江斌代表：

　　您提出的关于“鼓励和扶持中小企业参与社会公共设施建设的建议”收悉，感谢您对我区公共文化体育设施建设的关注和建言献策。我局高度重视您提出的建议，会同区科工商信局认真研究，并与您在6月13日进行了交流座谈。经综合研究，现将办理情况答复如下：

　　一、营造良好营商环境

　　一是扶持企业发展壮大。由区科工商信局牵头，一方面发动和指导符合条件企业参与评定为区高成长性中小企业，目前在库企业93家。推荐我区15家企业申报本年度国家小型微型企业创业创新示范基地、省高成长中小企业遴选、省中小企业两平台两基地等项目。开展海珠区高成长性中小企业创新发展专项资金项目申报工作，2018年共有79家企业107个项目获奖励资金824万元。另一方面，搭建国家、省、市级中小企业公共服务示范平台9个，积极开展走访、政策上门宣讲活动，帮助中小企业解决融资难等问题。二是落实规划布局。海珠区作为老城区，西部人口密度较大，场地有限，社区体育设施西强东弱，为满足市民对体育场所的需求而面临较大的压力。因此，在推进实施建设海珠创新湾等片区规划时，由专家充分论证，全面考虑人口规模、区域协调等问题，配套完善社区健身设施，合理布局体育设施等用地。借助老旧小区微改造契机，开辟公共开敞空间，改善居民户外健身环境，其中兰蕙园、稔岗社区等微改造项目维修了小区活动广场，扩大了居民健身活动场地；421大院微改造项目新增了篮球场、健身器材等设备设施，进一步满足市民群众健身需求。

　　二、积极引入社会力量参与公共文化体育设施建设

　　（一）健全工作机制

　　我区近年相继出台了《广州市海珠区“十三五”时期体育发展规划（2016—2020年）》《广州市海珠区全民健身实施计划（2016—2020）》等文件，充分挖掘街道、社区、企业资源，强化“政府主导、部门协调、全社会共同参与”全民健身事业发展的工作机制；出台了《海珠区图书馆总分馆服务体系建设试点方案》和《海珠区文化馆总分馆服务体系建设试点方案》，以图书馆、文化馆总分馆制建设为依托，引入社会力量参与基层公共文化设施建设，逐步形成共建共治共享工作格局。

　　（二）参与共建初见成效

　　公共文化设施建设方面，引入社会力量扎实推进图书馆、文化馆总分馆制建设进程，为群众提供多样化、个性化服务。区图书馆与满天星青少年公益发展中心、华洲街合作共建兴仁书院分馆，成为我市首间流动人口社区图书馆。与海幢寺合办首家区级佛学主题的佛教图书馆分馆，与有轨电车公司合作共建了万胜广场图书馆分馆，与唯品同创会合作共建了FDC面料图书分馆，与省广集团合作共建了省广G+分馆，与民艺创新中心、BENSHOP合作共建了民艺设计分馆，广受读者欢迎。2018年图书馆总分馆全年图书借阅量、读者服务量双破百万。区文化馆与流行舞基地强强联手，打造文化馆街舞分馆，自2012年以来每年主办一届中国（广州）潮流文化周，得到中国舞蹈家协会大力支持，在国内外产生了广泛影响。

　　公共体育设施建设方面，通过资金扶持、政府购买服务等方式，多渠道开放公共资源扶持企业经营初见成效。一是加大资金投入，鼓励社会力量参与体育事业建设，实现共赢发展。2017年以来财政补贴企业资金270万元。利用体彩公益金全额扶持拾号体育公园建成2片七人制足球场，场地上线“群体通”提供“双14”惠民开放，积极举办慈善杯足球赛、公益青训营等活动；企业与富力足球俱乐部、琶洲街道办事处等单位合作开展援疆足球公益行等多项惠民活动回报社会。支持广东奥龙堡体育股份有限公司完成改造奥龙堡广纸文体中心，提供享有经营权和较低租金等优惠政策，建成集综合性体育场馆、创意商务办公、社区康体运动、文化休闲商业等功能模块。支持双鱼体育总部经济集聚创意产业园区规划建设，指导其成功申报体育产业国家级示范基地。二是通过政府购买服务，支持社会力量参与社区体育健身设施建设。五年来，我区共投入体育彩票公益金1459万元，按照政府采购招投标程序选定服务供应商，组织开展对用公共体育设施进行建设维护。2015年，新建重建健身路径48条，足球场4片；2016年，新建重建健身路径55条，足球场2片；2017年，新建重建健身路径75条；2018年，新建重建健身路径65条，室内外乒乓球台38张，羽毛球场2片，改造篮球场1.5片，五人制足球场1片，网球场1片，体育设施正常使用率达98%以上。2019年，将推进30处以上社区体育设施建设，目前已完成对拟选址场地实地勘察，制定了建设方案，落实专项经费230万元，目前正开展政府采购项目招投标工作。

　　综上所述，您提出的建议调研深入、内容详尽，充分反映了市民群众的心声和诉求，对进一步完善我区公共文化体育设施提供了非常有益的意见。下一步，我们会继续努力通过学校、社区、闲置用地等多方面推动和扶持中小企业参与社会体育文化设施建设，促进社会力量共同打造环保、绿色、健康、惠民的文体大环境。

　                  　海珠区文化广电旅游体育局

　                      　2019年6月10日