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对海珠区第十七届人大四次会议代表建议第33号的答复

发布日期:2024-04-24 14:10:17 来源:区民政局
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廖嵩代表:

  您提出的“关于进一步赋能行业协会,优化营商环境的建议”收悉,现答复如下:

  您提出的发挥行业协会参与政府公共服务、优化营商环境等建议颇具启迪性、针对性和参考价值,具有较强的可行性。近年来,我区积极动员区属行业协会规范内部管理、增强自身能力,通过承接政府转移职责、发挥行业专业优势,为社会提供公共服务。

  一、海珠区行业协会基本情况

  按照社会组织有关政策法规,区民政局作为行业协会的登记管理机关,主要负责行业协会的登记管理工作。目前,在区民政部门登记的行业协会有4家,分别涉及物业、酒类、纺织、饮食业等行业,该4家行业协会均能按照社会组织相关规定规范运行。

  二、多措并举规范行业协会管理,引导行业协会高质量发展

  (一)开展行业协会商会乱收费专项整治,促进行业协会规范发展根据《广州市民政局转发关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困的通知》要求,我区持续将行业协会商会乱收费乱摊派工作作为规范行业协会内部管理的重要任务来抓。一是按照“能免则免,能减则减”的原则,引导和鼓励区属行业协会商会在充分考虑自身工作实际和发展需求基础上,主动减免部分困难会员企业的会费,进一步降低行业协会商会涉企收费规模,规范行业协会商会涉企收费行为,增强行业协会商会服务企业能力。2023年我区4家行业协会商会推出的减免收费举措,惠及会员企业58家,通过减免收费减轻企业负担25万元。二是开展2023年度海珠区行业协会商会乱收费治理工作,要求区属行业协会商会对收费情况进行全面自查,并对部分行业协会商会进行了财务审计。通过行业协会商会自查和抽查,区属行业协会商会均能按各自制定的章程开展业务活动,坚持入会自愿、退会自由的原则;向会员收取会费均通过会员大会表决,会费标准不超过4档;无强制会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰、出国考察活动;无变相开展资格认定、资质评价等;无利用政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目等违规收费行为。

  (二)引导支持行业协会商会发挥作用,推动行业协会服务高质量发展一是积极组织区属行业协会商会参加“法”在社里专题培训,并召开我区行业协会商会服务高质量发展专项行动座谈会,听取行业协会商会代表意见建议,分析我区重点行业发展情况,支持行业协会商会发挥更好更大作用,在推动高质量发展中展现新作为。我区出台海珠区惠企服务包手册并上线海珠区“用心办”高质量企业服务平台,为企业提供行业协会商会成立登记服务通道,引导发展壮大行业协会商会三是支持引导行业协会商会在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律等方面发挥作用。现有纺织、饮食业、物业管理等各类行业协会商会,坚持以服务会员企业为宗旨,通过发挥凝聚同行、规范经营、净化市场、共促发展作用,搭建资源对接、招商引资、人才培育、交流合作等平台,助力传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大,为海珠经济高质量发展服务。如海珠区中大纺织产业商会联合海珠区中大国际创新生态谷纺织产业联合会以服务商圈企业、促进中大纺织商圈高质量发展为宗旨,全力做好中大纺织商圈综合提升的“助手”,配合商圈新旧动能转换和高质量发展,擦亮“中国纺织时尚名城”产业集群试点地区名片;海珠区饮食业商会培育出多家餐饮龙头企业,对海珠餐饮经济做出一定贡献,分别被全国工商联、广东省工商联系统认定为2023年“四好商会”。四是委托区社会组织联合会赴各街道商会开展走访调研工作,搭建海珠区社会组织营商环境交流平台,发挥行业协会商会在凝聚民营企业和民营企业家方面的优势。

  (三)加大购买服务力度,支持行业协会蓬勃发展根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的规定,行政机关逐步通过政府购买服务等方式支持行业协会发展。目前我区已按照政府购买服务的法律法规,由各部门结合工作实际需求向符合条件的行业协会购买服务,区财政每年视单位需求和财力情况,将政府购买服务经费纳入部门预算。

  三、下一步计划

  我局将根据您的宝贵意见,继续履行登记管理机关职责,做好行业协会的登记监督管理工作,指导行业协会完善法人治理、规范内部管理。同时,引导我区行业协会积极参与政府购买服务工作,发挥行业技术优势,提出行业规范,为政府相关部门出谋献策。

  再次感谢您对我们工作的关注和支持。

  广州市海珠区民政局

  2024年4月23日

  (联系人:刘亦浠,联系电话:020-34073693)

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