2023年，广州市海珠区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法统计、依法治统，压紧压实防惩统计造假、弄虚作假责任，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，不断提升依法统计、依法治统水平，为推进统计现代化改革提供有力法治保障，现将有关情况报告如下。

　　一、以习近平法治思想为引领，系统推动法治宣传学习教育

　　一是党的二十大精神把方向，强化思想根基。全局上下把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，多次召开党组中心组（扩大）学习会议系统学习贯彻党的二十大精神及党的二十大关于法治建设重大部署并制定学习方案。将党的二十大精神同主题教育有机结合，全面系统学习掌握党的二十大精神的丰富内涵，切实将党的二十大精神落实到统计工作各个方面。

　　二是习近平法治思想促实干，助力法治广州。局党组中心组两次专题传达学习习近平法治思想精神，要求切实履行统计法治建设责任，奋力推进依法统计依法治统能力和水平不断提升。将习近平法治思想结合省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措深入开展学习调研和部署，依法行政、科学决策，推动统计法治建设、第五次全国经普普查、统计核算和分析等各项重点工作顺利开展。

　　三是法律法规学习宣传入人心，提升法治素养。组织全局干部深入学习广东省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》等统计重要文件，组织在编人员学习国家统计局违法案件通报精神，不断绷紧依法治统的弦；组织执法骨干学习《广东省统计局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》等，强化对统计相关法律法规理解和运用。邀请局法律顾问来我局开展《中华人民共和国民法典》讲座，结合大量案例为干部职工上了一堂生动的民法课。组织参加2023年度国家工作人员学法考试，优秀率达100%，组织收看网络旁听庭审活动。

　　二、履行法治建设第一责任人职责，发挥核心作用

　　一是强化对法治建设的组织领导。局党组今年分别听取《2022年海珠区统计法治工作总结和2023年工作要点》、防范和惩治统计造假专项治理行动工作、审议年度行政执法计划、统计违法案件处理建议等重要议题的工作汇报，督导落实好法治政府建设的各项任务。并将履职情况作为年终述职的重要内容，自觉接受监督检查。

　　二是坚持民主决策。凡重大事项、具体行政行为，均由具体承办科室和分管领导集体讨论提出初步意见，提请局党组或局长办公会议研究确定。聘请北京市中伦文德（广州）律师事务所担任我局常年法律顾问，参与审核与修改完善合同、案件、重大行政决策等，有效提升依法办事能力。

　　三是坚持落实统计法进党校，筑牢依法治统底线思维。对接区委组织部、区委党校，在本年度处级干部任职培训班（进修班）安排统计法课程，主要负责同志以《深入学习贯彻党中央关于依法治统重大决策部署做好统计法治建设与国民经济核算》为题授课，进一步提高领导干部的统计法律意识。

　　三、加大力度，全面提升统计监督效能

　　一是开展专项治理行动。制定工作方案，成立领导小组，区政府常务会议第一时间传达上级关于专项纠治工作精神，部署工作任务，夯实工作责任。聚焦重点领域，推动自查自纠和梳理检查：区相关业务主管部门结合本部门工作，聚焦行政干预、统计造假等问题，积极开展自查自纠，经自查不存在权力干预、“数据寻租”、虚假入退库等情况；我局聚焦源头数据质量问题，对本地区执行国家统计调查制度、一套表调查单位入退库、统计数据失实等情况开展自查自纠，全面摸清本地区统计数据质量情况；同时加强报表期进度监控与数据审核，确保统计调查对象按时如实报送当期统计数据。

　　二是依法行政，深入开展统计执法检查。进一步规范细化统计执法检查流程，检查前向检查对象出示《法律事务告知书》及《廉政告知书》，讲明执法依据、违法责任、申请回避等相关要求，接受调查对象的监督，使执法更加公正文明。截至目前，全年累计对61家调查对象开展统计执法检查，发出责令改正通知书6份。严格按照《中华人民共和国统计法》《广东省统计局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》等法律法规规章开展统计违法案件追究。

　　三是加强对基层统计队伍和社会公众的统计普法宣传。通过统计业务培训、年报会议、宪法宣传月活动等形式开展统计法治宣传，切实提高统计从业人员、统计调查对象依法调查、据实报数的法律意识。结合第五次经济普查，开展形式多样的普法宣传，在全区各类产业园区、楼宇等悬挂宣传横幅、制作宣传栏、发送短信，制作的猪猪侠普查员系列短视频在全市评比活动中获特等奖，作为优秀宣传作品在广东统计、广东普法等公众号展播。

　　四是加强法治基础建设。组织执法骨干参加全市统计执法业务培训、司法局系统“学习贯彻习近平法治思想暨提升行政执法能力培训班”和“粤执法”工作培训，增强执法人员依法行政能力与水平。今年有3名干部通过国家统计执法证考试，进一步充实了统计执法力量。第三季度派出一名业务骨干参加市、区联动统计执法专班，实地实训提升统计执法水平。

　　五是促进统计监督与各类监督同向发力。贯彻落实领导干部违规干预统计工作记录台账制度；区委巡察工作将被巡察单位有无统计造假情况列入巡察重要内容，常规性发函向区统计局征求意见或要求提供相关资料；并以开展统计造假屡禁难绝专项治理行动为契机，深化统计监督与纪律监督、监察监督贯通协同，协助区纪委监委拟定《关于开展统计造假屡禁难绝专项监督的工作方案》，为纪检监察部门增强统计监督效果提供有力抓手。

　　四、存在问题

　　一年来我局法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些不足。主要表现在：

　　一是统计法治环境有待优化，运用法治思维和方式解决统计问题的能力水平还不完全到位，依法统计、依法治统的意识需要进一步提升；部分统计工作人员统计法治站位不高，对统计法律法规和上级要求领会不深，需要持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作指示批示精神和中央重要文件精神；

　　二是一些调查对象对新形势下统计工作的重要性认识不足、重视不够，对统计工作配合程度不够高，统计调查单位依法接受统计调查、如实申报统计资料的意识有待强化。统计执法是有效遏制统计违法行为，保障统计数据及时准确的有效手段，面对数量众多的统计调查对象，统计执法力量仍显不足，既熟悉统计业务又掌握法律知识的比较少，执法人员的业务素质有待进一步提升，防惩统计造假的任务依然艰巨；

　　三是普法宣传形式有待丰富。统计普法宣传方法形式不够多样，针对性不强。群众喜闻乐见的宣传方式不多，普法工作的吸引力和时效性有待增强，实际宣传效果有待进一步提升。比如第五次全国经济普查宣传工作集中于某一段时间，投放的平台有限，部分人对经济普查工作不了解、不知情，对普查员的解释不信任，为普查工作开展带来较大挑战。

　　五、2024年法治政府建设工作计划

　　2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧围绕统计工作实际，扎实推进法治政府建设。一是加强学习贯彻。坚持学习领会习近平法治思想和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，以及重要文件精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指引统计各项工作，坚定不移防范和惩治统计造假、弄虚作假，巩固专项治理成果，以高效能统计监督服务我区经济社会高质量发展。二是加大统计普法力度，积极开阔普法的新思路，创新统计法治宣传形式，营造浓厚的统计法治氛围。三是加强全过程统计数据审核监测，坚持常态化统计数据质量核查，坚持开展“双随机”执法检查和重点检查，从源头保障统计数据质量。

广州市海珠区统计局