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海珠区政务服务数据管理局对海珠区十六届人大六次会议代表建议第10号的答复

发布日期:2020-12-11 17:57:16 来源:海珠区政务服务数据管理局
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王咏梅(等)代表:

  你们提出的“关于社区工作手机多个‘APP’资料‘保密性’的问题和建议”收悉,现答复如下:

  一、工作开展情况

  (一)积极向上级反映情况和表达诉求。针对社区工作手机APP过多的问题,我局此前已多次在不同场合向上级反映情况和提出建议,争取为基层减负。

  (二)厘清社区治理权责,为社区居委会减负。近年来,为切实减轻社区居委会的工作负担,我区根据《广东省民政厅关于印发广东省村(居)民委员会工作职责事项指导目录》《广州市社区建设工作联席会议关于印发〈广州市村(居)委员会协助政府工作事项清单〉〈广州市村(居)民委员会自治事项清单〉的通知》,建立社区协助政府工作事项及自治事项清单,厘清社区与政府的权责边界;以区30个职能部门、18条街道的权责清单为基础梳理出《职能部门、街道社区治理权责清单》,进一步厘清了职能部门、街道在社区治理中的责任,明确基层群众性自治组织应承担的工作事项,切实为社区居委会减负。

  (三)推动政务办公软件集成协同、安全高效。在全省、全市尚未形成统一的“政务人员工作交流工具”背景下,我区积极发挥“数字政府”“集约高效”的建设思维,于2019年3月起在全省率先推广使用腾讯公司的政府数字化协同办公平台——海珠政务微信。“海珠政务微信”集成即时通信、移动OA办公、日程追踪、服务监控、数据采集等十大应用功能模块,实现了数据库的私有化部署,为区内各单位提供在政务外网运行的互动交流工具,方便公职人员在日常工作中的办公办文办会,提升政府运行效能。

  今年8月,省、市下发《广东省人民政府办公厅关于正式启用粤政易移动办公平台的通知》《广州市政务服务数据管理局关于推广使用粤政易移动办公平台的函》等文件,要求全面启用“粤政易”移动办公平台。“粤政易”移动办公平台采用了多层次的加密算法、明文水印并集成VPN,支持4G、5G和Wi-Fi网络下建立移动端到服务器端的安全隧道,能够保障数据传输更安全,有效防止敏感信息违规外泄。

  我区已于9月14日将“政务微信”全部用户迁移到“粤政易”,移动OA、我的日程、事务审批、会议助手、经济大数据平台、“令行禁止、有呼必应”系统等相关应用模块功能也已全部集成到“粤政易”。同时,为进一步精简办公软件数量,做好“政务微信”到“粤政易”的平稳过渡,计划在今年内逐步停止“政务微信”服务,统一使用“粤政易”作为日常工作中的互动交流工具。

  二、存在的困难问题

  (一)社区工作使用的11个APP中,除“海珠政务微信”(目前已按要求迁移至全省统一的“粤政易”平台)为我区部署使用外,其余均为省、市下发的业务系统,区一级无法进行集约整合,需要从省、市层面统筹建设APP统一平台,自上而下逐步整合,才能有效解决基层干部手机里APP过多的问题。

  (二)按照《海珠区优化财政支出结构贯彻落实过紧日子措施意见》,海珠区财政收支紧张的局面短期内仍将存在,往年财政挂账(无财力支持)规模已超越省财政厅规定的警戒线。目前,财政资金以“保工资、保运转、保基本民生”为先。由于基层工作人员队伍庞大,“配置专用高容量高保密性手机”“提供手机优惠券”的做法投入经费较大,基于目前的财力状况,预计短期内难以实施。

  三、下一步努力方向

  (一)根据《广州市关于建立城市社区专职工作人员职业发展体系实施方案》的有关要求,落实“三级十八档”的职业薪酬体系,逐步提高社区专职工作人员待遇。

  (二)严把区财政投资政务信息化项目立项审批关口,对于缺乏必要性、可行性、各自为政重复建设、与基层干部工作脱节的政务APP项目不予立项,从源头上杜绝社区工作APP过多的问题。同时,落实好上级有关为社区居委会减负的精神,配合区有关部门减少、压缩各类下发给社区居委会的APP。

  非常感谢王咏梅等代表对社区工作中APP过多、保密性有待加强等问题的关注和建言。


  海珠区政务服务数据管理局

  2020年11月30日

  (联系人:陈远冠,电话:020-66662320)

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