《广州市海珠区促进数字营销产业发展若干措施》的解读
一、本《措施》的制定背景
数字营销产业是以互联网用户流量为依托、以数据智能为驱动的产品和营销新手段发展而来的产业新业态,是促进实体经济与数字经济深度融合的重要方式,为发展新质生产力提供了重要基础。为进一步发挥政策引导作用,推动数字营销产业高质量发展,打造具有海珠特色的数字经济产业集群,为实体经济与数字经济深度融合赋能,制定本《措施》。
二、本《措施》的政策依据等文件
(一)法律、法规、规章依据
1.《广东省数字经济促进条例》(2021年7月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过,自2021年9月1日起施行)
2.《广州市数字经济促进条例》(2021年12月31日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第六十二次会议通过,自2022年6月1日起施行)
(二)政策依据
1.中共中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》
2.《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》(国发〔2021〕29号,2022年1月12日发布)
3.《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号,2020年9月21日发布)
三、本《措施》的主要内容
《措施》涉及具体政策条款的总共六项,针对数字营销企业发展痛点、难点问题,针对性设置了筑巢行动、壮苗行动、聚苗行动、优才行动、赋能行动、人才服务等六个奖励事项。
(一)实施“筑巢行动”。积极打造一批产业园区或商务楼宇为数字营销生态创新空间,推动数字营销企业集群化发展。
1.数字营销生态创新空间应同时符合下列条件:(1)数字营销产业发展特色明显,具有相对集中的数字营销产业发展布局,已入驻数字营销企业不少于10家或租用面积占总建筑面积比例不少于30%;(2)权属边界清晰,不存在权属纠纷,且权属或租赁剩余有效期不少于5年;(3)有统一的管理运营服务主体,其在海珠区依法开展经营活动,可为入驻企业提供与数字营销相关的配套企业服务;(4)具有一定规模,建筑面积不少于5000平方米,其中数字营销公共配套面积(包括公共服务中心、公共直播间、公共短剧拍摄空间、共享展示区等)不少于500平方米,直播间数量不少于20间;
2.鼓励企业参与空间建设运营,政策扶持期内数字营销生态创新空间每新增1家依法开展经营活动、新一代信息技术服务业年度营业收入2000万元以上且无重大安全事故的数字营销企业,该空间业主方或运营方最高可获得5万元奖励,年度奖励最高50万元;
3.对数字营销生态创新空间内依法开展经营活动且无重大安全事故的自有品牌企业,委托在海珠区依法开展经营活动的直播电商机构通过品牌直播间销售方式销售商品,且年本地直播不含税销售额3000万元以上的,最高按所产生佣金的20%给予自有品牌企业资金奖励,年度奖励最高50万元;
4.支持数字营销生态创新空间申报国家、省、市等电子商务示范园区(基地),首次获政府部门评为国家、省、市电子商务示范园区(基地)相关称号的,分别最高给予获评单位50万元、30万元、20万元一次性奖励;
5.支持数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业)在数字营销生态创新空间集聚发展。对于在数字营销生态创新空间新增的数字营销企业,其新租赁自用办公用房面积在500平方米以上、租赁合同期在三年以上,依法开展经营活动且无重大安全事故的,每年最高按照当年度企业租赁且实际使用办公用房面积租金的30%给予支持,年度租金支持最高100万元。
(二)实施“壮苗行动”。支持数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业)做大做强:1.对于依法开展经营活动、无重大安全事故的数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业),新一代信息技术服务业年度营业收入自企业设立以来首次达到2000万元、3000万元、5000万元、1亿元、3亿元的,分别给予最高5万元、10万元、20万元、30万元、50万元的奖励;措施有效期内逐级达到对应营业收入标准的,奖励差额部分。2.对于依法开展经营活动、无重大安全事故的数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业),上一年度新一代信息技术服务业年度营业收入超过3亿元,且当年度营业收入增速高于20%、35%、50%的,分别最高按该企业当年度营业收入增量的0.1%、0.15%、0.2%给予奖励,年度奖励最高100万元。
(三)实施“聚苗行动”。支持数字营销(含电商营销、短剧营销等企业)企业在海珠区举办具有数字营销行业影响力的行业峰会活动。对海珠区重点引进、线下活动场地租赁面积不少于1000平方米的行业峰会活动,最高按场地租赁费用的30%给予主办方资金支持,单项活动资金支持最高20万元,单个主办方可获得年度资金支持最高60万元。
(四)实施“优才行动”。提高产业人才集聚力,引进和培育一批具备较强业务能力的知名达人、主播,鼓励数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业)与知名达人、主播合规拓展业务。数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业)每新增一名在海珠区年收入不少于50万元但少于100万元的达人、主播个人,最高给予所在企业5万元奖励;每新增一名在海珠区年收入在不少于100万元但少于200万元的达人、主播个人,最高给予所在企业10万元奖励;每新增一名在海珠区年收入不少于200万元的达人、主播个人,最高给予所在企业20万元奖励;单个数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业)年度奖励最高50万元。鼓励开展产教融合,支持高职院校或具备相应资质的职业技能培训机构与海珠区内数字营销企业合作开展达人及主播培训服务。
(五)实施“赋能行动”。推动数字营销(含电商营销、短剧营销等企业)赋能传统行业转型升级。鼓励海珠区内品牌企业拓展直播电商业务,在自身经营场地内在本措施实施期间新建实体直播间,且面积不少于500平方米的,最高按直播间实际建安工程总额(经第三方结算评审)的30%给予一次性资金支持,单个企业可获得年度资金支持最高50万元。
(六)对符合相应条件的数字营销企业(含电商营销、短剧营销等企业),海珠区每年将根据企业发展情况,在广州户口、人才绿卡、子女入学、人才公寓等方面给予支持,具体以年度方案为准。
四、其他说明事项
(一)《措施》相关奖励事项由区投资促进局按程序组织实施,报区支持企业发展工作领导小组审议,原则上每年集中一次实施。
(二)《措施》相关奖励事项每年根据财政拨付资金总额进行奖励,若当年财政拨付资金总额未能完整覆盖应奖励资金总额,则以各企业原应获得的奖励作为基础相应计算权重,根据相应权重及当年财政拨付实际资金总额对应奖励各企业。
(三)《措施》第四点第(三)小点的“所产生佣金”,是指委托在海珠区依法开展经营活动的直播电商机构通过品牌直播间销售方式销售商品所产生佣金。
附件:
- 广州市海珠区投资促进局关于印发广州市海珠区促进数字营销产业发展若干措施的通知 [10-23]
- 一图读懂《广州市海珠区促进数字营销产业发展若干措施》 [11-22]