刘文洪代表：

您提出的《关于加强对海珠区孤寡病弱老人的关怀的建议》收悉，我局高度重视并进行认真研究，结合区住建局、区卫生健康局的会办意见，现答复如下：

一、关于您提出的“加大力度为辖区内的旧楼加装扶手，切实保障老人的出行安全”建议方面，2018年我区制定了《海珠区老旧楼道改造“共建共治共享”书记项目工作方案》，明确把这项工作列为海珠区“共建共治共享书记项目”，大力推进老旧楼道改造工作。目前该项工作已初显成效，目前累计完成129栋老旧楼宇的楼道改造工作，大大改善了老旧楼宇居民的人居环境。2019年续建和新开工老旧小区微改造项目将继续推进老旧楼道改造，共整治271栋楼的老旧楼道，下一步将在新增的微改造项目前期方案设计中，重点落实老旧楼道改造、切实保障老人出行安全。

二、关于您提出的“加快推进志愿者服务，多利用陪老人聊天、让老人晒到太阳等具体举措，让老人感受到关怀，切实关注孤寡病弱老人的身心健康”建议方面，我局已把此项工作充分融合到各街道社工服务站日常专业服务中，定期检查、督促社工服务站针对严重困境老人如孤寡独居、空巢老人等重点对象的服务情况，为其及时开展社会援助、心理慰藉、社会参与、资源链接等补救、支持、预防类型的服务。主要通过个案工作、小组工作、社区活动等多种方式定期关怀慰问，各街道社工服务站充分整合和链接各类社会资源，建立社工+志愿者联动常态化服务机制，与市（区）志愿者协会、青年志愿者协会等志愿服务机构、养老机构进行对接和合作，确保常态化、专业化、综合化等志愿服务开展，满足我区孤寡病弱老人的多元化需求，从而促进社区和谐健康发展以及共建共治共享的社会治理格局，提高居民获得感、幸福感、安全感。

三、关于您提出的“组织协调辖区内的医院和养老院，进一步推进医养结合，完善医院和养老院之间的绿色通道，切实解决孤寡老人看病难的问题”建议方面，近年来，我区卫生健康局借助社区卫生服务机构的平台，致力于医养结合工作推进，并将其作为一项重要的民生事业来抓。同时积极推进落实各社区卫生服务机构与辖区养老机构的合作，支持医疗机构和养老机构签约服务、协议合作，支持有条件的养老机构设置医疗机构，提升养老机构医疗卫生服务能力。通过设置家庭病床以及与周边医院、社区卫生服务中心签订合作协议等方式，提供定期巡诊、上门服务，满足老年人基本医疗卫生服务需求。目前我区共有养老机构27家，内设医疗机构为老年人提供老年保健服务，与周边医疗机构建立急救急诊、预约就诊、双向转诊、业务指导等绿色通道和医疗服务合作机制，确定院内老人能够得到及时有效的医疗救治，降低医疗安全隐患。此外，通过创新居家养老医养结合服务模式，积极探索医养结合服务体系智能化建设，加快推进移动应用和智能可穿戴设备等信息化技术在医养结合服务中心的应用，并将相关应用在孤寡病弱独居老人予以倾斜使用，给予这类重点群体更多的健康照护。目前，我区各街道均以开展家庭医生签约服务，共组建家庭医生签约团队102个，签约574037位居民，家庭医生签约率35.05%，其中65岁以上老人签约人数108014人，老年人健康管理率37.94%，此项工作将在解决孤寡老人看病难方面发挥更大作用。

下一步我局将加强与区住房和建设局、区卫生健康局的合作，进一步积极探索为孤寡病弱老人提供上门服务的有效模式，多渠道拓宽服务资源，动员更多社会力量支持关注孤寡老人，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，加快构建共建共治共享社会治理新格局。

                                                                                                                        广州市海珠区民政局                           

                                                                                             2019年6月10日

（联系人：朱小燕；联系电话：34073607）

海珠区民政局关于区第十六届人大五次会议第60号建议的答复.doc