2021年，海珠区科工商信局以习近平法治思想为指导，在区委区政府的领导下，认真贯彻省、市、区有关法治政府建设的工作要求，坚持依法决策、依法行政，深化法制宣传，扎实推进我区科技、工业、商务、数字经济、地方金融监管、国企监管等领域的法治政府建设工作，现将2021年工作情况报告如下：

　　一、2021年法治政府建设工作情况

　　（一）加强组织领导，扎实履行法治建设第一责任人职责

　　组织局中心组学习会议、支部学习，认真领会习近平法治思想的深刻内涵。严格落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，主要领导作为全面推进法治建设第一责任人，将法治建设纳入全局年度工作计划，在年终述职报告中对履行推进法治建设第一责任人职责情况进行报告；通过局党组会、局长办公会研究解决法治政府建设有关重大问题；

　　（二）提升领导干部法治思维和依法履职能力

　　领导干部、工作人员每年参加一次学法考试，法律顾问每年作一次法律知识讲座，依托纪律学习月、公务员网络大学堂、学习强国等平台，做好领导干部的日常法治培训，提升法治思维。局法制员、公职律师积极参加区司法局组织的公职律师研修班线上班。切实提高依法行政能力。

　　（三）完善依法决策机制，提升科学决策水平

　　2021年区科工商信局起草制定发布规范性文件2件：在本土疫情期间为更好统筹疫情防控和经济社会发展，及时出台《海珠区积极应对新冠肺炎疫情影响着力为企业纾困减负若干措施》回应企业关切；为推动区会展产业发展，重磅推出《海珠区会展业高质量发展扶持办法》。规范性文件均通过公开征求意见、制定机构公平竞争审查、法律顾问提供审查意见、局法制机构进行合法性审查、局领导班子讨论决策等决策程序，最终在广州市行政规范性文件统一发布平台发布。落实区政府依法决策机制，区政府涉法请示件等均经合法性审查，进一步建立健全重大决策事项的议事决策机制，确保决策科学化民主化法治化。

　　（四）紧密结合职能，积极开展社会普法

　　一是做好政策解读宣讲。指导用好政策。《海珠区积极应对新冠肺炎疫情影响着力为企业纾困减负若干措施》出台后，区政府门户网站展示《纾困措施》政策文字解读以及图解；海珠发布等微信公众号对《纾困措施》政策进行宣传。网易、澎湃新闻、金羊网、光明网、广东广播电视台DV现场节目等主流媒体进行广泛宣传报道，尽可能扩大政策知晓面，帮助受众理解用好政策，发挥政策实效。开展会展高质量发展政策宣讲，向广州市各展馆、会展企业、行业协会等宣讲会展纾困政策，帮助企业了解政策、吃透政策、用好政策，度过疫情难关。

　　二是直播普法，提升法治宣传实效。借助直播平台的便利性和广泛性，我局有关科室负责人作为直播嘉宾在YY直播赵广军生命热线做了一场主题为防范非法集资诈骗和直播电商政策宣讲的直播。通过群众喜闻乐见的直播普及防范非法集资、金融诈骗知识，宣传非法集资奖励办法、《海珠区扶持直播电商行业发展若干措施》政策亮点等，两小时直播创出24.3万人次观看量，极大提升防范非法集资诈骗和直播电商政策宣传效果。

　　（五）依法行政，推进政务信息公开透明

　　目前我局有行政许可1项，其他行政权力3项（均为备案事项）均在省政务服务网予以公开，2021年我局无办理相关行政许可事项。截至11月20日本年度我局共发布规范性文件及配套政策解读4条，工作动态、部门文件、通知公告类等信息74条。在政务服务网及时更新权责清单、发布局主动公开基本目录，畅通社会公众反映问题渠道，本年度未收到政府信息公开申请，未发生行政诉讼、行政复议。通过区舆情系统处理办结网络舆情37条，进一步推进政务信息公开透明。

　　二、存在问题

　　一是普法宣传力度有待加强，局内普法宣传学习方式较为传统单一，学习方式不够创新多样，一定程度上影响学法热情；

　　二是受疫情防控影响，我局今年开展进园区、进楼宇企业宣讲减少，贴近企业宣传政策普法力度有待加强；

　　三是法律知识学习的广度深度不够，尤其干部职工存在需要引用法律时紧急学习有关方面的法律内容，对于《反垄断法》、《优化营商环境条例》等涉及市场主体经济活动的政策措施理解、对法规的运用不足。

　　三、2022年主要工作安排

　　一是强化法治学习，学习党的十九届六中全会精神，领会重要讲话精神要义。邀请法律顾问、有关单位进行专题法治宣传和培训，增强学习深度，提高干部职工法治思维和运用法律手段开展业务、推动发展、防范风险和制定政策文件水平；

　　二是贴近企业服务，加强政策宣传指导，扶持种子企业、重点企业活用政策，提升政策作用实效，帮助推动企业发展和产业提质增效。

　　三是加强科学决策，持续健全决策体系制度建设，充分发挥法律顾问、局公职律师参与行政决策论证、重要政策措施、合同协议、行政规范性文件审查等方面作用，提高决策效率和质量。

　　广州市海珠区科工商信局

　　2021年11月22日