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广州市海珠区投资促进局关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2024-12-18 09:12:01 来源:区投资促进局
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  区投资促进局认真贯彻落实区委、区政府总体部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署,落实好省委“1310”具体部署和市“1312”工作举措,坚持法治建设与业务发展同频共振,使法治建设同经济工作有机结合,为海珠产业经济发展提供了有力法治支撑。现将工作情况报告如下:

  一、工作情况

  (一)深入贯彻习近平法治思想,切实履行推进法治建设第一责任人职责

  我局坚持以科学理论武装头脑、指导工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,坚持以党的创新理论指引法治政府建设工作实践,确保真正落细落实。一是加强学习贯彻习近平法治思想。局党组高度重视法治教育,局主要领导作为法治建设第一责任人,将法治建设工作摆在重要位置。全局上下打造常态化学习机制,将习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神作为“第一议题”的重要学习内容,积极在党组会、支部委员会、党员大会等会议活动上开展学习,并于9月份组织党组理论学习中心组开展专题学习,进一步提高局内全体干部的法治意识。积极组织全体在编人员参加学法考试,全体通过,将例行工作打造成党员干部职工学习成长的第一课堂。二是抓实专题教育。紧密结合党纪学习教育以及各项专题行动,以多形式、多维度开展警示教育活动,定期通报典型问题违纪违法案例,开展专题普法培训,引起警醒。截至目前,组织集中学习、警示教育等20余次。三是做好政府信息公开工作。我局指定专人负责政务门户网站以及政务新媒体的日常维护工作,严格按照信息公开条例要求更新部门工作动态信息、公布新闻,截至目前,通过区政府官方网站和政务新媒体平台及时发布、转发各类政府信息40余条,及时、全面的向社会群众、企业团体展示我局的工作动态、工作亮点成效、出台政策等系列信息。

  (二)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

  我局重点围绕强化依法决策意识、严格落实重大行政决策程序、加强行政决策执行和评估等方面,结合单位重点工作、重要环节,构建“权责清晰、管理科学、监督有力”的内部管理体系,促进依法行政。一是贯彻落实行政规范性文件制定监督管理。2024年我局制定了《广州市海珠区促进数字营销产业发展若干措施》,按照《广东省行政规范性文件管理规定》《广州市行政机关规范性文件管理规定》等文件要求,依法依规执行制定程序,进行风险评估、社会公众意见征求、公平竞争审查等,并全面落实行政规范性文件合法性审核机制,明确审核范围,统一审核标准。二是严格落实重大行政决策程序。我局牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。我局建立了重大行政决策合法性审查机制,切实提高行政决策的合理性、规范性和合法性。持续深化法律顾问制度。我局严格落实法律顾问办理涉法事务,由法律顾问单位指派律师为我局提供日常综合性的法律顾问服务,承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估。2024年度我局法律顾问共协助审核投资协议、合作框架协议等21 份,审核《广州市海珠区支持数字营销产业发展促进措施》制度、土地出让事项等文件20件,咨询检察院公益诉讼立案、区政府奖励交纳个人所得税等问题约8个 ,确保我局各项工作始终在法治轨道上运行。

  (三)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化

  我局着力实现政府职能深刻转变,基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系,依法行政制度体系日益健全。一是为了更好地履行职责,我局不断完善内部职能体系,优化组织结构,明确工作职责和工作流程,注重加强部门间的协作配合,形成合力,提高工作效率和质量。二是为了规范行政行为,提高行政效能,我局在工作中不断建立健全依法行政制度体系,制定了内部规章制度和操作规程,确保各项工作有章可循。同时,注重加强对规章制度的执行力度,确保各项政策法规得到有效落实。三是完善招商引资、产业促进、企业服务等职能,厘清政府和市场的关系,推动有效市场和有为政府更好结合。

  (四)坚持依法履职,稳步推进经济增长

  我局作为促进经济发展的职能部门,致力为我区产业发展提供有力支撑和保障。局党组紧密围绕省“1310”具体部署和市“1312”工作举措抓实工作,局党组书记坚持在法治轨道上统筹推进招商引资和企业服务工作,依法依规推进招商引资项目落地,为招商引资企业做好服务,在全面完成招商引资目标的同时,确保各个环节合法合规。加大专项整治力度。扎实开展优化营商环境专项监督检查回头看等工作,将监督工作落到实处。二是全面开展法治风险排查和线索处置,整理化解风险点,强化监管手段方式,通过信访渠道、12345平台、各种数据报送平台等查找问题线索,截至目前未发现任何违纪违法情况。三是坚持依法履职。坚持用法治思维引领全局工作,增强对相关法律知识的理解和应用能力,服务保障全区经济社会高质量发展。2024年以来,我局通过强化区内资源联动,解决企业运营过程中遇到的涉法合规性问题,以更优良的法治环境进一步稳定企业发展。10月31日,联合区委政法委、区司法局等单位共同举办“海珠合伙人”司法服务宣讲会,帮助企业提升风险防范意识、提高了法治化管理水平。局党组始终坚持依法招商、依法服务,市下达的核心招商指标按时序推进,总体完成情况良好;跟进的责任行业实现平稳增长,新一代信息技术服务业延续双位数高增速,有效推动了全区前三季度GDP5.3%的增长。

  二、存在问题

  在推进法治政府建设,依法开展各项业务工作中,发现仍存在一些薄弱环节。一是法治建设水平整体提升但仍存薄弱环节,有待进一步巩固提升。干部职工虽然在日常工作实践中不断学习提升法治意识和能力,但部分干部的规则意识、程序意识仍然较为缺乏,单位法治队伍建设和依法行政整体素质还需进一步加强。二是法治宣传教育的方式方法不够丰富立体,对法治文化的营造、法治精神的弘扬等有待加强。在对企服务过程中,法制宣传方式较为单一,形式不够新颖,法治意识入脑入心不够,法治宣传力度不够,宣传渠道也需进一步优化。三是法治事件处理能力有待进一步提高。干部职工在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题和化解矛盾的能力需要进一步加强,在运用政策法规引导帮助企业做大做强的方式办法还不够多。

  三、下一步工作计划

  一是坚持党建引领法治政府建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,局党政一把手带头深入贯彻落实习近平法治思想及系列重要讲话精神,切实增强推进法治建设的自觉性。局领导班子定期召开专题会议研究部署重点工作,始终坚持法治建设与业务工作融合发展。

  二是不断创新普法方式。开展全方位、全覆盖、立体式的统计法治宣传教育,加大对社会、企业、公众普法力度。通过新媒体和传统媒介相结合的方式,多种方式加大统计普法宣传,持续提升企业和群众对法律法规知晓度,推动社会公众理解、信任、支持经济工作开展。

  三进一步提升法治思维能力和处置事件能力。深入学习领会习近平法治思想,加强对干部专业知识、业务能力、行政水平的培训、指导和考查,通过专题授课,定期开展普法培训等,深化拓展法治教育,打造系统化学习,强化干部行政处置能力和效能。

  

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