2022年，海珠区科工商信局以习近平法治思想为指导，在区委区政府的领导下，认真贯彻省、市、区有关法治政府建设的工作要求，坚持依法决策、依法行政，深化法制宣传，扎实推进局法治政府建设工作，现将2022年工作情况报告如下：

　　 一、2022年度法治政府建设工作情况

　　（一）坚持党的领导，扎实履行推进法治建设第一责任人职责

　　严格落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，主要领导作为全面推进法治建设第一责任人，将法治建设纳入全局年度工作计划。通过局党组会、局长办公会研究解决法治政府建设有关重大问题，扎实推进法治建设第一责任人职责。

　　（二） 强化学习，提升领导干部依法行政能力

　　通过局中心组学习会议、支部学习、邀请专家专题宣讲等方式，组织党员干部学习党的二十大报告、《习近平谈治国理政》、习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、新施行新修订法律等，认真领会习近平法治思想的深刻内涵，贯彻落实党的方针、政策，强化干部法治意识，树立法治思维，把习近平法治思想贯彻到依法行政全过程。依托学法考试，法律顾问作法律知识讲座、纪律学习月、公务员网络大学堂、学习强国等平台，引导干部职工的日常学法，提升法治思维。局法制员、公职律师积极参加市、区司法局组织的法律实务线上研修班。切实提高依法行政能力。

　　（三）遵守法定程序，科学制定行政规范性文件、规划

　　为推动产业发展，培育发展新动能，我局围绕加快培育建设国际消费中心城市、促进都市工业发展、促进产业互联网发展、推进专精特新企业“育苗行动”、促进企业挂牌上市等方面密集起草制定规范性文件7件。严格按照规范性文件的制定程序，通过公开征求意见、专家论证、公平竞争审查、局法律顾问审查、局法制机构合法性审查、局领导班子讨论决策、提请区委常委会会议研究等决策程序，最终在广州市行政规范性文件统一发布平台发布，坚持公众参与、科学规范、程序合法贯穿到规范性文件制定全过程，是我局2022年法治政府建设的重要举措之一。为加快提升科技原始创新能力，探索海珠创新发展之路，着力打造科技强区，按照重大行政决策事项的议事决策机制，编制印发《广州市海珠区科技创新发展“十四五”规划》，确保重大决策科学化民主化法治化。

　　（四）紧密工作实际，积极开展社会普法

　　一是强化企业扶持，做好政策解读宣讲。《广州市海珠区关于加快培育建设国际消费中心城市的扶持办法》、《广州市海珠区推进专精特新企业“育苗行动”实施办法》、《广州市海珠区促进企业挂牌上市实施办法》、《广州市海珠区促进都市工业高质量发展实施办法》、《广州市海珠区促进产业互联网发展扶持办法》等系列惠企政策出台后，以文字、图片、音频等形式进行政策解读，通过区政府门户网站、海珠发布、澎湃新闻、南方+等渠道进行广泛宣传报道，扩大政策知晓面；联合区各有关部门，到广州之窗、琶洲建设者之家、工美港、淘宝造物节等楼宇、园区、展会现场开展系列政策宣讲，并结合日常暖企走访、企业服务、政企共建活动等点面结合，针对性辅导企业理解用好政策。

　　二是明确宣传重点，有序开展处非、养老反诈宣传。我局会同有关部门、各街道，结合全国打击整治养老诈骗专项行动，重点采用适合老年人的宣传方式，大力发动社会各行各业积极参与，重点开展2022年防范非法集资宣传月活动，形成了部门联动、同防共治的宣传格局。联合中国银行、广州金融风险检测防控中心，在广州创投小镇开展以“守住钱袋子•护好幸福家”为主题的防范非法集资宣讲活动。邀请广州金融风险检测防控中心研究员，通过案例分享、案情分析，生动详细地宣讲了养老机构非法集资态势、犯罪手法、典型案例、案例特征等内容，进一步提高了广大市民对非法集资尤其是养老领域的警惕性，提高了群众识别能力，丰富了群众防范金融风险的知识。

　　持续开展《防范和处置非法集资条例》、广东省地方金融监管局关于<非法集资举报奖励办法>的实施细则》宣传，鼓励群众善于发现、勇于举报非法集资违法违规行为，揭露养老领域非法集资的套路、手段等。

　　（五）及时准确发布，推进政务信息公开透明

　　目前我局有行政许可1项，其他行政权力3项（均为备案事项）均在省政务服务网予以公开，2022年度我局无办理相关行政许可事项。截至12月22日本年度我局共发布规范性文件及配套政策解读12条，调查征集意见9条，工作动态、部门文件、通知公告类、涉企服务类、财政预决算等信息61条。本年度未收到政府信息公开申请，未发生行政诉讼、行政复议。在政务服务网及时更新权责清单、发布局主动公开基本目录，畅通社会公众反映问题渠道，收到并办结网站留言1则，处理办结网络舆情30宗，进一步推进政务信息公开透明。

　　二、存在问题

　　一是法律知识学习的广度深度专业度不够，对于《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《优化营商环境条例》等涉及市场主体经济活动的政策措施理解、对法规的运用不足；

　　 二是受疫情防控影响，政企联动、开展进区、进楼宇企业宣讲减少，贴近企业宣传政策宣传力度有待加强。

　　三、下一步工作计划

　　一是强化能力建设，结合学习党的二十大精神，学习领会习近平法治思想的精神要义，进一步完善法治政府建设能力，提升科学决策、依法履职能力。

　　二是加强系统学习研究，研究部署重点工作时，将法治建设与业务工作深度融合。邀请法律顾问、有关单位进行专题法治宣传培训，增强学习深度，提高干部职工法治思维和运用法律手段开展业务、推动发展、防范风险和制定政策文件水平。

　　三是强化企业服务，加强政策宣传指导，扶持种子企业、重点企业活用政策；听取企业意见，在实践中不断完善和提升政策作用实效，帮助推动企业发展和产业提质增效。

　　海珠区科工商信局

　　2022年12月22日