孟昕委员：

　　《关于进一步激活发挥社会组织力量助力海珠区高质量发展的建议》（第1018号提案）收悉。提案反映了当前社会组织参与社会建设的重要性，同时提出了很好的意见和建议。我局高度重视，办理意见如下：

　　一、关于“激活发挥社会组织专业优势”的建议

　　一是坚持发挥社会组织党组织政治引领作用，引导社会组织依托自身行业优势、组织优势、专业优势，积极探索打造资源共享、优势互补、互促发展的社会组织作用发挥机制。常态化推进红联共建工作，总结推广全市近年来的先进经验和模式，指导相关社会组织党组织结合行业特点，动态摸排本行业本领域内符合成立党组织的社会组织情况，不断做实组织覆盖，2022年以来共新建9个社会组织党组织。推选港航党支部书记、启创社会工作服务中心党支部书记等5名社会组织党组织代表为区第十三次党代会代表，发挥其联系服务群众优势，通过举办党代表接待日、开展调研走访等形式广泛征集社情民意，并在市党代表会议、市委全会、区委全会等各类会议上积极建言献策。同时，根据社会组织专业人才从业领域、工作岗位、职业水平等级，积极推荐有突出贡献的社会组织专业人才进入人大、政协参政议政，鼓励支持社会组织人才充分发挥作用，为各社会组织行业发声。

　　二是聚焦党建资源与专业领域融合，充分发挥社会组织资源整合优势。指导各社会组织党组织创新共建模式，通过牵线搭桥，形成了以区社会组织联合会党支部、启创党支部、港航党支部为代表的“行业党委＋枢纽组织党组织＋会员单位党组织”“社会组织党组织＋社区党组织＋志愿者队伍”“党建示范基地+社会组织党组织l+N”等模式的共建类型，实现全区党建、产业资源共享共用。

　　三是激活社会组织专业优势，积极参与社会治理。海珠区一批社会组织特别是社工机构，通过线下实地走访、发放调查问卷等方式，第一时间收集居民的日常需求，解决街坊群众的实际困难，因其自身的专业性吸引着越来越多政府部门购买其服务。社区居委会通过向社会组织“借脑”，提升开展居民自治服务能力，促进社会居委会形成积极探寻居民需求，及时回应居民诉求“自下而上”的工作模式；另外，社会组织通向社区居委会“借力”，获得社区居委会帮助更好地熟悉社区情况和掌握居民实际需求，为社区居委会开展居民自治服务提供专业辅导，指导社区居民协商解决社区公共事务。如赤岗街在穗星社会工作服务中心的协助下成功解决业委会换届选举、陈旧电梯大堂整修等30余件社区事务，让基层社会治理焕发出前所未有的活力。

　　下一步，我区将继续以红联共建为抓手，指导社会组织开展形式多样的结对共建活动，拉近本行业本领域内其他企业、社会组织的距离，同时广泛搜集各社会组织的意见建议，为我区高质量发展打造社会组织智库。

　　二、关于“激活发挥社会组织效率优势”的建议

　　一是聚焦作用发挥，引导社会组织群策群力参与重难点工作。动员社会组织党组织积极发挥先锋作用，主动参与贡献力量。如区教育行业党委协助完成5 所“公参民” 学校规范治理 ，参与修订来穗人员随子女积分制入学实施方案，协助安排积分制入学学位2824个，面向2.59万名民办义务教育在校生发放学位补贴 。疫情防控期间，动员全区社会组织投身抗疫一线开展志愿服务活动，与社区、企业、事业单位、机关开展防疫共建活动，举办各类防疫活动189场次，服务群众830 余万人次。如区民营医疗行业党委指导和平骨科医院、天博医院等开展核酸检测、院感防控、标本运送等工作，累计采集核酸20多万人次。

　　二是搭建资源对接平台，我区会展、纺织、饮食业、物业管理等各类行业协会商会，通过凝聚同行、规范经营、净化市场、共促发展作用助推经济发展。如海珠区中大国际创新生态谷纺织产业联合会以服务商圈企业、促进中大纺织商圈高质量发展为宗旨，全力做好中大纺织商圈综合提升的“助手”，积极推进“中国纺织时尚名城”建设，配合商圈新旧动能转换和高质量发展，擦亮“中国纺织时尚名城”产业集群试点地区名片。又如，海珠区琶洲人工智能与数字经济试验区智库研究院，承接举办了琶洲数智论坛：数据交易——数字经济发展新赛道、琶洲指数（2022）发布会，推动商定琶洲智库系列方案，有力助推我区经济发展。海珠琶洲会展与数字经济知识产权保护中心在知识产权管理和运用业务上积极探索，成功承办博鳌亚洲论坛创新和知识产权保护会议，为我区的知识产权领域发展作出了积极贡献。

　　下一步，海珠区将继续抓住区内具有影响力和号召力的社 会组织，发挥行业商会协会在凝聚民营企业直接高效方面的优势，将社会组织打造成政府决策的“传播者”和“执行者”，为我区各项重难点工作中贡献社会组织力量。

　　三、关于“激活发挥社会组织的沟通优势”的建议

　　一是聚焦资源整合，创新共建模式形成发展合力。紧扣“一 区一谷一圈”发展特点，聚焦琶洲试验区数字经济发展特点，实施琶洲数字经济党建一号工程，发挥琶洲区域内社会组织力量，为企业沟通联系、协同发展搭建最直接、最及时、最有效的会商平台。如海珠区琶洲人工智能与数字经济产业人才联合会整合行业资源，搭建企业、政府与学术之间沟通联系的桥梁，维护行业利益，带动提升广州地区的人工智能与数字经济产业人才管理水平和服务水平，承办、执行了琶洲领军算法师评选、海珠区职业技能提升行动计划补贴申报评审、粤港澳大湾区企业就业实习双选会等项目，为广州的产业转型升级和社会的和谐发展作出贡献。

　　二是立足湾区优势，用好用足社会组织力量。如海珠区创新创业港澳青年服务中心，以粤港澳大湾区9+2城市地区青年为服务对象，围绕科技创新、人工智能、互联网、大数据等新技术应用为主线，聚合各领域产业资源，构建粤港澳大湾区双创服务平台。截至目前累计培育港澳等地区初创企业及团队共计75家，其旗下基地注册登记企业数量超过100家，累计带动就业1800人次，带动港澳青年到访内地达1000人次。

　　下一步，我区将指导社会组织围绕经济提质增效重点任务，发挥行业优势完善产业平台，精准对接港澳优质企业资源，引进湾区优秀人才，织密织牢湾区经济政治文化合作网络，为助力海珠高质量发展汇聚湾区力量。

　　广州市海珠区民政局

　　2023年8月29日

　　（联系人：刘亦浠，联系电话：34073693）