发挥审计独特作用 以高质量审计护航海珠高质量发展
——对2024年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告的解读
9月28日,受区人民政府委托,区审计局党组书记、局长曾洁敏向区第十七届人大常委会第五十二次会议作《广州市海珠区2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广东、广州和对审计工作的重要讲话、重要指示批示精神,围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,认真落实区委、区政府工作部署和区人大及其常委会监督要求,立足经济监督定位,全力保障海珠区经济社会高质量发展。从总体上看,区审计局坚持和加强党对审计工作的领导,聚焦主责主业开展审计,审计独特监督作用更加彰显,主要体现在以下五个方面:
一、强化党的领导核心作用,紧扣中心大局统筹审计工作。紧扣区委、区政府中心工作,聚焦“两重”“两新”行动、自然资源高水平高效率利用等重点任务,加强统筹谋划,深入开展研究型审计,积极发挥审计服务保障作用。“区级财政管理、区级部门预算执行情况审计”是围绕区委、区政府中心工作、按照宪法和审计法规定开展的,主要反映预算编制和执行、财政资源盘活利用、非税收入征缴、政府性债券项目管理等方面的问题,促进财政资金提质增效。“重点领域发展审计”围绕自然资源保护利用方面开展,主要反映自然资源高水平保护高效率利用制度体系建设、土地管理及利用等方面的问题,促进重大政策深入推进落实。“政府投资和民生项目建设审计”围绕政府投资管理和民生项目建设等方面开展,主要反映数字政府政策落实、特色街区建设管理方面的问题,促进政府投资和民生项目资金规范使用。“国有资产管理审计”围绕区属国有企业、行政事业性国有资产管理及利用等方面开展,反映资产配置使用处置、盘活利用等方面的问题,促进国资健康发展、国有资产合理配置使用。
二、聚焦主责主业,在服务高质量发展上充分展现审计经济监督作为。在区级财政管理审计中,围绕财政资源配置,聚焦预算编制的科学性、资金拨付的及时性和使用的合理性,揭示部分上级转移支付资金未按规定下达分配、对预算执行进度监督有待加强、专项债券项目管理不到位等问题,对加强财政资源统筹,推动积极的财政政策更加有为,促进财政资金安全高效使用提出建设性意见。在区级部门预算执行审计中,围绕预算执行刚性约束,对5个部门及所属单位的预算执行及其他财政收支情况进行审计,揭示非税收入管理不够严格、财务管理存在薄弱环节等问题,推动相关部门加强非税收入征缴、规范会计核算、严守财经纪律。
三、始终坚持人民至上,把群众关切作为审计监督的出发点和落脚点。始终坚持人民至上,围绕数字政府赋能营商环境建设与基层治理能力提升、特色街区公共基础设施改造升级等与人民群众生产、生活密切相关领域的公共资金管理使用开展审计专项调查。针对重点工程项目,严查工程量多算或重复计算问题,有效推动建设单位强化过程管理、保障工程建设质量。审计揭示公共数据开放管理不够到位、信息化项目建设管理有待完善、工程建设管理不严格等问题,推动加强政府投资项目建设和运营的全过程管控,用心用情办好民生实事。
四、加强对权力运行的监督制约,充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决贯彻党中央关于全面从严治党的重大部署,深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,找准审计着力点和突破口,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,不断加大问题线索查处力度。在国有企业审计中,关注企业重大投资决策、资产处置等环节,防止国有资产流失;在经济责任审计中,聚焦领导干部权力运行轨迹,对领导干部依法决策、规范用权情况进行全面评估,促进领导干部履职尽责,为干部考核提供重要参考。2024年9月以来,各项审计共发现并向区纪委监委和职能部门移送违法违纪问题线索及信息3起,主要涉及政府采购和工程建设领域,审计反腐治乱“尖兵”作用进一步彰显。
五、审计整改“下半篇文章”继续向纵深推进,审计整改成效持续提升。深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,将研究型审计理念贯通运用在审计整改过程中,进一步加强对审计整改的全口径清单管理、全周期督促指导、全过程审核把关,一体推进审计揭示问题和审计整改工作,不断巩固和扩大审计整改成果。截至2025年9月底,上年度预算执行审计工作报告指出的85个问题,已全部完成整改,推动制定完善相关规章制度15项,促进整改成果转化为治理效能。
下一步,区审计局将按照区委、区政府的工作要求和区人大常委会审议意见,督促有关部门单位认真整改2024年审计工作报告反映的问题,全面整改情况将按规定向区人大常委会作专题报告并向社会公开。
附件:
- 广州市海珠区2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告 [10-17]


