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广州市海珠区机关事务管理局关于2023年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2023-12-25 09:26:25 来源:广州市海珠区机关事务管理局
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  2023年,我局坚持以习近平法治思想为指导、深入学习贯彻党的二十大精神,不断开创法治建设新局面,把深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署,深化学习培训、研究阐释、宣传教育,推动将学习成果转化为服务保障海珠机关后勤高质量发展的实际成效,努力提升法治政府建设整体水平。现将有关情况汇报如下:

  一、法治政府建设工作情况

  (一)深入学习贯彻习近平重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的落实情况

  主题教育开展以来,区机关事务局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施,确保主题教育取得扎扎实实的成效。2023年区机关事务局坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,理论学习中心组多次开展中国特色社会主义法治理论专题学习。全局干部职工于9月28日集中专题学习了习近平法治思想,2023年度全局共组织了14次线上法治思想学习,开展保密培训、国防教育、主题教育舆论舆情风险防范等专题讲座,多方位、多角度、多层次提升学习实效。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设的具体措施落实情况

  区机关事务局坚持“一岗双责”,压实党风廉政建设主体责任,修订了《海珠区机关事务局公务用车管理办法》《区机关事务局工作人员请休假制度》,制定了《区机关事务局网络安全十条禁令》《海珠区机关大院机动车辆进出及停车场管理规定》《海珠区机关大院工作证件管理规定》等制度,推动机关事务工作科学化规范化运转,提高岗位廉洁风险防范的针对性和有效性,将党风廉政建设与法治政府建设有机结合,使法治工作更好地融入到业务工作当中。

  (三)2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  区机关事务局主要负责人始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将党风廉政建设与加强法治政府建设同部署、同推进、同落实。一是紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,强调在工作中坚持用习近平法治思想统揽全面依法行政工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力,充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,着力有效推进机关事务标准化建设、精细化管理、信息化水平提升。二是着力提高个人法治意识,带头开展法治建设工作,积极发挥“头雁”领学示范作用,营造浓厚法治宣传氛围,全年多次在中心组学习及集中学习时间组织开展法治工作专题学习,从全面推进依法治国、依法执政和建设法治广州的高度,重视法治学习,担负法治职责,参与法治建设。三是靠前站位、主动作为,对《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等著作中的法治相关内容开展重点学习,完成党建文化活动室改造,设置党建书吧,采购《习近平法治思想学习问答》等法治相关书籍,鼓励干部职工积极学习习近平法治思想;组织干部职工前往广州市花都区党员干部纪法教育基地开展现场研讨交流学习,增强法治意识。

  (四)2023年贯彻落实《广州市法治政府建设纲要》重点任务情况

  1.倾听诉求、主动作为,助推服务增质提效。召开区机关事务局供应商廉政会议,与合作商、供应商就廉政风险、服务要求等方面进行洽谈。对涉及“三重一大”事项严格执行集体讨论,贯彻民主集中制原则,涉及法律法规时积极咨询法律顾问意见,寻求法律支撑,逐一认真分析,制定修改计划,明确落实时间和责任人,全力保障我局业务流程合法、合规。

  2.齐抓共建、主动担当,推进普法依法治理。将深化法治建设列为2023年度局工作要点重要内容,与机关事务工作一同部署、一体推进。修订了《海珠区机关事务局公务用车管理办法》,制定了《海珠区机关大院机动车辆进出及停车场管理规定》《海珠区机关大院工作证件管理规定》。邀请文博专家到我局开展《从国防教育角度解读<南沙方案>》专题授课,区委宣传部相关负责同志主讲《主题教育舆情风险防范应对工作提示》,党建与普法相结合,进一步提升干部职工法律意识,为营造良好的法治环境打下坚实的思想基础。

  二、2023年法治政府建设工作中存在的问题

  一是法治政府建设的相关制度还欠完善。一年来,区机关事务局深入学习贯彻习近平法治思想,以高要求、高标准、高效率的法治政府建设目标推动法治后勤建设高质量发展,经过全局干部职工一年多的不懈努力,在制定、修订、推行新制度、新标准方面取得了一定的进展以及成效,提高了服务标准,提升了服务质量,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着差距。区机关事务局业务涉及区属各单位公医、财务、物业、饭堂、公车等后勤保障,受众面广且体量较大,在涉及区属各单位相关制度的制定、修订以及推行等方面仍存在一定的难度,存在部分制度内容不够完善、制度更新不够及时、宣传范围不够广泛深入等问题,业务工作完成质效有待进一步提高,行政决策的民主化法治化进程亟待加快推进。

  二是法治政府建设队伍专业性不强。由于我局无法律专业背景工作人员,没有针对培养新型法治人才设计建构专门的培养体系和体制机制,法治人才培养目标难以达成,在依法行政的高度落实制度方面还存在一定差距,法治宣传教育相对缺乏吸引力和感染力,普法、学法、用法各个环节有所脱节,法治宣传的效果有待进一步提升。

  三、2024年法治政府建设工作计划

  (一)严格部署,稳推进,细落实。一是要强化系统观念,统筹安排各项工作。将主题教育与法治政府建设相结合一体推进,做到两不误、双促进。加快制度更新速度、提高制度推广力度、简化业务办理流程,加强培训工作,不断提升管理和技术水平,推动主题教育走深走实,把主题教育成果转化为履职实效、办实事和推动机关后勤高质量发展的强大动力。二是要以务实管用长效为原则,创新制度支撑保障体系。紧紧围绕机关运行保障现代化先行,聚焦机关事务标准化建设,加强制度“废改立”,加强调查研究,学习借鉴市和兄弟区机关事务管理先进经验,在提高资产管理效能、规范办公用房管理、优化公务用车服务、推动公共机构能效领跑者效应等方面持续发力,加快推进制度建设进程,推动海珠机关后勤标准化建设再上新台阶。

  (二)凝心聚力,抓队伍,强建设。以主题教育为契机,持之以恒深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,完善学习培训常态化机制,加大学习培训工作力度,通过局领导班子中心组读书班、“三会一课”集中带头学,主题党课、专题讲座深入学,“初心堂”演讲共同学等形式,切实履行法治建设职责,持续提升法治建设水平,加强与法律顾问的沟通,规范业务流程,不断学深悟透习近平法治思想精髓要义,并贯穿法治政府建设各项工作全过程,不断提升我局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

广州市海珠区机关事务管理局

2023年11月30日


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