2022年，我局深入贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导下，全面推进法治政府建设，坚持依法治教、依法办学、依法行政共同推进，扎实落实法治政府建设工作。

　　一、坚持党的领导，完善法治政府建设推进机制

　　严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期开展政治学习，认真学习党的理论和相关的法律法规，贯彻落实党的方针、政策，强化干部法治意识，树立法治思维，提高依法办事能力，做尊法、学法、守法、用法的模范。近期，我局组织党员干部学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会工作报告，把习近平法治思想贯彻到依法治教、依法行政全过程。

　　二、遵守法定程序，制定实施行政规范性文件

　　（一）7月14日，我局印发了《海珠区教育事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），切实加快构建海珠高质量教育体系，量身定策，为推进教育系统依法治理、科学发展提供政策依据。我局坚持问题导向、改革思维、公众参与、科学规范、程序合法原则贯穿到《规划》编制全过程，《规划》编制是我局在法治政府建设中的一项重要举措。

　　（二）加强行政规范性文件、政府合同的合法性审查，防范和化解法律风险。聘用3名有资质的律师作为2022年度法律顾问，对我局规范性文件及合同出具法律审查建议。

　　三、坚持依法行政，在法治轨道上推进教育优质发展

　　（一）深入推进“放管服”改革。一是推行审批服务“网上办、一次办”。依托政务中心服务平台，我局实现审批服务资料清单网上一次性告知，现场资料提交最多跑一次。二是实现审批服务告知承诺制、容缺容错受理机制。对审批资料不齐全的申办者，实行承诺容缺受理。三是严格落实减证便民要求。我区小学招生通过网络大数据核对学生信息，取消监护人名下房产查册、政策性照顾学生相关证明材料，严禁收取计生材料；初中招生工作实现全程线上办理，切实减轻家长和基层学校的负担。

　　（二）全面规范行政执法行为。一是严格规范公正文明执法。严格按照执法程序，开展执法工作时，落实至少两名执法人员在场。二是强化重点领域行政执法工作。我局强化对校外培训及学前教育领域的执法检查力度。重点对违规开展学科类培训、违规收费、违规招生等关系群众切身利益的问题进行检查，截至11月共计发出整改通知书22份。三是严格落实海珠区民办学校年检工作，对辖区内共308所民办中小学、幼儿园、培训机构进行年检，共有244个单位合格、38个基本合格，26个单位不合格。

　　（三）坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则。切实做好依申请公开工作，明确局内部职责分工，统一办理回复，依法依规满足申请人对政府信息的个性化合理需求。截至11月我局累计办理申请政府信息公开2宗。

　　四、促进公平正义，完善社会矛盾纠纷调处化解体系

　　（一）畅通12345政务服务便民热线、信访等多渠道救济途径，高度重视教育系统信访维稳工作，深入学习贯彻习近平总书记关于维护社会稳定的重要讲话和重要指示批示精神，坚持和加强党对信访工作的全面领导，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项。截至11月，共办理信访案件332件，12345政务服务便民热线8582件。

　　（二）全面提升行政应诉工作水平。截至11月，我局答复行政复议案件1件，因申请人提交撤诉，终止行政复议审查。我局涉应诉行政诉讼1宗，开庭审理2次，局分管领导出庭应诉2次，出庭率100%，法院采纳我局依法履职意见，驳回原告诉讼请求。

　　五、加强宪法与涉及未成年人法律宣传教育

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《青少年法治教育大纲》，丰富教育内容，创新教育形式，构建青少年法治教育支持体系。以着力抓好学习宣传贯彻习近平法治思想和启动实施“八五”普法规划为主线，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为保障，积极开展法治宣传教育活动，提升师生的整体素养和法律意识，进一步培养师生知法、懂法、守法、用法的观念，有效预防我区未成年人违法犯罪。

　　（二）定期组织开展法治进校园主题活动。充分发挥法治副校长、普法志愿者等普法队伍的作用，组织法律讲师团为各学校开展法律知识讲座，以法治小故事、宪法事例等各种途径学习习近平法治思想和《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《义务教育法》以及疫情防控等相关法律、法规相关知识。

　　六、完善突发事件应对体系，强化应急法治服务保障

　　一是完善突发事件应对机制。2022年10月，印发《海珠区涉校内人员突发事件处置实操指引（试行）》，进一步完善我区教育系统涉校内人员突发事件处置机制，增强应急处置能力，加强和完善信息报告、应急相应、调查评估等重要机制以及工作程序。二是引导和规范校内师生强化应急处置措施。截至11月，共组织辖区内公民办学校（幼儿园）269所，在校学生约18万余人，开展校园应急演练3956场，其中，跨地域、跨部门、跨险种的综合应急演练365场，“双盲”演练316场，演练后研讨预案会议1408场，以演练促防范，全面提升应急处置水平。

　　七、加强法治政府队伍建设，提供有力的组织和人才保障

　　加强法治队伍人才建设，积极组织局机关公职人员及全区公办学校在编在职从事公务的工作人员共6552人，完成2022年度国家工作人员学法考试、观看直播庭审直播等活动，大力培养法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平；我局已配备公职律师1名，专职法律学法工作人员1名，为全面推进法治政府工作提供强有力的组织和人才保障。

　　八、存在的问题及2023年工作计划

　　我局在法治政府建设中取得一定成效，但仍然存在不足，一是执行执法专业化水平有待进一步完善。二是普法形式单一，宣传教育方式有待创新。

　　2023年，我局将继续坚持党对法治政府建设的领导，贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设工作。一是系统总结本年度工作经验，进一步加强行政执法工作业务培训，促进依法治教的不断发展。二是探索法治宣传与教育的新方法，营造未成年人尊法、学法、守法、用法的良好氛围。三是加强学习党的二十大精神，进一步加强与完善法治政府建设工作要求。

　　广州市海珠区教育局

　　2022年11月21日