2024年，在区委、区政府的正确领导下，我局贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，认真落实习近平总书记关于学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要指示。围绕深学细悟习近平总书记重要讲话和全会精神，我局深刻领悟法治是中国式现代化的重要保障，坚持全面依法治国是进一步全面深化改革必须贯彻的一项重大原则。同时，我局紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，积极推进法治广州建设、法治政府建设。现将2024年我局法治政府建设情况报告如下：

　　一、严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

　　我局党组高度重视法治政府建设工作，一是局主要负责人作为法治建设第一责任人亲自抓部署、抓学习，分管领导具体抓落实，有力保障了法治政府建设工作的组织领导。在开展局党组理论学习中心组专题学习贯彻习近平法治思想研讨会上，局主要负责人作会议开题报告，局分管领导领学《习近平法治思想学习纲要》并作主题发言。二是严格执行办公会议制度，在日常工作中建立民主决策机制，通过党组会议、办公会议、工作专题会等多种方式积极推动落实工作部署，2024年度召开各类决策工作会议65次。三是我局组织了《中国共产党纪律处分条例》学习教育培训会议，着重对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行了详细解读，推进党纪学习教育走深走实。四是按要求做好党内规范性文件全流程管理，根据党内规范性文件区一级报备工作部署，每月按时报送以党组名义印发的正式文件发文目录，2024年度共报送34条文件目录。五是组织组工干部学习区委办发布的“党内法规工作学堂”等相关学习内容，推动建立常态化业务学习机制，逐步形成科学规范的备案程序，提升我局开展党内规范性文件制定能力水平。

　　二、落实依法行政，扎实推进法治政府建设

　　（一）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　我局全面落实国家工作人员学法用法制度，把宪法法律和党内法规列入党组中心组学习内容，组织领导干部和国家工作人员参加年度学法考试，2024年度学法考试通过率和优秀率均达100%。广泛开展法律法规的学习宣传，2024年度组织民法典学习、垃圾分类、燃气管理、综合执法等宣传活动10余场次。

　　（二）完善行政权力制约监督体系

　　我局强化制度约束，为确保“一把手”及领导班子依规依法履职用权，有效防范权力滥用和腐败现象，从以下几方面加强监督工作：一是召开上半年党风廉政分析会，排查廉政风险点并制定防范措施；二是全面开展述责述廉工作，全局处级领导及正科级干部向局党组提交报告；三是以观看廉政教育片、参观警示教育基地、开展廉政座谈交流会和专题警示教育课等形式扎实开展党纪学习教育；四是建立完善监督机制，严格执行个人重大事项申报制度，全体干部按要求进行申报。

　　（三）严格规范管理各类行政执法行为

　　一是全面落实行政执法“三项制度”工作，我局及时公开行政执法事前信息、事中信息、行政执法结果及执法年度数据，规范行政执法文书使用，音像记录得到普遍运用和规范归档。二是全面落实法制审核和常年法律顾问工作制度，2024年度我局开展各类法制审核350宗，常年法律顾问律师提供书面法律意见18份、法律咨询与建议28次、组织合同审查226宗。三是健全行政执法人员管理制度，落实持证上岗，2024年度完成新证申领1人、证件注销9人；组织8名新入职公务员参加行政执法人员综合法律知识考试。

　　（四）全面履行政务公开工作

　　我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规和文件，全面做好政府信息公开工作，建立健全政府信息常态化更新机制，推进基层政务公开标准化规范化，重点突出人民群众密切关注的政府预决算、行政执法信息、城市管理综合执法权责清单公开等，2024年度主动公开政府信息126份，共受理信息公开申请15宗，均依法按时办理。

　　（五）优化法治化营商环境

　　按照区委办“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动工作要求，深化包容审慎监管改革，确保监管与服务、保安全与促发展有机结合，依托“海珠合伙人”助企模式，“安商暖企”平台等积极解决制约企业发展的难点堵点问题，持续打造一流营商环境。持续深化行政审批改革，我局6个行政许可事项已全部进驻区政务中心、广东省政务服务网进行受理审批。2024年度我局受理行政审批申请350宗，按时办结率达到100%，及时解答群众疑问及协助群众办理相关业务，群众服务满意率为100%。

　　（六）全面推行包容审慎监管和行政执法减免清单制度

　　一是将《广州市城市管理和综合执法减免责清单》等各类减免清单纳入定期学习计划，同时在广东省行政执法信息公示平台将各类减免清单进行公示。二是在日常执法过程中对符合减免条件的轻微违法行为免于处罚仅给予警告和教育，避免“一刀切”执法。

　　（七）积极应议应诉，落实司法检察建议

　　一是进一步做好行政诉讼应诉工作，2024年度我局共办理行政诉讼和复议案件10宗，无“不答辩、不举证、不出庭、不履行”情形。全年5宗一审案件100%由局业务工作分管领导出庭应诉。二是2024年度我局收到司法建议书2宗、检察建议书2宗，均立刻组织整改并及时将情况回函法院、检察院。

　　三、本年度行政执法工作情况

　　（一）2024年度执法数据

　　2024年度，我局累计开展“双随机、一公开”行政检查33宗，立案作出行政处罚38宗，对违法建设强拆案件进行法制审核25宗。

　　（二）推进街道综合行政执法改革落实的有关情况

　　我局组织相关业务科室每季度到每个街道进行现场执法指导、讨论交流疑难问题，积极协助各街道提升法制审核业务能力，定期组织街道城管队员开展业务培训。2024年度检查执法卷宗142宗，对执法立案案件进行执法指导共计189宗次，组织执法业务培训4场次，参训人员近300人次。

　　四、推进法治政府建设存在的问题和不足

　　一是推进法治建设合力还需进一步提升，学习宣传习近平法治思想还不够深入，学习贯彻习近平法治思想的方法、途径、形式不够多样。二是法治建设统筹规划的力度要进一步加大，法治人才队伍还需进一步加强，政务服务水平方面还有提升的空间，法治建设宣传的力度要进一步加强。三是“放管服”改革需要进一步追赶与优化营商环境要求之间的差距，相关部门之间统筹、衔接、协调需要进一步提升。四是普法宣传主动意识要进一步加强，在落实“谁执法谁普法”普法责任制上还存在等靠思想，不能积极主动的进行普法宣传，在普法宣传上只立足于常见条幅、电子屏等老旧方式。五是重点领域执法要加强，跨部门联合执法的机制要进一步健全，执法专业化、精细化程度有待提高。

　　五、2025年法治政府建设工作计划

　　一是继续抓好监管工作，全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，完善行政内部监督机制，加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督，建立健全政务公开制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，对各项监管中暴露出来的问题和不足，及时解决。

　　二是继续抓好法治教育工作，强化领导干部法治理念，严格依法办事，认真落实党组中心组学法制度，积极参加上级组织开展的各项学法活动。

　　三是继续抓好行政执法工作，加强对街道城管综合执法的业务指导，深化行政管理体制改革，创新执法模式，加强行政执法协调监督工作体系建设，全面推进依法行政。