海城管函〔2020〕160号

杨淳委员：

　　您提出的“关于全社会关注环境卫生清洁工群体的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

　　一、关于“近期解决办法”的问题

　　（一）根据《广州市防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组物资保障组办公室关于全力做好一线环卫工人保障工作的通知》要求和区委、区政府的工作部署，按照“兼顾各方、优先分配”的原则将一线环卫作业人员的防护物资纳入分配方案，自疫情发生以来，区物资保障组统筹区内各部门应急物资保障，组织各单位高效报送疫情防控物资库存及需求情况，组织并完成物资发放，根据一线防控工作实际，结合区城管和执法局和各街道的物资需求，全力做好一线环卫工人物资保障工作。截至11月23日，通过自购、捐赠等途径累计发放口罩1563.86万个、额温枪8449个；手套22.78万双、消毒液2.72万瓶、防护衣1.51万件、护目镜7002个、酒精10.68万瓶、洗手液3.93万瓶。

　　（二）区城管和执法局加强组织关怀，由局主要领导带队在春节、“五一”劳动节、环卫工人节等特殊节日对一线环卫工人开展上门慰问，送上亲切问候，鼓励他们继续发扬精神，为美化海珠继续作出更大的贡献。定期举办一线人员交流茶话会，了解关心一线人员解决困难，为特殊岗位购买保险。用心用情关心一线环卫人员，着力解决环卫人员实际困难，大力改造环卫工人之家，解决夫妻职工17对、单身职工30人的居住困难；承租市直管租赁优惠房源332套，进一步改善环卫人员生活环境。对环卫公厕和垃圾压缩站等重点场所的898名重点人员进行新冠肺炎核酸检测，结果全部为阴性。为全区7000多名环卫工作人员制作清凉夏季服装，在高温天气期间向环卫人员发放安全帽、毛巾等防暑降温物品，实施防暑作业调度，进一步加强环卫人员工作保障。

　　二、关于“长效解决办法”的问题

　　去年以来，我区先后印发了《海珠区社区治理权责清单》，进一步厘清了职能部门、街道在社区治理中的责任；建立社区协助政府工作事项及自治事项清单，厘清社区与政府的权责边界，增强了社区自治功能。修订完善社区居民公约，明确居民在社区中应遵守的日常文明行为准则。建立多元主体协商议事机制，协调处理社区中旧楼加装电梯、垃圾分类、环境卫生等居民群众密切关注的事情，进一步促进了社区和谐、幸福。积极推进社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织“五社联动”，以海珠公益时间银行为平台，加快志愿者队伍发展，在社区居委会的带领下积极投入到社区环境卫生清理、垃圾分类宣传等社区志愿活动，各街道社工站开展关爱环卫工人子女小候鸟活动，切实营造社区关心环卫工人、尊重环卫工作的良好氛围。

　　三、关于“法理推动社会全局持续发展”的问题

　　（一）区住建部门将依职能配合有关部门督促各物业服务企业规范经营，按照有关要求保障物业从业人员的合法权益。如获得城管、人社等部门颁发的奖励或表彰的，将根据《广州市物业服务企业信用管理暂行办法》有关规定，作为守信行为录入广州市物业服务企业信用信息系统予以通报。

　　（二）区城管和执法部门对在日常工作期间及重大环卫保障工作期间，环卫工人救助落水人、拾获手机和平板电脑等贵重物品后成功归还失主等好人好事进行宣传报道，弘扬正能量。对疫情防控期间涌现一批先进工作典型，有主动请缨负责清运定点医院和隔离酒店生活垃圾的“逆行者”司机龙小科、带头奋战公厕粪便消毒清理一线的张方俊等正能量代表进行正面报道，树立环卫队伍优良作风和榜样，进一步提高城管环卫工作队伍建设水平。

　　四、下一步工作

　　（一）按照区委、区政府、区防控指挥部的工作部署，我局继续做好物资保障组的物资统筹保障工作，在新冠疫情常态化防控期间，按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，积极协调各有关单位，有针对性收储防控物资的种类和数量，科学合理调配，做到精准投放、物尽其用。

　　（二）我区将严格对照市工作部署和要求，健全社区管理和服务体系，整合各种资源，提升社区公共服务能力，推进基层社区治理创新发展。一是加强队伍建设。开展社区专职业务及技能培训，提升社区治理服务工作水平以适应新时期社区工作需要。二是提升社区服务。开展和谐社区建设，探索推进社区公益基金建设，试点开展“随约服务网上驿站”服务，搭建“线上线下”治理平台，着力打造城市社区15分钟优质生活圈。三是健全工作机制。深化城乡社区协商工作，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，加强探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。

　　广州市海珠区城市管理和综合执法局

　　2020年12月10日