2023年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，结合我局实际情况，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　 一、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

　　 我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实党的二十大关于法治建设重大部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。一是局主要党政负责人在局工作例会领学贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神，进一步提高党建业务能力和增强干部职工法纪观念，提升依法行政的能力，有效推动单位“一把手”述法常态化、制度化开展。二是高站位推进党的二十大精神“学思践悟”，持续加强党对退役军人工作的全面领导，印发《海珠区退役军人事务系统学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》。三是开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习培训，邀请区委宣讲团为区、街道、社区三级服务保障体系工作人员专题宣讲党的二十大精神，巩固“三级书记”抓退役军人工作格局。

　　二、高标准完善退役军人“三个体系”建设

　　一是推动服务体系由“有”向“优”转换。继续做好能力提升三年行动计划工作，129个村（社区）完成全国示范型退役军人服务站创建，建立街道服务站工作月报制度、季度例会制度、“四不两直”检查督导制度，健全精准化、多层次、便捷可及的三级服务保障体系。二是推动移交安置由“量”向“质”转换。进一步擦亮“一站式”报到品牌，制作《安排工作退役士兵安置工作流程图》，实现高质服务，严格按照《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规做好行政工作，坚守法律底线、严格法律尺度，树立法律的权威。三是推动优抚褒扬由“全”向“精”转换。修订《海珠区退役军人事务系统开展退役军人及其他优抚对象常态化走访慰问实施办法》，做好烈士遗属一人一册建档登记工作，为优抚对象提供免费体检服务发放优待证。

　　三、高效率激活退役军人“法治潜能”

　　一是精心打造“戎归海珠”就业创业品牌，开展全区适龄退役军人就业创业情况摸查，举行退役军人专场招聘暨政策宣传会，组织召开退役军人就业创业座谈会，开展退役士兵全员适应性培训，开展春季、秋季自主就业退役士兵“一站式”接收报到，促进退役军人更加充分更高质量就业。二是持续开展海珠“红棉老兵”志愿服务活动，做强“杨班长工作室”“红棉老兵坐岗制”“有事请找我”等品牌，开展各类红棉老兵志愿服务活动567场、3840人次参加。开展“老兵齐护绿水情”巡河护河活动，用实际行动践行雷锋精神、守护海珠绿水。充分发挥“海珠红棉老兵志愿服务队”的“突击队”作用，结合城中村改造“一工程三行动”，广泛开展环境整治志愿服务。三是积极探索拓展“兵支书”系列工程，积极探索“广选、统训、严管、重用”选拔培养模式，大力推行“老班长带新兵”“优秀兵支书面对面”等培训方法，形成“专业培训+问题研讨+现场体验”精准教学模式。

　　四、高水平打造退役军人“法治品牌”

　　一是高水平争创“省双拥模范区”，联合中海油华南销售公司共建“拥军优属加油站”，是全市首个拥军加油项目，会同广州华海宾馆共建“双拥驿站”，是全市首个建在宾馆的驿站。打造某部队“水兵俱乐部”项目，建成娱乐、阅读、心理疏导等功能房，建设“双拥图书馆”，专设双拥文化活动角。二是开展常态化法律援助工作，接待来访服务对象，收到上级交办转办和本级收件的信访件56件、均全部办结，依法落实化解矛盾纠纷机制，排查化解各种不稳定因素，全力指导和帮助基层服务站解决重大疑难复杂纠纷，为退役军人排忧解难，全年（至2023年11月15日）共依法办结12345工单129件、12397语音热线41件。三是推动共建共融发展，联合驻区部队举办“向海图强 逐梦深蓝”舰艇开放日活动，接待群众2000人次，被央视新闻直播间栏目专题报道，制定军休干部服务管理“1+20”措施，率先探索构建军休服务“所+站”体系，整理军休干部先进事迹和口述历史编纂书籍《征途》。

　　五、存在问题

　　一是今年迎接“省双拥模范区创建”考评、军休干部接收安置、社区全国示范型退役军人服务站创建等大项工作多、时间紧、任务重，常态化工作需要进一步加大推进力度，特别是面向退役军人、基层加强政策宣传和解读的覆盖面还需进一步加强。二是我局政府法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽提高，特别在某些领域如行政决策论证、行政规范性文件审查等方面发挥作用还有待加强。三是我局法治工作存在着缺乏专业人才的问题，个别工作人员对专业法律知识学习不够，新修订的法律法规学习仍需加强，法治工作有时不够深入、细致，一些工作完成的进度不够理想、质量不够精细，基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距。四是普法工作方式方法有待创新，在当下社会不断发展、群众的法治意识和法律需求不断提升的情况下，传统的单一普法模式已经不能完全适应新形势下群众需要，需要在日后的法治宣传普法工作中做到更多创新，利用精准普法、针对性普法等媒体方式提升目标群体、重点群体对我局依法治理工作的感知度和认同度。

　　六、2024年我局推进法治政府建设工作计划

　　（一）突出思想引领，强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及《退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等，进一步加强和推进机关党建和党风廉政建设，全面抓好接收安置、军休服务、教育培训、就业创业扶持、抚恤优待、褒扬激励、服务管理、拥军优属、优抚帮扶、信访稳定等工作。坚持宣传及服务相结合、线上及线下相结合，推动进机关、进学校、进社区、进军营深入开展退役军人学习宣传活动。

　　（二）坚决守住安全稳定底线。督促相关部门按时按质办结信访答复，积极配合相关职能部门或街道依法依规做好政策解释工作。

　　（三）强化监督执纪，转变工作作风。运用好监督执纪的“四种形态”，密切关注“四风”问题新表现新动向，注重抓早、抓小、抓常，持续营造干事创业良好氛围。

                                                                                                                                                                                 广州市海珠区退役军人事务局

                                                                                                                                                                                           2023年11月30日