广州琶洲人工智能与数字经济试验区管理委员会关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,在海珠区委、区政府的领导下,广州琶洲人工智能与数字经济试验区管理委员会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署,加强本单位法治建设,结合单位实际研究法治建设有关问题,推动琶洲管委会依法行政健康发展,现将2024年工作情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署,将学法普法融入党组理论学习中心组学习、党员干部学习培训中。结合琶洲基层立法联络站等工作谋划部署推进法治建设工作,纳入琶洲管委会年度工作计划。严格执行民主集中制,落实琶洲管委会党组“三重一大”事项决策制度,经班子集体讨论研究,集中正确意见,依法依规决策。
(二)健全法治制度保障
严格执行科学民主决策程序,落实琶洲管委会党组议事规则,重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等,必经党组会议集体讨论做出决定,确保重大行政决策管理规范化。依法规范单位事务管理活动,推进依法服务保障、依法管理监督,以落实《广州市海珠区政府法律顾问工作规定》为抓手,加强琶洲管委会合同、协议等各类法务文件管理。强化规范性文件管理,联合区科工商信局起草制定《广州市海珠区建设人工智能大模型应用示范区实施细则》,对《广州市海珠区建设“琶洲算谷”若干促进措施》《广州市海珠区推进游戏产业在琶洲人工智能与数字经济试验区健康发展的促进措施》进行修订,通过公开征求意见、专家论证、公平竞争审查、合法性审查等决策程序,最终在广州市行政规范性文件统一发布平台发布。
(三)落实普法工作职责
贯彻落实《广州市领导干部应知应会法律法规清单》,带头学法,模范用法,提升琶洲管委会全体干部职工知法守法学法用法水平。一是召开党组理论学习中心组集体学习会,学习习近平法治思想,全面掌握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义,树立底线思维,增强忧患意识。二是邀请法律顾问授课“人工智能的民事法律风险与防范”,组织琶洲管委会全体干部职工参加。三是组织琶洲管委会干部职工到龙潭地铁站参观保密普法教育基地。四是组织琶洲管委会全体干部职工参加国家工作人员年度学法考试,以考促学,学习掌握习近平法治思想、宪法、民法典等50余部法律法规文件及党内法规制度相关知识点。
(四)加强立法联络平台建设
发挥广州市人大常委会基层立法联络点和广东省人大常委会基层立法联络单位品牌作用,配合做好各级立法联络调研工作。配合中国社会科学院法学研究所调研组,围绕国家社科基金重大项目《数字经济治理体系法治化研究》,邀请海珠区企业参与调研。配合省人大常委会法工委开展《广东省新型农村集体经济发展促进条例(草案修改稿征求意见稿)》立法调研。
琶洲管委会2024年工作不涉及行政执法。琶洲管委会领导班子成员没有发生重大违法违纪案件,琶洲管委会未发生重大影响的群体性事件和重大安全责任事故,未发生其他造成恶劣影响的事件,未发生针对琶洲管委会的行政诉讼、行政复议,未收到政府信息公开申请。
二、存在问题与不足
得益于对法治工作的重视,以及琶洲管委会全体领导干部法治观念的加强,2024年琶洲管委会各项工作始终依法进行,但也存在一些问题与不足,一是个别干部法律学习与工作实践结合不足。个别干部职工对于法律知识的学习仅停留在理论层面,对所学内容的理解不够深入,所学的法律知识与实际工作的结合不够紧密,运用理论指导实践不足,工作水平有待提升。二是法治宣传力度有待进一步加强。目前仍有个别干部职工法治观念不足,投入理论学习的时间相对较少,对法律知识的掌握不够到位,法律素养、法治观念和实际工作需求还存在较大差距,因此对于法律法规的宣传力度仍需加强。三是创新法治宣传方式不足,普法宣传方式目前主要以集中学习、普法讲座、现场参观、学法考试等传统的普法形式居多,利用新媒体开展普法运用不够,创新法治宣传方法的力度有待加大。
三、下一步工作安排
一是持续完善工作机制。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持将法治建设与业务工作融合发展。二是持续提升法治素养。打造系统化学习,将法治观念根植于心。三是创新法治宣传方式。加强新媒体在普法宣传中的运用,增强普法宣传工作实效,为我区的法治政府建设贡献力量。