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广州市海珠区统计局关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2024-12-10 10:08:38 来源:区统计局
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        2024年,海珠区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕统计中心工作,坚持依法行政,强化统计执法监督,通过多项举措,深入推进法治政府建设。现将区统计局2024年法治政府建设情况报告如下:

  一、法治政府建设主要情况

  (一)深入学习习近平法治思想,贯彻落实党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

  将习近平法治思想作为专题学习内容,充分利用党组理论学习中心组等形式开展学习,深刻把握习近平法治思想彰显的重大意义和总体要求,扎实推进法治政府建设,并将法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。邀请广州市委党校教授段秀芳解读习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,加强党员干部对党的二十大及二十届三中全会精神的重点学习和领悟。

  学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示精神和党中央决策部署、落实区委、区政府工作要求的重要举措,深入学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习贯彻习近平法治思想与坚决落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署有机结合,强化统计执法监督,提升统计普法实效,夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,保障统计数据质量。

  (二)围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,助力经济高质量发展

  紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措深入开展学习调研和部署,科学系统把握党的二十大精神实质和丰富内涵,持续在经济普查、“四上”企业纳统、统计监测分析、统计执法检查等急难险重任务中锻炼队伍,提升统计队伍攻坚克难本领,锻造素质过硬、堪当重任的统计铁军,为全区经济高质量发展提供统计支持;扎实推进第五次全国经济普查,高质高效完成普查登记任务并顺利通过国家统计局事后抽查验收;切实发挥统计监督职能作用,对地区、部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督,保障数据真实性;围绕经济社会发展的重点、难点、热点问题,以及经济运行中苗头性、趋势性、倾向性问题,加强分析研究和预研预判,着力做好统计数据生产、发布和解读工作,为党委、政府宏观决策提供统计支撑,以高质量统计工作服务经济发展。 

  (三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  本年局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,多次就法治政府建设工作提出明确要求,并带头学法普法。一是年初根据全区法治工作和市统计局法治工作年度计划,结合海珠实际,印发了《2023年海珠区统计法治工作总结和2024年工作要点》《海珠区统计局2024年度执法检查计划》《广州市海珠区统计局2024年普法依法治理工作要点》,明确全年统计法治工作目标、任务和要求。二是通过邀请律师专家授课、集中学习、自学以及网络学习、法律知识考试等方式,积极组织干部职工参加《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《广东省统计条例》和新修改的《中华人民共和国统计法》等法律法规学习。三是组织实施广泛宣传,推动统计法律法规普及。通过组织局内人员、街道统计人员和企业统计人员学习统计法律法规,加强以案释法,进一步拓展宣传教育渠道,不断提高统计法治宣传成效,切实发挥法治宣传教育在依法统计依法治统工作中的基础性作用,努力构建不敢假、不能假、不想假的良好生态。我局以综合评议得分 93.19分的成绩荣获2024年海珠区国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动“优秀”等次,得分在四个参评单位中名列第一。

  (四)推进依法治区,全面依法履职

  1.进一步发挥统计监督效能。严格落实2024年依法治区工作要点中关于强化统计监督的责任分工,履行主体责任,及时提请区委常委会会议、区政府党组会议传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话批示指示精神和上级关于统计违法案件通报;主动协调区委党校将统计法纳入必修课程;加强与纪检监察机关、组织人事部门的沟通协商,进一步增强监督合力,加强监督成果运用。区委巡察工作将被巡察单位有无统计造假情况列入巡察重要内容,常规性发函向区统计局征求意见或要求提供相关资料;派驻纪检监察组定期与我局负责同志座谈研究相关问题,并不定期参加统计部门重要内部会议,监督工作。

  2.不断推进科学民主依法决策。严格执行重大行政决策法定程序,完善“三重一大”事项集体决策制度等机制;聘请法律顾问为重大决策事项提供法律咨询意见,及时帮助、指导、解决统计工作中的涉法问题,有效规避决策中的法律风险;提升政府服务能力,为社会提供权威、全面、准确、及时的统计信息和便捷的公共服务,2024年共办理依申请公开事项3件,按时办结12345政务服务便民热线转来的工单14件。

  (五)强化统计执法监督,建设执法队伍,发挥统计执法监督的利剑作用

  1.加大统计执法监督检查力度。2024年完成对63家企业开展统计执法检查,其中与区市场监管局开展联合执法5家;共发出责令改正通知书4份,暂未开展行政处罚;对未达到处罚标准的轻微违法企业开展行政约谈,加强对违法企业的普法教育;数据质量总体良好,没有发现代填代报、指令报送等统计违纪违法行为,统计执法检查取得了较好的执法效果,充分发挥统计执法监督的利剑作用。

  2.进一步配齐配强统计执法力量,组织业务骨干参加统计执法证培训与考试,增强执法工作水平,我局现有11名持有国家统计执法证人员,有力支持了统计执法工作。组织执法人员参加各类执法业务培训,提升统计执法能力。组织全局干部参加国家工作人员学法考试,提高局内干部职工的法律意识和依法履职水平,干部参学率和通过率均达到100%。派出业务骨干参加省统计局开展的集中执法,获取宝贵执法经验。

  二、存在问题

  一是统计执法力量相对薄弱。统计执法人员较少,且综合能力有待提升;面对上级越来越高的工作要求和越来越多的调查对象,持证执法人员同时要兼任专业或其他任务,分散了执法精力,执法检查覆盖面有待加强;执法人员掌握的统计业务知识也不够全面,面对统计执法实践中出现的新情况新问题感觉办法不多。打造一支政治过硬、业务精通的高素质专业化统计执法干部队伍需要下更大力气。

  二是法治学习和宣传效果有待凸显。日常法治学习对实际效果注重不够,主要表现为学习时间不够多,学习内容不够精,学习领悟不够深,学以致用不足。对街道统计员和企业统计员的统计普法宣传教育局限于少数节日活动和培训,日常宣传办法和措施不够多,宣传教育形式较为单一。

  三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

  一是持续推动学法用法,深入学习贯彻习近平法治思想,推动统计干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力;积极组织执法人员参加各类执法培训和实践,提高业务能力。二是加强统计执法检查力度。及时精准发现统计违法行为,坚决做到发现一起,查处一起,曝光一起,起到“查处一案,警示一片”的效果,真正树立统计法权威。三是深化统计普法宣传教育,全面落实“谁执法谁普法”责任制,继续推进统计法进党校、进企业、进园区等,拓展统计法治的覆盖面,广泛开展有时效性、便捷性、互动性的法治宣传教育,切实增强统计普法效果。


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