海珠区气象局2021年法治政府建设年度报告
根据《中共广州市委全面依法治市委员会办公室关于转发<广东省法治政府建设年度报告制度工作指引>的通知》、《关于做好2021年法治政府建设年度报告及上网公开工作的通知》文件要求,区气象局认真梳理全年法治政府建设情况,现将有关工作情况报告如下:
一、2021年度法治政府建设情况
2021年以来,区气象局深入学习贯彻习近平法治思想,深刻把握《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》及气象相关分工方案的精神实质,落实上级单位对法治政府建设的工作部署,结合工作实际,实施了一系列重要举措,取得一定成效。
(一)持续推进便民措施,不断优化营商环境
针对登记注册程序和标准不统一、办照容易办证难、注销流程繁琐等企业群众办事创业难点赌点,区气象局持续深化“放管服”改革,加强统筹指导和监督管理。一是深化应用电子证照共享数据,按照《国务院关于在线政务服务的若干规定》(国务院令第716号)相关要求,区气象局行政许可事项及公共服务事项涉及证照材料关联办理免提交。二是启动“一窗”集成服务审批事项涉及的特殊环节系统配置,区气象局审批事项涉及实地核查、检测、其他审查方式时将启动特殊流程,特殊流程不计入承诺时限,并将特殊环节办理情况告知申请人,允许申请人事后补签确认。区气象局将继续提高审批服务效率,规范行政审批和服务事项的特殊环节办理程序。
(二)加强学法用法培训,增强干部职工法治观念
一是组织开展学法考试,区气象局全体工作人员完成学法考试,通过率100%,优秀率30%。二是结合纪律教育学习月活动主题与工作实际,邀请局法律顾问聚焦《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《广东省防御雷电灾害管理规定》开展普法学法培训。
(三)创新政企合作机制,打造海珠特色科普基地
2021年本单位发挥政府主导作用,加强统筹协调、政策支持和投入保障,提供海珠国家湿地公园气象科普教育基地资源,引入社会自然科普公司共同开展面向中小学生的气象科普实践课程,着力打造社会化协同、具有海珠特色的气象科学素质建设生态,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。
二、学习习近平法治思想情况,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况
一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,结合全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想,将习近平法治思想学习教育内容纳入到2021年海珠区气象局党组理论学习中心组专题学习计划中。贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省、市、区要求,吃透基本精神、明确工作要求,掌握工作机制。二是扎实谋划部署。把依法行政重点工作纳入党组年度工作要点,纳入修订后的党组主要负责同志和分管领导的责任清单,与业务工作同谋划、同部署、同检查,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各部门配合抓的工作局面。三是严抓廉政建设。严格落实上级部门要求,在党风廉政建设和反腐败工作专题分析会等会议上汇报落实情况。开展警示教育,通过召开会议和观看警示教育视频等方式强化干部廉政意识,时刻绷紧廉洁这根弦。制定《开展落实巡察整改“回头看”自查工作方案》,并先后开展两轮“自查-发现问题-整改”工作,达到进一步统一思想认识、强化责任担当、确保整改成效的目的。加大监督力度,持续推进同级监督,强化职能监督。以局重点工作落实情况作为职能监督的重要抓手,用好监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时抓早抓小,2021年区气象局共开展提醒谈话18人次。
三、年度执法数据、重点领域执法情况
2021年度本单位执法人数总计9人,在编行政执法人员7人,执法辅助人员2人。截至2021年11月20日,本单位2021年度行政许可申请总数为8宗;行政处罚为0宗;行政检查总数为123次。首先重点以气象灾害防御重点单位和防雷重点单位为两个抓手,将统筹管理与个别服务相结合,开展相关督查工作并取得一定成效;其次结合实际,及时贯彻习近平总书记安全生产相关指示,加强与城管局的联动,开展了为期2个月的燃气公司“双随机、一公开”检查,共检查了10家单位,共派出60人次,并对查出的问题进行闭环管理;三是加强旅游景点安全检查,对海珠区的A级景区和公园多次进行走访宣讲、隐患排查;四是加大升放气球管理力度,对违规升放气球行为进行严肃查处。
四、法治政府建设工作中存在问题及2022年法治政府建设工作计划
(一)法治政府建设工作中存在问题
一是普法宣传形式不够新颖,侧重于理论灌输,深入程度有限,需要更多开展立体化、互动式、生动式的宣传方式,推动法治思想深入人心。
二是对气象方面法治政府建设的政策调研开展不充分,需要深入基层深入群众开展深入研究,做实做细。
(二)2022年法治政府建设工作计划
1.持续深化海珠气象部门“放管服”改革,继续优化营商环境,推进气象领域“证照分离”改革全覆盖试点。继续开展证明事项清理,深入推进“互联网+政务服务”。
2.紧密结合气象工作实际,进一步贯彻落实上级单位部署,加强学习培训,不断提高行政执法人员的政治水平、法律素质和业务能力,增强部门干部职工法治意识,有效提升依法行政能力。
3.继续依法履行社会治理职责,进一步压实安全生产责任。持续开展气象部门安全生产专项整治工作,继续抓好防雷安全生产专项整治,确保部门安全生产稳定。
广州市海珠区气象局
2021年11月30日