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海珠区人社局对海珠区十六届五次会议代表建议第79号的答复

发布日期:2019-06-24 11:49:00 来源:广州市人社局
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邓广华代表:

您提出的“关于进一步减少建筑行业劳资纠纷的建议”收悉,现答复如下:

近年来,区委区政府高度重视建筑行业劳资纠纷预防和处置工作,注重源头治理、制度规范,努力从制度上规范用工行为、从源头上杜绝工资拖欠行为。先后出台《关于加强部门联动 提高劳资纠纷预防处置工作效能的实施意见》《海珠区建设领域工人工资专用账户管理规定》等规范性文件,并反复检查督促建筑行业落实文件精神。

一、主要做法

一是推进用工实名管理和工人工资支付专用账户管理工作。根据相关文件精神,积极推进用工实名管理和工人工资支付专用账户管理工作。实名管理以建设项目为管理单元。实名管理基本信息包括身份信息、从业资格、项目岗位、出入场考勤、作业记录、培训教育、诚信记录等。作业工人实名登记的信息除以上基本信息外,还包括工资支付、职业技能、劳务合同、用工评价等。施工企业在银行设立工资专户,专门用于发放作业工人工资,不得用于其他用途,工程承包、分包合同中,应当明确设立工资专户、工程进度款中工人工资款的比例、工资款拨付的期限等事项。施工企业应当根据考勤记录、劳动合同、薪酬约定等编制作业工人的工资表,经作业工人本人签字确认并在施工现场公示后,委托银行从工资支付专用账户将工资直接划入作业工人的工资卡。

二是通过建设领域管理应用信息平台加强监控管理将区建设领域在建工程,纳入建设领域管理应用信息平台,进行用工实名管理和工人工资专用账户平台化管理。通过平台完成建设、施工、监理单位相关管理人员和建筑工人实名信息登记,实时记录、管理建筑工人实名信息和考勤记录,逐步推行采用个人生物识别系统进行考勤;通过平台对工人工资专户开户、拨付工资款、发放工人工资、销户等进行全过程信息化管理;通过平台的数据监控分析,准确推送用工实名管理和工资支付预警、警示信息,住建、人社等相关单位按照分工及时处理化解,全面掌控动态信息,确保源头治理。

三是创新打造劳动人事争议三方联合调解中心珠区劳动人事争议三方联合调解中心(下称三方联调中心)于20171215日揭牌成立。以构建和谐劳动关系为目标、以四实(制度建设实、工作机制实、文书档案实、宣传推广实)为基础、以互联网+为突破,确立了区仲裁委与三方联调中心的委托调解运作模式,将微信粤省事服务平台上申请调解的案件委托给区三方联调中心进行调解。建立争议预防体系,印发《建立海珠区劳动人事争议多元预防处理体系工作方案》,详细规划基础保障、预防宣教、风险预警、联调联动四大工程。倾力打造海珠区三方联合调解品牌。三方联调中心的调解员由三方分别推荐,目前共聘任调解员40名,其中工会推荐律师27名。

是探索工程建设领域新用工方式。创新工程建设领域用工制度,加快培育建设行业工人队伍,推进农民工组织化进程。鼓励施工企业将一部分技能水平高的农民工招为自有工人,不断扩大自有工人队伍。推动建筑业劳务企业转型,逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。

二、落实情况

以迎接国家、省、市开展建筑领域保障农民工工资支付考核工作为契机,住建、人社、水务等相关部门合力推进用工实名管理和工人工资支付专用账户管理工作,多次组织区在建工地项目负责人进行集中培训;5次联合检查督导,下达劳动保障监察限期整改指令书33,对20个项目工地施工单位进行扣分处理,确保用工实名管理和工人工资支付专用账户管理工作落到实处

20194,与深圳建筑港公司签订战略合作协议建立智慧海珠大数据库,高效整合工人实名信息,优化建筑行业用工环境。

感谢您的关注和支持。

 

 

 

广州市海珠区人力资源和社会保障局

2019620        

(联系人:周敏;联系电话84250956

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