滕丽代表：

　　您提出的《关于设立国际化大数据交易所，打造海珠数字贸易试验区的建议》（提案号：经济建设1021）收悉。您的建议契合广州琶洲人工智能和数字经济试验区建设，对我区数字经济发展等具有积极作用。经会同区政务数据局、琶洲管委会等单位认真研究，现将有关情况答复如下：

　　一、相关工作及成效

　　（一）积极制定数字经济发展纲要和配套政策。2020年9月，《海珠区贯彻落实〈关于推进广州人工智能与数字经济试验区高质量发展的若干意见〉的行动方案》（海委发〔2020〕6号）（以下简称“海委发6号”）印发；人工智能与数字经济1+N系列文件加快制定。根据海委发6号文，到2022年，数字经济核心产业规模超1000亿元。此外，《海珠创新岛十八条》在新兴产业、创新载体等方面全力支持琶洲建设。

　　（二）积极构建数字经济发展体制机制和体系。充分依托琶洲核心片区平台和琶洲国际会展中心门户优势，建设“数字+会展+总部”融合创新产业新高地。

　　——聚焦基础设施保障建设。目前，琶洲核心片区重要建设项目33个，其中，2个主体已竣工或部分竣工，12个已封顶，11个正在进行主体结构施工，其他正在进行基坑施工或前期设计；2020年“数字基建云聚广州”签约项目15个，涉及云计算、5G、人工智能、工业互联网等总投资近350亿元。截至2020年12月18日，5G基站已建设2817座。

　　——聚焦数字技术创新筑基。海珠区龙头企业、高校科研等产学创新要素加速集聚。以琶洲核心片区为例，聚集阿里巴巴、腾讯、唯品会、国美、小米、科大讯飞等头部企业区域以上总部；聚集全区1/4高新技术企业，超2500家科技型企业，市级以上重点实验室、新型研发机构、工程技术研究中心等18家；琶洲实验室是省落实国家创新驱动发展战略10个省实验室之一；中大国际创新生态谷发展为产业集聚优质载体。

　　——聚焦数字产业协同提升。一是先导产业加速增长，数字产业化加速。2020年1-10月，全区规模以上互联网和信息技术服务业重点企业实现营收324.8亿元，增长46.3%，保持双位数增长。包括腾讯、今日头条、极尚网络、树根互联、致景信息、哆啦科技等一批头部和骨干企业保持高速增长，多家企业入选广州“独角兽”或未来“独角兽”创新榜单。二是数字赋能加速，产业数字化增效明显。全区数字新零售服务业重点关注企业1-9月营收增长47.4%；工业互联网形成以树根互联、致景信息为引领，特色企业多头并进的服务商群发展格局；腾讯、米奥兰特、鸿威集团、康云多维加速数字赋能会展；智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧金融、智慧城建等领域培育了一批优质企业。

　　（三）积极推进数字贸易产业发展和载体建设。海珠区暂缺乏“数字服务出口基地”“国际合作服务区”“自由贸易区”等建设“三位一体”数字贸易试验区的平台载体。为加快发展数字贸易，一是推进载体建设。聚焦琶洲核心片区建设，积极争取上级支持，推动国家、省级、市级先行先试政策和改革试点优先在琶洲核心片区开展；推动琶洲核心片区纳入中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区扩容范围，推动自贸区现有成熟的政策措施和创新经验率先在琶洲核心片区复制推广。二是培育数字贸易企业。拓展数字服务出口、信息技术服务外包，支持服务贸易数字转型，积极引导企业申报各级专项资金等。目前，包括东百信息、哆啦科技、游莱信息等多家企业拓展数字贸易，涉及内容娱乐、计算机信息服务等领域。

　　（四）积极融入数字经济创新要素流通试验区建设。今年4月，《广州市人民政府关于印发广州市加快打造数字经济创新引领型城市若干措施的通知》（穗府〔2020〕4号）（以下简称“穗府4号”）提出建设数字经济创新要素安全高效流通试验区，由市大湾区办牵头探索建立穗港澳数字经济创新要素高效流通体系，争取国家支持在广州特定区域实行穗港澳三地数据跨境开放共享及安全管理。根据文件和要求，海珠区积极配合落实上级关于数据确权、数据流动等相关工作。

　　（五）积极参与探索数据安全高效治理新模式。根据市相关文件精神，有关单位正积极牵头加快探索数据安全高效治理新模式，包括对数据确权和个人数据保护相关法律法规的预研、数据确权流通沙盒实验、新业态监管及知识产权运用和保护等。目前，海珠区积极配合落实相关工作。

　　（六）打造开放创新、包容普惠的营商环境。实施CSO首席服务官体系化、标准化、智慧化建设，打通服务企业最后一公里；持续提升琶洲展会服务保障机制；注重探索对数字经济形态实施“包容、审慎、开放”的监管模式，探索包容期柔性监管、容错纠错机制，健全行政指导。

　　（七）做好政务数据及特定领域公共数据开放。目前，广州市已搭建了政府数据统一开放平台，作为公共数据开放的统一出口，已汇聚1489个数据集，数据量达到1.3亿条。其中，海珠区数据开放目录42个，涵盖机构信息、健康卫生、教育科技、民生服务、社会发展等主题。此外，2016年底起，我区对企业行政许可、行政处罚信息进行信息公开。

　　（八）建立上下联动、开放合作的试验区建设工作机制。2020年9月，海珠区成立由区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长的海珠区深化城市更新工作推进高质量发展和推进广州人工智能与数字经济试验区高质量发展工作领导小组，并设立琶洲人工智能与数字经济试验区工作办公室，统筹推进相关工作，协调重大基础性问题以及跨部门跨层级重要事项、需要上级部门予以支持的事项等。

　　二、下一步工作计划

　　接下来，海珠区将举全区之力加快广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区建设。一是进一步构建数字经济和数字贸易发展的良好生态，聚焦数字产业化、产业数字化，深化数字基建和载体建设，培育、引入头部企业，加强数字产业集群，加大数字技术场景培育。二是进一步提升国际交往服务以及数字创新功能，持续推动各项国家、省级、市级先行先试政策和改革试点优先在琶洲核心片区开展，争取上级部门予以更多支持。三是进一步强化产业协同，构建以数字经济、会展产业、总部经济为主导，商贸及专业服务业为支撑的现代产业体系，优化数字经济细分领域布局，大力发展数字贸易。四是进一步配合上级部门建设数字经济创新要素高效流通体系，积极参与探索数据安全高效治理新模式，配合推动网络安全联合检查机制。

　　衷心感谢您对海珠区发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见！

　　海珠区科工商信局

　　2020年12月29日