广州市海珠区供销合作社关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,在区委、区政府的正确领导下,区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深细悟习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于全面依法治国和推进法治政府建设的重要部署,扎实推进依法行政、政务公开等法治建设工作。现将有关情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设情况
区供销社始终坚持将法治政府建设工作贯穿于各项重点工作之中,要求各科室进一步提高政治站位,严格落实“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的工作格局,结合工作实际制定相关工作制度,严格按照规章制度开展日常工作,确保各项工作有法可依、有章可循。
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚定贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署
聚焦党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,将新时代的法治学习成果转化为推动供销事业高质量发展的思想举措。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终坚持把习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署作为各项工作理念、目标方向、项目计划的指导思想,牢牢把握发展方向;始终坚持履行职责使命,依法依规有序开展各项工作,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献供销力量。
(二)强化组织领导,压实法治政府建设政治责任
一是党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。区供销社主要领导带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,严格贯彻落实中央、省、市、区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定要求,主动谋划区供销社法治建设相关工作,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。发挥领导干部“关键少数”作用,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,切实做到与供销工作同部署、同安排,同推进。二是发挥头雁效应,以上率下带头学法普法。区供销社领导班子高度重视干部职工的学法普法工作,发挥领头羊的示范和表率作用,法治建设工作真抓实干,落到实处。
(三)深化法律宣传教育,努力营造法治建设良好氛围
一是理论学习强根基。区供销社坚持学深悟透习近平法治思想,将《习近平著作选读》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》作为党组理论学习中心组学习、党员干部学习的重要内容,厚植法治思维,夯实法治思想根基。二是法规学习不放松。认真学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等,组织《中华人民共和国民法典》、新修改《统计法》等专题学习会,掀起一股法律法规的学习热潮,营造浓厚的全员学法懂法氛围。三是学法考试全覆盖。严格按照2024年海珠区普法工作安排,督促干部职工按时独立完成学法考试,参考率、及格率达100%。四是庭审旁听重警示。积极组织干部职工到法庭旁听庭审,近距离接受法治教育和警示、感受法律的威严,切实增强了干部职工红线意识和底线思维。2024年度,区供销社组织开展学习法治相关主题内容的会议及活动共14次,其中党组会议8次,中心组学习4次,其他法治专题会议和培训活动2次。
(四)高质量推动依法行政,强化工作效能
一是强化内部管理,推动依法行政。一方面是加强制度建设,坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”原则,逐步完善各项管理制度。经过党组会议审议,修订了《海珠区供销合作社固定资产管理办法》《海珠区供销合作社财务管理制度》《海珠区供销合作社建设工程管理办法》《海珠区供销合作社社有企业物业租赁管理办法》等管理制度,推进管理制度化、科学化;另一方面通过聘请法律顾问,为区供销社和社有企业提供专业法律意见,各项工作开展有法可依,充分发挥法律顾问的参谋作用,进一步提升区供销社科学民主决策、依法行政水平。二是接受外部监督,落实依法公开政务。区供销社严格按照区委、区政府的要求,按时公开组织机构、办事指南、工作动态、财政预决算、政府信息公开工作年度报告及其他应当依法公开的信息,截至2024年11月20日,区供销社共对外发布动态信息90篇(其中,组织机构类4篇,工作动态类37篇,财政预决算类2篇,政府信息公开工作年度报告类1篇,其他类46篇),均在广州市海珠区政府信息公开系统统一对外公开。同时积极处理广州市政府热线12345热线工单、信访局转办件、人民网网民投诉等信访事项共20件,积极回应群众关切,解决群众难题。全面依法依规接受外部监督,进一步提升法治政府建设的满意度。
二、存在问题
2024年以来,区供销社在推进法治建设工作中虽然取得了一定的成效,但还存在一些缺点和不足:
(一)学法普法的创新性不足。在学法普法的进程中,个别员工对习近平法治思想的学习不够系统深入,依然停留在文件和讲话内容的阅读,思考不够深入,理解不够透彻;同时缺乏创新,学习方式相对单一,需要进一步结合实际,创造出一批强宣传、可复制、干部职工喜闻乐见的学习方式,从而激发出干部职工的学习热情、营造出更加强烈的学法普法氛围。
(二)法治思维和法治意识有待加强。对标法治建设的主要内容和要求,在实际落实过程中依然未达预期。在实际的普法用法过程中仍需要把法治理论学习与实践相结合,坚持“谁服务谁普法”原则,强化对法治理论的理解,增强普法主动性和意识性,做到人人懂法,事事依法,把法治建设贯穿于日常工作生活中。
三、2025年法治政府建设工作计划
下一步,区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于依法治国的重要论述,全面依法治社,为供销事业发展提供坚强法治保障。
(一)提高政治站位,坚持党组统揽全局。坚定不移贯彻党对法治建设工作的全面领导,充分发挥党组把方向、定基调的作用,扎实做好依法行政工作,以党建引领法治建设工作稳步推进;坚持把法治建设工作作为一项政治任务来抓,推动党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,积极开展普法活动,做推进法治建设的传播者。
(二)扎实推进学法普法工作。持续将习近平法治思想作为党组理论学习重点内容、重要议程,持之以恒重坚持,不折不扣抓落实。一是多学多强调。由区供销社领导重点部署,在党组会议、中心组学习、专题学习会上提高学习频次,扩大学习范围,力争学懂学细学透,为进一步普法打下良好的基础;二是丰富学习形式。从单一的会议传达向多样的学习形式转变,采用多载体、广渠道、全覆盖等形式,打造法治学习宣传主阵地,挖掘更多喜闻乐见的法治学习内容,激发干部职工的学习热情,营造人人学法、人人懂法的良好氛围。
(三)内教外宣融合,宣贯工作落到实处。坚持“谁服务谁普法”的职责,在职责范围内,发挥法治宣贯作用,利用电子屏幕投放宣传标语、发放宣传单张等形式,面向下属企业物业承租户、供销系统内再生资源回收企业和站点经营者普及消防安全、物业租赁等法律法规知识,引导其知法、懂法、守法,共同营造法治环境。
(四)坚持依法行政,自觉接受各方监督。严格执行“三重一大”等管理制度,科学民主决策,持续加强和完善行政决策机制和制度建设,不断织密制度的“笼子”,提升依法行政成效。同时积极主动公开政务,依法依规发布本部门财政预决算、下属企业物业公开招租公告、工作动态等各类信息,做到全面、准确、及时,自觉接受各方监督。