2023年，我局认真贯彻落实习近平总书记关于深入学习贯彻党的二十大精神的重要指示精神，严格贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、区关于法治政府建设工作要求，在法治轨道上持续推进海珠民族宗教工作高质量发展，现将有关情况报告如下。

　　一、2023年推进法治建设基本情况

　　（一）强化组织领导，压实法治政府建设政治责任

　　一是提高政治站位。坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大部署，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》和《广州市2023年全面依法治市工作要点》，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，统筹推进法治建设各项工作。二是强化法治意识。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习、宣讲党的二十大精神和习近平法治思想，开设海珠统战讲堂11期，带头讲授专题党课，引导全体干部积极投身法治政府建设。组织参观、观影、集中学习等多种形式的廉政教育，召开《国家安全法》辅导报告会。切实防范化解重大风险隐患。梳理为民办实事4项，建立问题清单10项，制定整改方案1套，局领导亲自督办，确保问题及时解决。三是紧抓党员干部学习。依托“海珠同心园”建设“习近平法治思想学习宣传基地”，将习近平法治思想落实到党员干部学习中去，让党员干部做到学思用贯通、知信行统一。四是加强统筹部署。将法治政府建设工作纳入年度工作重点内容进行认真研究、全面规划、统筹推进，将法治宣传、执法检查等工作经费纳入年度工作预算，保障法治建设工作落实到位。

　　（二）依法全面履职，稳步拓展政务公开广度深度

　　一是优化民族宗教类政务服务。全面推行政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，依托区统一审批管理平台，全面推进服务事项的标准化工作，按要求推进“一门式、一网式”政务服务模式改革，推动政务服务办理流程再优化、办事效率再提升，梳理事项清单，利用关联电子证照、免除复印件、共享复用等减材料做法，完成申办材料简化优化，可网办率达100%。二是提升民族宗教类政务服务水平。今年以来，共办理相关业务共51件。其中，办理行政许可业务17件，办理12345政务服务便民热线工单41件。三是深入推进“放管服”改革。结合我局职能，以规范执法效果为遵循，使用统一制定的行政执法文书格式，规范行政执法标准，要求执法人员亮证执法、规范言行、全程留痕，不断完善“放管服”工作。四是全面完善民族宗教类政务公开内容。公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，杜绝“选择性公开”现象发生。

　　（三）坚持依法行政，防范化解民族宗教领域风险隐患

　　一是坚持依法行政，认真开展新修订的《中华人民共和国行政复议法》《广东省安全生产条例》《广州市野生动物放生管理规定》等法律法规学习活动，把学习新条例、运用新条例依法管理民族宗教事务和提供优质服务有机结合起来。二是严格执行行政执法“三项制度”，抓好重大执法决定法制审核工作机构和人员配备，做好案卷评查工作，强化行政执法内部审核监督。三是建立健全跨部门协作机制，完善区、街、社区三级宗教工作网络和街、社区两级责任制，落实街道民族宗教“六必查”制度，将宗教事务纳入基层网格化服务体系。

　　（四）强化普法宣传，助力广州法治社会建设

　　一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。依据广州市人民政府“八五”普法责任清单和2023年普法依法治理工作要点，基于我区实际情况，落实部署全区民族宗教系统法治宣传教育工作。二是打造多元化普法宣传阵地。打造海珠同心园为现代化、智能化、信息化、专业化的学习宣传阵地，选派党员干部参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班，以线上和线下相结合的形式，宣传习近平法治思想。利用微信工作群、海珠统战微信公众号、内外媒体等聚焦各类型法治宣传活动进行转发并宣传报道，增强了学习宣传的时效性、生动性，推动习近平法治思想深入人心。三是全面强化宗教活动场所普法。大力推进宗教活动场所“四进”工作：中华人民共和国国旗进宗教活动场所、宪法和法律法规进宗教活动场所、社会主义核心价值观进宗教活动场所、中华优秀传统文化进宗教活动场所。组织发动宗教场所教职人员学习习近平法治思想、宪法、民法典、民族宗教政策法规等。积极发动宗教活动场所运用多媒体开展普法学习。宗教活动场所利用微信公众号新媒体平台开展民族宗教政策法规等学习，丰富学习内容，创新普法学习模式。四是加强社会面普法宣传力度。以宗教政策法规宣传月、国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等普法活动为契机，积极推动全区民族宗教系统、宗教活动场所开展宗教活动场所、社会面的普法宣传，推动法治宣传教育深入基层，贴近群众，营造民族宗教领域尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、存在的不足

　　2023年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但对照区委、区政府和区委依法治区委员会办公室有关要求，仍存在一些问题和不足。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。在涉及民族宗教领域的政务服务、法律法规的践行落实等方面需要进一步加强。个别基层干部对民族宗教工作有关政策把握不准的现象仍然零星存在，需要引起关注和加以解决。二是跨级、跨部门联合行政执法工作效率有待进一步提升。目前虽然已经建立跨部门协作机制，但总体协作水平需要进一步加强与提升。三是普法力度还需加大，在培养尊法学法守法用法意识方面还有较大的提升空间，法治文化融入宗教活动场所与民间信仰活动场所还不够，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，有些普法宣传过于理论化，形式较为单一，法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新。

　　三、2024年法治建设工作计划

　　2024年，我局将继续全面贯彻落实党的二十大精神，坚持高标准谋划、高质量推动法治建设各项工作，推进民族宗教工作法治化水平再上新台阶。

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持常态化学习，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，加强对民族宗教领域法律法规的学习，组织专题宣讲培训，推动习近平法治思想入脑入心，提高运用法治思维和法治方式解决民族宗教问题的能力。

　　（二）全面履行法治政府建设主体责任，加强对各街道民族宗教工作法治建设的监督指导，不断提升我区民族宗教系统法治化水平。

　　（三）加强联合执法能力。完善宗教事务基层社会综合治理体系建设，发挥跨部门协作机制作用，加大相关部门联合执法力度，强化重点地区重点问题的排查，开展群防群治。

　　（四）持续优化政务服务工作。推进服务事项标准化，实现政务服务业务办理一体化。深化“放管服”改革措施，加强事中事后监管的公开透明，推进民族和宗教事务的依法规范管理。

　　（五）深入开展普法宣传活动。做好民宗领域“八五”普法规划并加大对民族宗教界普法力度；积极发挥统一战线成员作用，结合国家安全日、宪法宣传日等开展相关学习宣传活动，打造民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月活动、“同心法律服务”“银龄普法进社区”活动等普法活动品牌，加强基层立法联络站建设。推动宗教活动场所法治宣传阵地建设，切实维护民族宗教领域和谐稳定。

广州市海珠区民族宗教事务局

2023年11月30日