区投资促进局认真贯彻落实区委、区政府总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕产业招商和企业服务两大中心任务，以“项目落地+营税两增”为核心，坚决稳住经济发展的基本盘和关键点，坚持法治建设与业务发展同频共振，以服务暖企、政策惠企、环境引企，精准发力，着力推动依法行政工作有序展开，现将工作情况报告如下：

　　一、工作情况

　　（一）强化责任，旗帜鲜明讲法治

　　一是强职责。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在全局中的重要位置，定期研究部署工作，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要事项亲自督办，重要情况亲自报告，其他班子成员认真履行"一岗双责"职责。

　　二是促学习。结合党史学习教育，不断推动法治教育走深走实。一方面，以上率下带头“领学”。每周一固定局务会，重点组织学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、《习近平谈治国理政》、党的各项法律法规、党的历史以及和中央、省、市、区各项决策部署，并不定期组织以案说法警示教育，法律顾问开展专题普法培训等，引导干部职工切实做到知法、懂法、守法，时刻保持清醒，守住底线。另一方面，结合职能全员“深学”。发挥服务企业对接优势，积极整合企业服务工作站等阵地资源，通过赠送书籍、走访暖企、政企共建等方式，推动学习教育进企业、进楼宇，打造“机关党员带动企业党员齐参与”新局面。

　　三是有担当。自5月底广州发生本土新冠肺炎疫情开始，局党组第一时间成立疫情防控工作领导小组，严格落实区委区政府关于疫情防控工作的决策部署，主动作为、迅速响应，积极发动爱心企业筹集防疫物资一批；并针对医务人员核酸检测缺口，连夜挖掘资源，推动民营医院、民营口腔机构派出专业医护人员，移交给区卫健局支援街道一线争分夺秒开展核酸检测。在重大节点，迅速响应区委、区政府要求，安排人员应急留守外，全体干部职工下沉街道一线，且安排人员固定支援疫苗接种专班、隔离酒店专班、区直机关工委党员先锋队等。日常工作中不断立足本职办实事，建立健全全局人员动态跟踪台账，持续推进楼宇疫情防控相关工作，疫情防控举措常抓不懈。

　　（二）精准招商，规范管理促发展

　　我局一手抓大项目招商，为经济发展创造新增量；一手抓全流程、定制式、个性化企业服务，提升企业投资海珠的获得感、归属感。今年以来，单位各项中心工作融合法治建设，规范管理促发展，取得了良好成绩。

　　一是抓核心。局党组秉承法治建设理念，踏实履行岗位职责，产业招商全面提速。今年以来，新引进重点招商项目实现“三个集聚”，即：央企军团区域总部集聚式发展、数字经济集群化做大做强、美妆行业集聚度大幅跃升；“两个突破”，即：都市型工业发展实现新突破、本土企业上市实现新突破。1—10月我局已提前2个月完成2021年度全部任务指标，产业用地招商西区提速、南区启航。

　　二是抓体系。不断完善楼宇产业招商服务体系，积极强化与楼宇业主联动招商合作，累计促成近30万平方米楼宇物业租赁，引进一批优质项目和优质税源入驻楼宇，全面提升楼宇经济发展质量，目前全区税收超亿元楼宇从“十三五”初期的6栋增至13栋，数量上翻一番。

　　三是强服务。其一，破解企业落户发展问题。围绕企业发展过程中的常见高频诉求事项，提供个性化、全流程、定制式的ToB端企业服务。在疫情大背景下，积极横向协调区卫生健康局等资源，会同属地服务官为重点企业、楼宇、园区提供疫苗接种全流程服务。其二，破解产业人才扎根难问题。聚焦北上深人才引进壁垒，为海珠区工作、创业的非本市户籍国内外优秀人才在穗发展提供便利的生活、就业、创业环境。充分发挥首席人力资源服务官作用，会同区委组织部、区人社局探索“承诺制+容缺办”机制，补充完善《海珠区重点企业申报“广州市人才绿卡”工作流程指引》，规范办理程序，切实把法治建设融入到业务工作之中，往深里抓，往实里做。且充分发挥首席教育服务官作用，提供教育服务；充分发挥首席人才安居服务官作用，聚焦全区产业人才安居需求，联合区委组织部、区来穗、住建等部门推进实施“梦想·家”人才安居服务计划。

