队负责。 

　　四、 治理范围、内容和时间 

　　（一）治理范围：街内彩钢板（蓝皮屋）建筑物情况和使用单位情况。 

　　（二）治理内容：彩钢板（蓝皮屋）建筑物建设的合法性。建构筑物是否取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，是否未经批准、未按照批准内容进行临时建设，是否通过了各项有关验收，是否具备各项有关使用条件。 

　　彩钢板（蓝皮屋）建筑物使用单位的合法性和安全条件。是否经工商登记注册，从事须取得许可的生产、经营企业是否已经取得相应的许可，是否具备所从事生产、经营活动应具备的安全生产和消防安全条件。 

　　     （三）治理时间：治理工作从 2016 年 7月 25 日至2017年 2月28日。 

　　五、任务分工 

　　  1. 安监中队：制定落实本辖区彩钢板（蓝皮屋）建筑物和使用单位事故隐患治理工作方案，依法查处彩钢板（蓝皮屋）建筑内违法生产、储存、经营危险化学品的违法行为，依法查处不符合安全生产条件的违法行为；牵头组织相关部门、企事业责任单位对彩钢板建筑物数量面积，安全情况进行全面统计建档，做到不留死角，不留盲区，开展本辖区的专项治理工作，配合上级职能部门的相关工作，定期向区安委会办公室上报辖区彩钢板建筑治理工作情况。 

　　 2. 江南中派出所：负责依法处置彩钢板建筑（蓝皮屋）不符合消防技术标准要求的火灾隐患和消防违法行为。 

　　3. 江南中市场和质量监督管理所：负责对彩钢板（蓝皮屋）建筑用于货运（物流）、商品交易（含批发经营）市场持证情况及违法经营行为进行查处。依法查处和取缔彩钢板（蓝皮屋）建筑物使用单位的无照违法生产经营行为。 

　　4. 城管执法队：依法查处违反规划管理的违法行为和违法建设行为。 

　　5. 各社区工作站：协助街道各职能部门摸查辖区内彩钢板（蓝皮屋）建筑物和使用单位事故隐患治理工作的具体情况。 

　　    六、整治步骤 

　　第一阶段：动员发动阶段（2016年7月25至8月31日）     

　　    街道制定本整治方案，安监中队联合相关部门和社区工作站按照方案开展工作，对彩钢板建筑安全治理工作进行部署，营造治理工作氛围，动员彩钢板建筑物权属人、管理人开展自查自改活动，自觉消除彩钢板建筑安全隐患。 

　　第二阶段：集中排查整治阶段（2016年9月1日至12月31日） 

　　对辖区和本行业系统内彩钢板（蓝皮屋）建筑物逐一进行全面排查，摸清辖内彩钢板（蓝皮屋）建筑物和使用单位的生产经营类别情况，建设许可和验收手续是否完备，具体包括彩钢板（蓝皮屋）建筑物是否取得建设许可和验收，是否取得了建筑工程消防审核、验收合格手续；彩钢板（蓝皮屋）建筑物目前的使用性质是否与原规划、消防审批手续一致，是否存在擅自改变使用功能的问题；与相邻建筑防火间距是否符合国家标准规范要求，室外消防通道是否符合国家标准要求，消防设施是否齐全，建筑内部疏散通道是否符合国家标准要求；彩钢板（蓝皮屋）建筑物管理及使用单位是否已经配备安全管理人员，是否明确消防安全责任人和各级消防安全责任。安全管理制度及安全责任是否落实，有无安全应急预案。通过对彩钢板（蓝皮屋）建筑物全面排查，对存在的违法违规行为依法进行查处，消除隐患，关停不符合安全生产条件的经营场所。 

　　    第三阶段：总结及抽查阶段（2017年1月1日至2月28日）  

　　各部门要认真总结整治情况，制订长效机制，保持执法治理工作常态化，并组织进行督导检查，对重点地区和专项治理工作不力、流于形式、走过场的单位进行督导，限期整改，确保治理工作落到实处，取得实效。 

　　七、工作要求 

　　    （一）高度重视，狠抓落实。街道各有关部门要高度重视本次治理工作，严格按照通知要求，做好治理准备工作，认真组织实施，逐一抓好落实。 

　　    （二）明确任务，周密安排。街道各有关部门要认真落实公安部消防局发出的《关于进一步加强彩钢板建筑消防安全监督管理的通知》（公安部公消〔2012〕）303）要求,结合实际，抓好辖区内彩钢板（蓝皮屋）建筑物的安全管理工作，对本辖区内彩钢板（蓝皮屋）建筑物进行一次全面大检查，对违规搭建彩钢板（蓝皮屋）建筑物的临时建筑进行全面清理整顿和规范，加强彩钢板建筑（蓝皮屋）建筑物的使用管理。