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广州市海珠区民族宗教事务局关于2022年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2022-12-28 12:16:26 来源:区民宗局
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  2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻落实中央、省、市法治政府建设“一规划、两纲要”,民族宗教领域法治化建设取得了积极成效。

  一、2022年推进法治政府建设基本情况

  (一)坚持政治引领,切实加强法治政府建设组织领导。

  一是全面筑牢思想根基。深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移把党的二十大精神落实到民族宗教工作各方面全过程,推动我区民族宗教工作高质量发展。深入学习贯彻习近平法治思想,通过采取专题宣讲、集中研讨、干部自学等多种方式,推动全局干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、推动工作。二是严格履行第一责任人职责。局主要领导坚持以身作则,带头学习、宣讲党的二十大精神和习近平法治思想,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。三是切实加强法治建设工作统筹。认真落实依法治市工作要点,制定局机关2022年度依法行政工作方案,严格落实执法人员工作职责,认真贯彻执行,按照计划抓好职责范围内工作,各司其职、协调配合。

  (二)坚持依法行政,提高行政执法水平。

  一是推动民族事务治理法治化。依法依规妥善处理涉民族因素的案件,及时纠正针对特定地区特定民族成员的歧视性做法,切实贯彻广州市民族事务治理相关政策文件精神。二是贯彻落实宗教领域新法规政策文件。组织带动我局人员学习新修订的《广州市宗教事务管理条例》,提升我区宗教事务依法管理水平。三是提高行政执法水平,严格按照相关法律法规文件的规定进行执法,所办理的案件均属于宗教领域行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为,所有的案件执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。四是加强互联网宗教信息服务管理。贯彻学习、落实新施行的《互联网宗教信息服务管理办法》。目前,我区提供互联网宗教信息服务的宗教活动场所均已取得许可。

  (三)推动行政权力规范透明运行,确保行政执法工作的透明度。

  一是严格依据“三项制度”执法,确保行政执法工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权,促进严格规范公正文明执法。二是加大政府信息公开力度。及时主动公开我局重要决策、行政执法、规范性文件等信息,并对重要文件和政策法规进行解读。

  (四)深化“放管服”改革,依法全面履行政府职能。

  一是加强部门权力清单管理。贯彻落实新颁布、新施行的法规规范性文件,依据广州市民族宗教事务局及时调整我局行政权力事项,确保各项权力事项于法有据。二是持续提升政务服务水平。落实全区政务服务一体化融合工作部署,依托市统建平台,推动我局实现线上线下一体化办理,提高行政业务网办率。三是持续深化“互联网+民宗”建设。进一步加强民族宗教信息系统建设,协助配合广州市民族宗教事务局整合共享涉民族宗教基础数据,推进提高数据资源开发利用率。

  (五)规范文明执法,防范化解民族宗教领域风险隐患。

  一是推进行政执法规范化。严格落实行政执法“三项制度”,行政许可、行政检查、行政处罚信息100%“双公示”,加强行政执法内部审核监督,以评查促整改,不断提升行政执法工作规范化水平。二是加强执法队伍建设。强化执法人员业务培训,提高执法人员法律素养和业务能力。三是加强重点领域行政执法。贯彻落实宗教领域跨级、跨部门联合执法工作机制,大力开展防范打击宗教渗透和打击非法宗教活动专项行动。截至目前,我区今年共开展联合执法行动7次,依法查处非法宗教活动7起,坚决守好国家安全“南大门”。

  (六)强化普法宣传教育,助力广州法治社会建设。

  一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。依据广州市人民政府“八五”普法责任清单和2022年普法依法治理工作要点,基于我区实际情况,落实部署全区民族宗教系统法治宣传教育工作。二是全面强化宗教活动场所普法。大力推进宗教活动场所“四进”工作:中华人民共和国国旗进宗教活动场所、宪法和法律法规进宗教活动场所、社会主义核心价值观进宗教活动场所、中华优秀传统文化进宗教活动场所。组织发动宗教场所教职人员学习习近平法治思想、宪法、民法典、疫情防控政策法规、民族宗教政策法规、《宗教事务条例》、《广东省宗教事务条例》、《广州市宗教事务管理条例》等。积极发动宗教活动场所运用多媒体开展普法学习。宗教活动场所利用微信公众号新媒体平台开展民族宗教政策法规等学习,丰富学习内容,创新普法学习模式。三是加强社会面普法宣传力度。以宗教政策法规宣传月、国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等普法活动为契机,积极推动全区民族宗教系统、宗教活动场所开展宗教活动场所、社会面的普法宣传,推动法治宣传教育深入基层,贴近群众,营造民族宗教领域尊法学法守法用法的浓厚氛围。

  二、存在的不足

  2022年,我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但对照上级工作标准,仍存在一些不足。如:民族宗教部门的执法力量和执法能力还需进一步加强,打击非法宗教活动的跨级、跨部门联合行政执法工作效率有待进一步提升;行政许可实施过程中的部门间信息情况未能真正达到资源共享,网上审批功能不够灵活,技术“关口”有待提高。

  三、2023年主要工作安排

  2023年,我局将继续全面贯彻落实党的二十大精神,坚持高标准谋划、高质量推动法治政府建设各项工作,推进民族宗教工作法治化水平再上新台阶。

  (一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持常态化学习,将习近平法治思想列入专题研究执法工作、民族宗教会议、组织培训的重要内容,推动习近平法治思想入脑入心,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决民族宗教问题的能力。

  (二)进一步深入学习、贯彻依法行政制度体系。深入贯彻新颁布、新实施的法规政策文件,推动民族宗教工作在法治轨道上稳步运行。

  (三)进一步加强行政执法规范化建设。完善行政执法内部管理制度,加强执法队伍建设,强化执法业务培训,不断提升我区民族宗教领域执法能力和水平。

  (四)持续深化“放管服”改革。加强行政权力事项标准化规范化管理,继续推动政务服务多渠道一体化融合,不断提升政务服务效能。

  (五)强化法治宣传教育。进一步创新举措、丰富载体,扎实推进“八五”普法,持续推进民族宗教法治宣传教育阵地建设,强化民族宗教政策法规教育培训,增强民族宗教界人士的法治意识和法律素养,切实维护民族宗教领域和谐稳定。

  广州市海珠区民族宗教事务局

  2022年12月9日

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