　　（三）监督到位，团队建设稳提升

　　一是强监督。局党组始终坚持完善决策机制，严格遵守民主集中制，严格落实“三重一大”决策要求，不断完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集干部职工及服务的企业意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查。持续坚持谈话提醒抓早抓小，谈透问题、谈通思想。

　　二是强防控。积极推行项目部长负责制、KPI指标上墙制、廉洁三必谈：入职必谈，轮岗必谈，晋升必谈; 制衡三不允许：不允许单独一人谈项目，不允许一人带去看地，不允许一人单独出差；合同文本三化：条文化、格式化，法律顾问常态化。法定节假日及疫情防控重要节点期间，通过多种方式向全体党员干部职工做好廉洁过节、严守政治纪律、保密纪律等提醒工作，确保法治建设正规有序，相互监督，以此约束团队成员干净干事并干成事。并严格落实“十严禁”换届纪律，加强换届风气监督，确保换届工作顺利开展。

　　三是强队伍。坚持在选人、用人等重大事项中严格按照《干部任用条例》执行，年初，全局开展轮岗交流，干部的交流选拔任用工作不断做实做好。至今未收到有关我局在选人用人工作中的不良反映。

　　四是强制度。在制度建设上下大功夫，完善项目引进评估机制。再次修订出台《琶洲人工智能与数字经济试验区产业用地项目引进工作指导意见》，严把项目准入关，科学推进产业用地项目落户，透明公开，防止暗箱操作，进一步提高招商引资项目质量。并会同区住建局、区农业农村局等单位，研究制定城市更新项目产业引进工作相关文件，规范区城中村改造项目产业引进标准。

　　五是抓公开。区投资促进局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法规、文件，坚持“依法、公开、客观、及时”的原则，及时准确地向社会公开政府信息，全面做好政府信息公开工作。凡是规定应该公开、能够公开的信息，都能及时、主动公开，更好地满足社会公众的信息需求。我局在行政法规中既无审批权，也无备案权和执法权，但仍然大力推进了重点领域的信息公开范围，重点突出人民群众密切关注的政府预决算、行政决策、政府服务和社会管理信息公开，截至目前我局通过政务网站、微信公众号等媒体平台主动公开政府信息120余条，及时更新推送我局工作动态、会议活动，做好相关政策的公布、解读，持续宣传我区优质的营商环境，擦亮“海珠招商”“海珠服务”的鲜亮招牌。

　　二、存在问题

　　在推进法治政府建设，依法开展各项业务工作中，发现仍存在一些薄弱环节。

　　一是在深入学习贯彻法治政府建设方面做得还不够深入细致，学习的系统性和深度不够，从制度上规范推动形成强有力的执行需要进一步加强。学习方式方法手段较为单一，主要以自学、视频学习等为主，缺乏生动的现场式教学，入脑入心，指导实践，推动发展方面仍存不足。

　　二是主动向国家和省争取要素资源，为企业及市场构建符合发展需求的长效机制仍需进一步加强。

　　三、下一步工作计划

　　一是强化领导，完善工作机制，筑牢法治政府建设工作基础。持续定期召开专题会议，研究部署重点工作，坚持法治建设与业务工作融合发展。

　　二是强化法治能力建设，不断深入学习领会习近平总书记重要讲话精神及十九届六中全会精神，通过班子成员轮流专题授课，定期开展普法培训，打造系统化学习。

　　三是加强科学立法，持续健全制度体系建设。在制度建设上下大功夫，围绕单位重点工作、重要环节，不断排查制度漏洞。重点对外的招商引资政策按程序公开，征求意见，提升公众参与度。内部规范管理，构建规范、有效的制度体系。

　　四是主动作为抓工作效能。细化落实“三边”“三盯”机制，依法行事，定期督导，奠定坚实的产业基础。持续强化首席服务官队伍的业务培训，打造一支规模化、专业化、品牌化的“五星级”首席服务官团队，为企业与产业人才在我区经营发展、安居乐业“保驾护航”。