2022年度，海珠区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习领悟党的二十大精神，按照区委区政府关于加强法治政府建设的工作部署，依法完善行政制度，坚持重大行政决策科学民主合法化、政务服务便捷高效化、营商环境法治化，稳步推进普法工作，推动海珠区发展改革工作依法依规、科学有序开展。现将法治政府建设工作总结汇报如下：

　　一、持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

　　我局切实用党的最新理论成果推动法治建设水平再上新台阶。一是局党组高度重视法治政府建设工作。通过组织召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、党员大会、支委会、创新发展大讲堂、专题会议等多种方式，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。二是我局认真学习贯彻党的二十大精神，紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，注重学思用贯通、知信行统一。

　　二、严格履行主要领导推进法治建设第一责任人职责

　　局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作与发展改革业务工作同部署、同推进、同督促，确保各项工作落细落实。一是局主要领导主持召开涉法议题会议，带头尊崇宪法法律，主动接受监督，自觉维护司法权威。二是局主要领导带头学习习近平法治思想，对全局法治政府建设工作专题部署研究，督促全局干部职工将习近平法治思想落实到各项工作中的自觉性，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。三是将法治政府建设工作完成情况作为局领导班子成员年度述法工作内容，局主要领导带头督促，切实将法治建设主体责任落实到位，积极推进法治政府建设各项工作。

　　三、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强领导，抓好组织建设和任务分解

　　按《海珠区落实〈广州市法治政府建设实施纲要〉任务分工表》要求，明确工作任务，责任落实到人，做到工作有安排，安排有落实，落实有保证。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，确保法治建设工作与其他工作同部署同落实。

　　（二）夯实基础，完善本部门法治体系建设

　　1.贯彻落实行政决策制度，遵循重大行政决策集体决定制度，落实好合法性审查、集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估程序等流程要求。

　　2.建立公平竞争审查内部工作程序，开展规范性文件公平竞争审核审查工作。2022年清查本年度制定的规范性文件4件，未发现有涉及违反公平竞争条款。

　　3.有序推进法律顾问制度。充分发挥局外聘法律顾问的专业优势，为我局日常法律事务如合同审核、行政决策、规范性文件、行政诉讼、行政复议等事项及时提供法律意见。

　　4.推行规范性文件审查工作。2022年我局对现行的规范性文件做到及时清理，确保规范性文件有效、合法、及时。新制定规范性文件均履行听取各部门意见、合法性审查、集体讨论决定等程序，已设置有效期，统一登记、统一编号、统一印发。

　　（三）牵头抓总，推进法治营商环境建设任务

　　1.抓好统筹部署。按照区的统一部署和职责分工，制定了相关创新优化营商环境工作措施，扎实推进各项改革任务落地见效，推动破除制约发展的各项体制机制性障碍，全力营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。加快法治化建设，提升诚信公正市场环境。

　　2.构建以信用为基础的新型监管机制。完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，强化信用在行政审批、资金奖补等领域联动应用。

　　3.深化“放管服”改革，提高行政服务效率。加强政府投资项目的管理。进一步深化“最多跑一次”改革，优化行政审批流程，提高行政效率，加大对项目建设法治保障和法律服务力度，为投资项目提供优质的政务服务，更好地做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

　　（四）坚持依法行政，严格规范行政行为

　　一是按照相关规定在海珠区政府在线网站显著位置向社会公布电子信箱、热线电话等，并在法律规定期限内处理举报投诉信息，及时对投诉渠道进行管理。二是积极推进信息公开工作，每季度将新立项项目在海珠区发展和改革局官网上予以公示。三是严格依照法定及承诺办理时限开展业务审批与办结，我局行政审批服务事项基本实现“马上办”，在线申办率100%。四是严格按照《政府投资条例》等相关规定，合计批复项目43个，

　　四、存在问题和下一步工作思路

　　2022年，我局积极推进法治政府建设，取得了一定成效，也存在一些薄弱环节。一是普法宣传形式较为单一。二是运用法治思维解决问题的能力不足。

　　2023年，我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署，做好以下方面工作：

　　1.进一步加强普法宣传教育。严格落实法治政府建设普法责任清单各项工作要求，结合工作实际，积极创新普法形式，扎实推进法治宣传教育工作，提升广大群众的法治思维和意识。

　　2.加强学习提高干部法律素养。落实学法制度，提高发改队伍法治思维和依法办事能力。组织多种形式学法专题培训，切实提高领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。

　　3.进一步优化营商环境。坚持将打造法治化营商环境作为每年营商环境改革方案的重要任务，持续推动各部门落实《优化营商环境条例》，深化依法优化营商环境。加快构建以法治为基础的制度体系，健全公平公正、公开透明、权责明确、简明易行的监管规则，依法保护各类市场主体合法权益。

　　广州市海珠区发展和改革局

　　2022年12月5日