陈茵明代表：

    您提出的《关于加强太古仓周边噪音管控 建设和谐社区的建议》（第20222486号）收悉。感谢您对我区噪音管理工作的关注和建言献策。我区政府高度重视，积极组织区住建局、区文广旅体局、区城管和执法局、区公安分局、市生态环境局海珠分局、龙凤街等单位进行认真研究办理，并与您分别在2022年3月、4月通过微信、电话进行了沟通。经综合市公安局、市生态环境局、市城市管理和综合执法局、市林业园林局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于太古仓商户夜间噪音扰民问题

    太古仓周边噪声主要源于酒吧街食客喧哗、驻唱歌手露天唱歌以及音响设备。2020年以来，生态环境部门先后5次会同龙凤街现场调处太古仓码头噪声扰民投诉，通过现场发出整改通知书、约谈涉诉的餐饮业户以及太古仓码头物业管理处等方式，要求涉事主体采取隔音降噪、禁止夜间露天驻唱等有效措施，减少噪声。

    为有效控制噪音污染，我区采取了以下措施加强监管。一是召开噪音管控动员会。3月30日，我区组织召开太古仓噪音管控工作会，太古仓物业管理处、太古仓码头内相关音乐餐吧参加会议。会议要求太古仓管理方严格落实噪音监管防控工作，做好园区噪音管理工作；要求各餐饮企业严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，控制噪音排放量。太古仓物业管理方、各餐饮业户表示将积极配合做好噪音防治工作。二是组织联合执法。龙凤街联合生态环境、市场监管、文化旅游等部门多次对涉噪音污染的企业进行约谈，责令整改，要求商家22:00后禁止酒吧开展露天驻唱，室内降低音乐音量，关好门窗，避免噪音影响周边环境。我区要求太古仓物业管理处在相关位置加装分贝检测仪，并安排保安加强巡逻监督。

    二、关于志愿者公园广场舞大分贝音箱噪音扰民问题

    根据《广州市公园条例》（2015年版），为解决志愿者公园噪音扰民问题，我区在前期工作基础上，继续做好以下工作：

    一是加大噪音管控力度。严格按照《广州市公园条例》相关规定，加大噪音管控力度。2022年3月5日开始，海珠区公园管理中心联合龙凤街等单位加强对志愿者公园游客唱歌跳舞的噪音管控。2022年3月16日，区公园管理中心志愿者公园现场张贴《公告》，告知游客应按照公园休憩活动功能分区要求开展活动，每日22:00至翌日8:00禁止开展使用乐器、音响器材的活动和唱歌、跳舞等产生大音量的文娱活动。向唱歌跳舞团体派发《劝喻书》，重申上述要求。

    二是加大噪音监测力度。根据《广州市公园声环境功能区划》规定，结合公园主要功能和游人需求，我区前期已划定公园功能分区图，并在公园出入口张贴。定期安排保安员配备手持便携式噪音检测仪，在重点时段开展不同轻重频率的监测，并做好登记和图片取证工作。

    三是加大教育劝导力度。我区加强对广场舞、歌唱活动等产生噪音、给附近居民造成一定影响的行为及时进行劝导。今年3月以来，公园保安人员对多支早、晚间健身锻炼的团队开展现场教育、执法宣传工作，并加强音量控制，确保在满足市民健身休闲娱乐需求的同时做到不扰民。

    四是加大执法力度。海珠区公安分局在广场舞活动的重点时间段，对制造噪声的群众立即进行劝导，对劝导不听的，将依法对其进行罚款200元以下的处理。

     目前，太古仓周边及志愿者公园噪音已得到有效控制。

    三、下一步工作

    （一）落实巡查管控措施

    一是由龙凤街负责，继续加大对太古仓周边噪音的管控力度，加强日常巡查，特别是加大夜间酒吧、餐饮店等营业性场所的巡查力度，对组织歌舞演出活动等产生噪音，严重干扰附近居民正常生活的行为进行劝导，发现问题及时督促整改。

    二是由区住建局负责，加强巡逻管控措施，所有喇叭直径大于8cm的音响设备不得入园使用（经批准的公益活动除外）。公园严禁游客使用功放、扬声器等较大音响设备，严禁游客使用管乐器和敲击乐器；游客的其它乐器也不得外接麦克风、功放、音箱等扩音设备（经批准的公益活动除外）。

    三是由海珠区城管和执法局负责，依据《广州市市容环境卫生管理规定》，依法查处太古仓周边乱摆卖、占道经营等违反市容环境秩序的行为，并根据日常市容环境秩序巡检情况，开展专项整治行动，切实维护好太古仓周边容环境卫生秩序。

    （二）建立执法联动机制

建立由龙凤街牵头城管、文化、环保、公安、消防等多部门参与的执法联动机制。对噪音扰民且不听劝导的，立即反馈至片区民警及时处置。确保太古仓周边视频监控等设备设施正常运行，做好执法取证保障工作。对相关商户进行全面的检查，特别是依法查处夜间噪音扰民行为。对于太古仓部分商家的商业演出时间，由海珠区文广旅体局负责审批并加强监管。

    （三）加强宣传教育引导

    继续加大宣传力度，提高市民噪音污染治理意识。向市民游客、商户宣传噪音管理相关法律法规，引导群众自觉遵守相关规定，共同营造动静相宜的和谐休闲空间。

    接下来，我区将继续加强对太古仓及周边地区的巡查管控工作，全力维护太古仓及周边地区治安秩序，积极推进创建和谐社区。

    感谢您对我区噪音管控工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 

海珠区人民政府

2022年5月27日

（联系人：冯学凯、邱佳柳，联系电话：84335862、89088820）